【正文】 與到公益項(xiàng)目、慈善救助、愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等行動(dòng)中來(lái)，構(gòu)建全方位、多層次的返貧處置格局。 （二）細(xì)化任務(wù)，摸清底數(shù)。 （三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，限時(shí)辦結(jié)。加大督查巡查力度，把防范致貧返貧預(yù)警處 置工作納入脫貧攻堅(jiān)年度考核，對(duì)返貧率超過(guò) 2%，或者因“慢作為”“亂作為”幫扶處置不力，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 三、實(shí)施主體及預(yù)警程序 村組日常監(jiān)測(cè)。如鎮(zhèn)村兩級(jí)可解決的，由鎮(zhèn)村消除易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；如鎮(zhèn)村無(wú)法解決的，建立鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，進(jìn)行預(yù) 警，提出需要解決事項(xiàng)。 四、動(dòng)態(tài)幫扶 對(duì)突發(fā)重大疾病的脫貧不穩(wěn)定人口，各村（社區(qū)）及時(shí)向鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、民政辦、扶貧辦反饋，迅速落實(shí)健康扶貧政策，邊緣戶及時(shí)落實(shí)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，落實(shí)好針對(duì)性幫扶措施，確?；旧畈皇苡绊憽Ｈ珕T參保繳費(fèi)是防返貧工作的基礎(chǔ)性工作，建立預(yù)警機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)幫扶是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。 (三 )建立長(zhǎng)效機(jī)制。 二、總體目標(biāo)按照“ 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)警、協(xié)同防范、綜合保障”的基本思路，始終堅(jiān)持脫貧和防范致貧返貧兩手抓，短期見(jiàn)效和長(zhǎng)期保持相結(jié)合，構(gòu)建和完善防范致貧返貧預(yù)警處置機(jī)制，著力化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，筑牢遏制致貧返貧防線，確保在實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的基本前提下，不再產(chǎn)生新的貧困戶。二類為容易致貧和返貧戶。第三類對(duì)象無(wú)需建立臺(tái)賬，實(shí)行日常監(jiān)測(cè)關(guān)注，只需重點(diǎn)關(guān)注可能致貧或返貧的突發(fā)性困難或問(wèn)題。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是已經(jīng)觸發(fā)預(yù)警的農(nóng)戶，在臺(tái)賬上標(biāo)記為“紅色”，實(shí)行預(yù)警處置監(jiān)測(cè)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是極易觸發(fā)預(yù)警的農(nóng)戶，在臺(tái)賬上標(biāo)記為“橙色”，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是可能觸發(fā)預(yù)警的農(nóng)戶，在臺(tái)賬上標(biāo)記為“黃色”，實(shí)行一般性監(jiān)測(cè)。后期及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 （四）分類處置險(xiǎn)情。 （五）多元綜合保障。要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分引導(dǎo)發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公益組織和愛(ài)心人士等社會(huì)力量，通過(guò)“扶貧日”“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”“百企幫百村”“光彩行動(dòng)”等平臺(tái)渠道，積極參與到公益項(xiàng)目、慈善救助、愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等行動(dòng)中來(lái)，構(gòu)建全方位、多層次的返貧處置格局。 （二）細(xì)化任務(wù)，摸清底數(shù)。 （三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，限時(shí)辦結(jié)。加大督查巡查力度，把防范致貧返貧預(yù)警處置工作納入脫貧攻堅(jiān)考核，對(duì)返貧率超過(guò) 2%，或者因“慢作為”“亂作為 ”幫扶處置不力，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。 五、監(jiān)測(cè)步驟 （一）排查階段 一是 2021 年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不再進(jìn)行排查，自動(dòng)納入監(jiān)測(cè)范圍。 （二）走訪階段 鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌力量、分組對(duì)初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”和駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，各村（社區(qū)）初審后上傳至鎮(zhèn)脫貧辦，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)村（社區(qū)）上傳的信息審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)其實(shí) 際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。 銷號(hào)管理。 每月開(kāi)展一次動(dòng) 態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。 加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，行業(yè)部門和各村（社區(qū)）要分類分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。 要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改；對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改。 （二）目標(biāo)任務(wù)。一是加大政策宣傳力度，摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。三是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是加大培訓(xùn)力度，在原有菜、畜、果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按需開(kāi)展技能培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)月嫂、剪紙、汽車駕駛、家政服務(wù)等切合實(shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，不斷提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道。 加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力優(yōu)先安排免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先享受不超過(guò) 10 萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。三是積極鼓勵(lì)電商、門店及經(jīng)銷商深度參與消費(fèi)扶貧，打通供應(yīng)鏈條，支持引導(dǎo)和扶持一批消費(fèi)扶貧示范企業(yè)（合作社）發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)地和消費(fèi)地以規(guī)模企業(yè)（合作社）為平臺(tái)，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系為載體，形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。在摸清集體經(jīng)濟(jì)家底的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，大力開(kāi)展招商引資，全力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，依托“折股量化、確權(quán)確股”，激活“沉睡”的集體土地、房屋產(chǎn)權(quán)、水域等資源，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東。