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對于防止返貧致貧工作實施方案例文大全(更新版)

2025-06-16 07:58上一頁面

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【正文】 好中國社會扶貧網(wǎng)推廣,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。 2堅持政策措施穩(wěn)定不變。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。 六、緊扣防返貧,建立穩(wěn)定脫貧長效機制 1強化責(zé)任狠抓問題整改。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。一是安全飲水。 五、緊扣穩(wěn)支撐,加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度 1全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。 實行正向激勵。均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件,確保高校結(jié)對幫扶取得實 實在在的效果。對村衛(wèi)生室推行鎮(zhèn)村一體化管理,全面推廣“救護車輛 +醫(yī)療設(shè)備 +全科醫(yī)師團隊 +遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出,提高服務(wù)能力。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的 貧因人口(不含整戶納入低保范圍的貧因入口),經(jīng)個人申請,按程序?qū)徍藢徟?,參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制,探索將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶數(shù)量和成效作為安排財政支農(nóng)資金的重要參考依據(jù)。著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)問題,注重產(chǎn)業(yè)后整理,充分利用“扶貧產(chǎn)品展銷館”平臺,全力打造“原味甘泉”品牌,全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。一是強化政策扶持。結(jié)合全縣旅游,加快甘泉大峽谷、勞山國 家森林公園、石門豆腐小鎮(zhèn)三大核心景區(qū)建設(shè),充分利用良好自然生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮減貧帶貧機制,發(fā)揮“休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”帶動作用,探索打造因地制宜的以發(fā)展設(shè)施蔬菜、瓜果、苗木、花卉為主的休閑康養(yǎng)、觀光采摘等多位一體的新業(yè)態(tài),讓貧困群眾參與其中,受益其中,旅游公司要加快“扶貧產(chǎn)品展銷館”的建設(shè)進度,爭取在 6 月份投入運營,作為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)的有效平臺,使貧困群眾獲益增收。 2020 年,全縣建檔立卡戶人均可支配收入超過 4000 元,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。行業(yè)部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實落地。完成對標補短和幫扶救助后,行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;鎮(zhèn)脫貧辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。 二是確定擬新增監(jiān)測對象。 第三篇:防止返貧致貧工作實施方案可參考 防止返貧致貧工作實施方案 3 篇可參考 【篇一】 為認真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各幫扶責(zé)任單位要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立防范預(yù)警處置預(yù)案??h級設(shè)立不少于 100 萬元的防返貧資金,重點用于現(xiàn)行政策范圍內(nèi)難以覆蓋觸發(fā)預(yù)警對象的特別救助。村級初判:村配合各幫扶責(zé)任人對可能致貧、返貧的家庭進行初判,填寫致貧返貧預(yù)警處置登記表,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 (二)建立三級預(yù)警。 三、工作措施(一)明確監(jiān)測對象。各村(社區(qū))要把參保繳費、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制作為脫貧攻堅的一項重要舉措,對存在返貧風(fēng)險的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的邊緣人口,逐一對賬找出短板,逐戶銷號提出針對性幫扶舉措。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦對縣醫(yī)保局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)研判,產(chǎn)生大額費用住院患者篩查名單及時反饋各村(社區(qū)),各村(社區(qū))要進行預(yù)警監(jiān)測。 第二篇:對于防止返貧致貧工作實施方案(例文)(大全) 關(guān)于防止返貧致貧工作實施方案 為加強脫貧戶和邊緣戶動態(tài)監(jiān)測,及時預(yù)警因病返貧致貧風(fēng)險,有效防范和化解風(fēng)險,全面鞏固脫貧成果,提升脫貧攻堅成效,按照《 **縣醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)的通知》 (城醫(yī)保發(fā) (2020)28 號 )要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各幫扶責(zé)任單位要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立防范預(yù)警處置預(yù)案??h級設(shè)立不少于 100 萬元的防返貧資金,重點用于現(xiàn)行政策范圍內(nèi)難以覆蓋觸發(fā)預(yù)警對象的特別救助。村級初判:村配合各幫扶責(zé)任人對可能致貧、返貧的家庭進行初判,填寫致貧返貧預(yù)警處置登記表,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 (二)建立三級預(yù)警。 