【正文】 一、要進一步提升站位 ,提高認識。黨的十九大報告明確指出 ,到 X 年 ,是全面建成小康社會的決勝期 ,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)是重點抓好的三大攻堅戰(zhàn)之一。因此 ,各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要對照這幾類群體 ,認真摸清底數 ,將其納入重點監(jiān)測范圍 ,作為防返貧的重中之重 ,做到心中有數、心中有底 ,幫扶措施要及時跟進 ,堅決杜絕因幫扶不力、幫扶不準、幫扶不持續(xù)造成的返貧。這些問題不斷出現、反復出現、多次點到 ,很多問題仍然沒有解決。 文件指出 ,貧困人口住房安全有保障 ,主要是指對于現居住在 C 級和 D 級危房 的貧困戶等重點對象 ,通過進行危房改造或其他有效措施 ,保障其不住危房。 X 月 X 日縣里召開了指揮長會議就三項問題整改工作聽取了全縣情況 ,進行了研究部署。要制定鞏固提升措施 ,通過發(fā)展產業(yè)、增加就業(yè)等措施 ,保證已脫貧戶持續(xù)增收 ,未脫貧戶達到脫貧標準。一是幫扶隊伍不變。 (四 )持續(xù)提升干部干事創(chuàng)業(yè)的激情?？倳浻謱γ撠毠ぷ髅鞔_指出 ,打好 精準脫貧攻堅戰(zhàn) ,要切實做到“四個不摘” (摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管 ),保證現行標準下的脫貧質量 ,確保脫真貧、真脫貧、不返貧。 (三 )脫貧摘帽后松勁懈怠現象有所抬頭。 住房保障應該是目前我縣比較突出因而造成壓力最大的一個問題 ,疑似危房、危改項目完成不及時不到位、 危房拆除工作不到位、房屋安全鑒定有遺漏、驗收不及時、補助發(fā)放不及時、危房改造面積不符合標準等問題多發(fā)頻發(fā)。貧困人口飲水安全有保障 ,主要是指貧困人口有水喝 ,飲水安全達到當地農村飲水安全評價標準。我縣的三項整改工作屢次翻工 ,主要原因就在于業(yè)務部門指導不力、基層工作不細。四是檔卡資料問題。繼續(xù)落實幫扶制度 ,第一書記、駐村工作隊隊伍不撤 ,堅持“五天四夜”工作制度 ,開展常態(tài)化的幫扶。今年上半年 ,共培訓了縣、鄉(xiāng)、村三級干部 X 余人次。 （二）充分認識我市扶貧開發(fā)工作取得的成績和面臨的機遇，切實增強打贏扶貧攻堅這場硬仗的信心和決心。各級各部門要深入貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的重要決策部署，堅持跳出扶貧抓扶貧，以“四在農家〃美麗鄉(xiāng)村”為載體，以“ 5 個100 工程”為引 領，以上海對口幫扶為帶動，以民生工程為抓手，以武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產業(yè)化提升農業(yè)、工業(yè)化致富農民、城鎮(zhèn)化帶動農村，找準突破口和著力點，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗，確保重點縣、重點鄉(xiāng) 4 鎮(zhèn)按期“減貧摘帽”，為全市實現“兩個率先”創(chuàng)造條件。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農村支部書記和致富帶頭人三支隊伍建設，發(fā)揮能人帶動作用。要跳出扶貧抓扶貧，充分利用對口幫扶平臺，擴大對外開放，全方位加強經濟技術和文化交流合作。加強農村貧困人口社會保障體系建設，促進扶貧開發(fā)與農村低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助、計生扶貧等政策和制度的有效 銜接。應更多地開展隨機性調研，真實了解群眾所思所需，切實幫助群眾解決問題。市直有關部門單位要認真履職，搞好服務 、大力幫扶。在當前各項工作任務繁重的情況下統(tǒng)籌安排好審計查出問題的整改工作。紀委監(jiān)委、審計 、財政部門依法履行職責，加大對有關單位和人員的處理處罰力度?！辈娬{：“要凝心聚力戰(zhàn)，啃下最后的硬骨頭。行百里者半九十，從決定性成就到全面勝利，我們還要走最后一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，越到最后就越“不能停頓、不能大意、不能放松”，大家一定要大干實干、快干苦干，確保脫貧攻堅圓滿收官。各地、各部門以及廣大幫扶干部一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。 二是要落實監(jiān)督。 