三、工作措施(一)明確監(jiān)測對象。各村(社區(qū))要把參保繳費、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制作為脫貧攻堅的一項重要舉措,對存在返貧風(fēng)險的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的邊緣人口,逐一對賬找出短板,逐戶銷號提出針對性幫扶舉措。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦對縣醫(yī)保局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)研判,產(chǎn)生大額費用住院患者篩查名單及時反饋各村(社區(qū)),各村(社區(qū))要進行預(yù)警監(jiān)測。對于防止返貧致貧工作實施方案(例文)(大全) 第一篇:對于防止返貧致貧工作實施方案(例文)(大全) 關(guān)于防止返貧致貧工作實施方案 為加強脫貧戶和邊緣戶動態(tài)監(jiān)測,及時預(yù)警因病返貧致貧風(fēng)險,有效防范和化解風(fēng)險,全面鞏固脫貧成果,提升脫貧攻堅成效,按照《 **縣醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)的通知》 (城醫(yī)保發(fā) (2020)28 號 )要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。如鎮(zhèn)村兩級可解決的,由鎮(zhèn)村消除易致貧返貧風(fēng)險點;如鎮(zhèn)村無法解決的,建立鎮(zhèn)級動態(tài)管理臺賬,進行預(yù) 警,提出需要解決事項。全員參保繳費是防返貧工作的基礎(chǔ)性工作,建立預(yù)警機制實施精準幫扶是脫貧攻堅的重要抓手。 二、總體目標按照“重點監(jiān)測、精準預(yù)警、協(xié)同防范、綜合保障”的基本思路,始終堅持脫貧和防范 致貧返貧兩手抓,短期見效和長期保持相結(jié)合,構(gòu)建和完善防范致貧返貧預(yù)警處置機制,著力化解致貧返貧風(fēng)險,筑牢遏制致貧返貧防線,確保在實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的基本前提下,不再產(chǎn)生新的貧困戶。第三類對象無需建立臺賬,實行日常監(jiān)測關(guān)注,只需重點關(guān)注可能致貧或返貧的突發(fā)性困難或問題。后期及時對風(fēng)險等級進行動態(tài)調(diào)整。 (五)多元綜合保障。 (二)細化任務(wù),摸清底數(shù)。加大督查巡查力度,把防范致貧返貧預(yù)警處 置工作納入脫貧攻堅年度考核,對返貧率超過 2%,或者因“慢作為”“亂作為”幫扶處置不力,將嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。如鎮(zhèn)村兩級可解決的,由鎮(zhèn)村消除易致貧返貧風(fēng)險點;如鎮(zhèn)村無法解決的,建立鎮(zhèn)級動態(tài)管理臺賬,進行預(yù) 警,提出需要解決事項。全員參保繳費是防返貧工作的基礎(chǔ)性工作,建立預(yù)警機制實施精準幫扶是脫貧攻堅的重要抓手。 二、總體目標按照“ 重點監(jiān)測、精準預(yù)警、協(xié)同防范、綜合保障”的基本思路,始終堅持脫貧和防范致貧返貧兩手抓,短期見效和長期保持相結(jié)合,構(gòu)建和完善防范致貧返貧預(yù)警處置機制,著力化解致貧返貧風(fēng)險,筑牢遏制致貧返貧防線,確保在實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的基本前提下,不再產(chǎn)生新的貧困戶。第三類對象無需建立臺賬,實行日常監(jiān)測關(guān)注,只需重點關(guān)注可能致貧或返貧的突發(fā)性困難或問題。后期及時對風(fēng)險等級進行動態(tài)調(diào)整。 (五)多元綜合保障。 (二)細化任務(wù),摸清底數(shù)。加大督查巡查力度,把防范致貧返貧預(yù)警處置工作納入脫貧攻堅考核,對返貧率超過 2%,或者因“慢作為”“亂作為 ”幫扶處置不力,將嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 五、監(jiān)測步驟 (一)排查階段 一是 2021 年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不再進行排查,自動納入監(jiān)測范圍。 對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。 銷號管理。 加強工作統(tǒng)籌,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。 (二)目標任務(wù)。三是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。 加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入。三是積極鼓勵電商、門店及經(jīng)銷商深度參與消費扶貧,打通供應(yīng)鏈條,支持引導(dǎo)和扶持一批消費扶貧示范企業(yè)(合作社)發(fā)揮引領(lǐng)作用,帶動產(chǎn)地和消費地以規(guī)模企業(yè)(合作社)為平臺,以縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系為載體,形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動。創(chuàng)新“訂單收購 +分紅”、 “土地流轉(zhuǎn) +優(yōu)先雇用 +社會保障”、“農(nóng)民入股 +保底收益 +按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式,為 260戶在冊貧困戶建立長效產(chǎn)業(yè),讓貧困戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。對家庭人均可支配收入低于 4020 元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。全面改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合服務(wù)能力建設(shè)。對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。針對一些貧困戶脫貧信心不足、安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴重等問題,通過開展扶智與扶志并舉、輸血與造血并舉,避免“越窮越要、越 要越懶、越懶越窮”惡性循環(huán),“補鈣壯骨”開對“藥方”拔掉“窮根”,幫助他們重建生活信心。 1提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。加快農(nóng)村信息化建設(shè),實現(xiàn)貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆 蓋、扶貧大數(shù)據(jù)平臺有效運轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)扶貧、電商扶貧等行業(yè)應(yīng)用豐富完善、信息服務(wù)體系四通八達。 全縣培育打造一批“小康家庭”和“綜合示范村”,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力把農(nóng)村建設(shè)成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”宜居宜業(yè)的 美麗家園。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還 +”模式,與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧,全面提升鞏固脫貧成果實效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村 ”扶貧行動和社會組織幫扶工作,引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度。建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護,確保正常運行。堅持以明查、暗訪為主,督查和指導(dǎo)相結(jié)合,開展常態(tài)化約談,倒逼工作落實,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。 把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),鄉(xiāng)村振興要把脫貧摘帽縣作為重點優(yōu)先扶持。 【篇三】 一、定期摸排,做好動態(tài)監(jiān)測 。三是撥打扶貧服務(wù)熱線電話 xxxxxx,直接向工作人員提出申請。 三、精準發(fā)力,加強重點幫扶 。廣泛動員社會各方面參與扶貧助困,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人、華僑以多種形式幫扶監(jiān)測對象,多渠道籌措社會幫扶資金,為監(jiān)測對象購買保險,及時化解生活生產(chǎn)風(fēng)險。 。 。 二、工作任務(wù) 把防止返貧、致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù),緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”主要指標,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,緊盯現(xiàn)階段最難啃的“硬骨頭”,摸清我區(qū)對象底數(shù),進行動態(tài)監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和動態(tài)問題短板, 壓實行業(yè)與地方幫扶職責(zé),及時采取針對性幫扶措施補齊短板弱項、解決存在問題,逐村逐戶逐項對賬銷號,有效預(yù)防返貧及新增貧困發(fā)生。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化綜合性社會保障措施。(注:針對非建檔立卡戶自身有能力解決但不主動解決的不屬此范疇。區(qū)級“ 3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合性保障等相關(guān)行業(yè)扶貧部門管理員根據(jù)部門工作職責(zé),及時針對“西秀區(qū)重點對象脫貧攻堅督戰(zhàn)平臺”系統(tǒng)反饋給本部門相關(guān)聯(lián)的返貧隱患戶、致貧風(fēng)險戶名單及存 在的隱患、風(fēng)險信息,及時對幫扶措施進行審定,按照各自政策要求,組織、參與、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展針對性幫扶并跟蹤落實情況;各鄉(xiāng)級管理員要按照屬地管理原則,落實主體責(zé)任,主動聯(lián)系行業(yè)扶貧部門,在他們的幫助指導(dǎo)下開展幫扶工作,并及時將幫扶情況錄入“西秀區(qū)重點對象脫貧攻堅督戰(zhàn)平臺”系統(tǒng),定期進行系統(tǒng)信息更新;各村級管理員要按照鄉(xiāng)級安排,在行業(yè)扶貧部門的指導(dǎo)幫助下,對本村的返貧隱患戶、致貧風(fēng)險戶開展到戶幫扶,落實各項扶貧政策措施,確保在時限內(nèi)補齊短板弱項,消除隱患風(fēng)險,并定期做好到戶幫扶情況的系統(tǒng)信息更新。對有勞動能力的監(jiān)測對象,摸清就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)意愿、務(wù)工需求,加強勞動技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困勞動力到農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社就 業(yè),用好“一村七崗”和就業(yè)援助公益性崗位,搭建西秀區(qū)農(nóng)民工綜合勞務(wù)市場和鄉(xiāng)級勞務(wù)公司(合作社),加強東西部勞務(wù)協(xié)作,大力開展勞務(wù)派遣,鼓勵勞動力上崗就業(yè)。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。 區(qū)督查督辦局、區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)在 6 三個月適時進行跟蹤督導(dǎo),及時在監(jiān)測系統(tǒng)中反饋督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,并針對問題下發(fā)到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提示清單,推進各項幫扶工作落實。 區(qū)扶貧辦負責(zé)整個系統(tǒng)的日常維護、管理工作,定期對系統(tǒng)內(nèi)短板進行分類統(tǒng)計,切實加強與區(qū)級教育、醫(yī)療、住建、民政、殘 聯(lián)等有關(guān)行業(yè)部門溝通,確保各項幫扶工作正常推進、各類到戶問題得到有效解決。 二、基本原則 運用市場機制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險的經(jīng)濟杠桿作用
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