二、采取措施，全面落實整改任務。要完善落實全市扶貧攻堅重點縣督查考核評估機制，強化對扶貧項目推進情況和各項民生工程的督促檢查。要認真落實總書記關于“組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾”的要求，逐步建立起群眾為主體、干部為引導的扶貧開發(fā)新機制。加強計生扶貧政策落實，強化激勵政策導向，努力改變越生越窮、越窮越生 8 的現象。在實施農村各類基礎設施項目建設時要盡量用當地農民工，拓寬農民增收渠道。推進創(chuàng) 建工作全覆蓋具體要做到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進，條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片推進，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范推進，特別是要將村容村貌整治工作由路邊花向深山區(qū)、邊遠地方延伸，力爭三年左右時間使創(chuàng)建工作實現全覆蓋，惠及全市廣大農村群眾?？傮w看，全市城鄉(xiāng)基礎設施薄弱，產業(yè)轉型升級緩慢，民生保障水平較低，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，縣域經濟實力不強，與全面建成小康社會的目標要求還有較大差距。李克強總理多次強調要大 力推進集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅，努力同步實現小康。繼續(xù)將愛心超市、與“紅旗引領扶 貧路”專題創(chuàng)評活動相結合 ,激發(fā)干群內生動力 ,樹立貧困群眾主體意識。 XX 年縣財政按照每村每年 X 萬元的標準 ,對非貧困村 發(fā)展集體經濟進行扶持 。 二是扶貧信訪問題。同時要科學組織實施 ,做到資金撥付與項目實施一致 ,做到竣工一批、驗收一批、投用一批、資金撥付一批。 。 在安全飲水方面。全縣有 X 戶 X 人脫貧戶家 庭成員中有大病病人 ,這部分脫貧戶不但醫(yī)療剛性支出大 ,而且大病病人大部分都需要家庭成員專門照料 ,還束縛了家庭勞動力 ,返貧風險更大。 各級各部門要統(tǒng)一思想認識 ,提高政治站位 ,深刻認識到做好脫貧攻堅工作的重大意義 ,深刻理解和準確把握脫貧攻堅由“打贏”到“打好”轉變的重大意義 ,牢固樹立把脫貧質量放在首位的思想 ,繼續(xù)保持“人不下馬、馬不解鞍”的狀態(tài) ,思想上不松綁、行動上不松勁 ,振奮精神持續(xù)發(fā)力 ,步步為營攻城拔寨 ,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ,在脫貧成果鞏固提升上取得更大更好的成效。 (三 )持續(xù)提升群眾內生動力。三是圍繞非貧困村集體經濟空白這 個短板抓提升。要提高工作標準 ,樹立問題意識 ,在解決存量問題的同時不斷排查解決新問題。要嚴格執(zhí)行危房改造標準 ,幫助貧困戶解決住房安全問題。 ((二 ))對照要求 ,徹底解決標準不夠的問題。當前 ,我縣“兩不愁”“三保障”仍然存在不少的薄弱環(huán)節(jié) ,主要存在住房保障和飲水安全方面 ,一定要切實抓好政策的精準落地。 三是家庭成員中有大病病人的脫貧戶。雖然我縣已經脫貧摘帽 ,但是我們也要清醒的認識到 ,實現摘帽退出只是脫貧攻堅征程上的階段性勝利。 各級各部門要統(tǒng)一思想認識 ,提高政治站位 ,深刻認識到做好脫貧攻堅工作的重大意義 ,深刻理解和準確把握脫貧攻堅由“打贏”到“打好”轉變的重大意義 ,牢固樹立把脫貧質量放在首位的思想 ,繼續(xù)保持“人不下馬、馬不解鞍”的狀態(tài) ,思想上不松綁、行動上不松勁 ,振奮精神持續(xù)發(fā)力 ,步步為營攻城拔寨 ,確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ,在脫貧成果鞏固提升上取得更大更好的成 效。全縣有 X 戶 X 人脫貧戶家 庭成員中有大病病人 ,這部分脫貧戶不但醫(yī)療剛性支出大 ,而且大病病人大部分都需要家庭成員專門照料 ,還束縛了家庭勞動力 ,返貧風險更大。 在安全飲水方面。 。同時要科學組織實施 ,做到資金撥付與項目實施一致 ,做到竣工一批、驗收一批、投用一批、資金撥付一批。 二是扶貧信訪問題。 XX 年縣財政按照每村每年 X 萬元的標準 ,對非貧困村 發(fā)展集體經濟進行扶持。繼續(xù)將愛心超市、與“紅旗引領扶 貧路”專題創(chuàng)評活動相結合 ,激發(fā)干群內生動力 ,樹立貧困群眾主體意識。 ((一 ))。 四是家庭成員均無勞動力或喪失勞動力的脫貧戶。目前 ,我縣飲水安全問題主要表現在自來水不通水、間歇性供水、水質渾濁等等。近日 ,國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了《關于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導意見》的通知 ,就“兩不愁、三保障”中存在的突出問題如何解決 ,給了指導性意見?？h住建部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用 ,既要保證上級安排的危改計劃按時 保質保量完成 ,還要確保達到“危房清零”的要求。扶貧領域信訪問題關系到群眾滿意度 ,相關部門對于合理的信訪訴求要積極予以處理 ,幫助解決一些實際困難 ,對于不合理的訴求要耐心解釋到位 ,對于多次非法上訪的要依法進行打擊處理。農業(yè)局等部門要加強指導 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把好鋼用在刃上 ,切實發(fā)揮資金作用。大力推廣“名譽村長”模式。省委、省政府十分重視扶貧攻堅，積極爭取中央支持大力推進扶貧重點縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，量身制定政策大力幫促發(fā)展困難縣加速發(fā)展“同步小康”。全市貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按期實現“減貧摘帽”，特別是以縣為單位實現“同步小康”，任務十分艱巨。這一條要作為下步創(chuàng)建工作的硬性要求，務求落實到位。 （三）以上海對口幫扶為重點，著力構建大扶貧格局。加強基層文化設施建設，滿足貧困群眾精神文化生活需要。強化“減貧摘帽”硬性目標要求，有針對性地逐村逐戶制定幫扶措施，切實做到結對幫 扶干部、產業(yè)發(fā)展扶持、教育培訓安排、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民“五個到戶到人”。要嚴格監(jiān)管各項扶貧資金，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，各級紀檢監(jiān)察和審計部門要加強對扶貧資金管理使用的跟蹤監(jiān)督，堅決杜絕截留、擠占、挪用扶貧資金，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象，切實發(fā)揮公 共資金保民生、“兜底線”的重要作用。 一要抓住重點。 財政部門要有計劃地組織對單位負責人、財務部門負責人、財務人員的業(yè)務培訓，使大家及時了解掌握財務管理新業(yè)務知識，跟上規(guī)范變化的節(jié)奏。下面，我就做好當前脫貧攻堅工作再強調三點意見。 今天的會議到此結束，謝謝大家 ! 。 習近平總書記在今年 3 月 6 日主持召開決戰(zhàn)決勝脫 貧攻堅座談會上指出：“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。要眼光向外，及時發(fā)現其他地區(qū)好的經驗做法，學以致用，提升各單位的財務管理水平。 二要統(tǒng)籌安排，把整改工作列入重要議事日程。省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關于幫促發(fā)展困難縣加速發(fā)展同步小康的通知》，市委、市政府也制定了《關于支持正安務川道真三縣減貧摘帽同步小康的意見》，分別明確了幫促的工作思路、主要任務和保障措施，正安、務川、道真三縣和市直有關部門要認真抓好落實，積極向上對接爭取項目資金，加大扶貧攻堅工作力度，確保 2021年正安、 2021 年務川、 2021 年道真實現以縣為單位“減貧摘帽”。各級干部特別是直接從事扶貧工作的人員及黨建扶貧工作隊、“幫聯駐”干部要深入基層、深入群眾，通過田間地頭聽意見，進村入戶拉家常，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲。大力實施農村電網改造、農業(yè)綜合開發(fā)、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民工程等項目，促進群眾增收和脫貧致富。扎實抓好對口幫扶項目建設，用好每一筆幫扶資金，最大 限度發(fā)揮資金效益。主要是兩個方面，一方面要加強基層組織建設。 二、找準著力點和突破口，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗當前和今后一個時期，是全市實現“追趕超越、兩個率先”的關鍵時期，也是扶