創(chuàng)新“訂單收購(gòu) +分紅”、 “土地流轉(zhuǎn) +優(yōu)先雇用 +社會(huì)保障”、“農(nóng)民入股 +保底收益 +按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，為 260戶在冊(cè)貧困戶建立長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。打造集豆制品、蔬菜、蛋肉、水果等加工外 銷等為一體的甘泉特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。對(duì)家庭人均可支配收入低于 4020 元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。 全面落實(shí)健康扶貧政策。全面改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合服務(wù)能力建設(shè)。 全面落實(shí)教育扶貧政策。對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。大力開(kāi)展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。通過(guò)職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。 1強(qiáng)化典型引領(lǐng)。針對(duì)一些貧困戶脫貧信心不足、安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重等問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展扶智與扶志并舉、輸血與造血并舉，避免“越窮越要、越 要越懶、越懶越窮”惡性循環(huán)，“補(bǔ)鈣壯骨”開(kāi)對(duì)“藥方”拔掉“窮根”，幫助他們重建生活信心。三是建立穩(wěn)定增收渠道。 1提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用電提供保障。加快農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆 蓋、扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)扶貧、電商扶貧等行業(yè)應(yīng)用豐富完善、信息服務(wù)體系四通八達(dá)。 1健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。 全縣培育打造一批“小康家庭”和“綜合示范村”，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力把農(nóng)村建設(shè)成為“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”宜居宜業(yè)的 美麗家園。 1強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還 +”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立縣電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧，全面提升鞏固脫貧成果實(shí)效。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口 (邊緣戶 )爭(zhēng)取政策，最大限度地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困，確保貧困退出“村村過(guò)硬、戶戶過(guò)硬”。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村 ”扶貧行動(dòng)和社會(huì)組織幫扶工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等。開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，及時(shí)調(diào)整能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、履職不到位的村干部。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）各部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。 （三）嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以明查、暗訪為主，督查和指導(dǎo)相結(jié)合，開(kāi)展常態(tài)化約談，倒逼工作落實(shí)，實(shí)行反饋問(wèn)題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問(wèn)題限期整改到位。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。 把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，鄉(xiāng)村振興要把脫貧摘帽縣作為重點(diǎn)優(yōu)先扶持。 （五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)成果。 【篇三】 一、定期摸排，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 。監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模一般為本市建檔立卡人口的 5%左右。三是撥打扶貧服務(wù)熱線電話 xxxxxx，直接向工作人員提出申請(qǐng)。 xx市扶貧部門要及時(shí)將監(jiān)測(cè)對(duì)象信息推送民政、教育、住建、水利、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保、殘聯(lián)等職能部門，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析，協(xié)調(diào)落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)扶持政策。 三、精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶 。通過(guò)勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面參與扶貧助困，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人、華僑以多種形式幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象，多渠道籌措社會(huì)幫扶資金，為監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買保險(xiǎn)，及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛開(kāi)展普法教育和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，推動(dòng)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。 。 xx 市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)。 。同時(shí)要充分發(fā)揮全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村干部作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、 收入狀況等信息共享，不另起爐灶，減少不必要的填表報(bào)數(shù)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 二、工作任務(wù) 把防止返貧、致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”主要指標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，緊盯現(xiàn)階段最難啃的“硬骨頭”，摸清我區(qū)對(duì)象底數(shù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和動(dòng)態(tài)問(wèn)題短板， 壓實(shí)行業(yè)與地方幫扶職責(zé)，及時(shí)采取針對(duì)性幫扶措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、解決存在問(wèn)題，逐村逐戶逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，有效預(yù)防返貧及新增貧困發(fā)生。 提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患的人口，采取針對(duì)性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。 （四）堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。（注：針對(duì)非建檔立卡戶自身有能力解決但不主動(dòng)解決的不屬此范疇。 第二步：村級(jí)指揮長(zhǎng)組織駐村第一書記、包保幫扶干部、村支“兩委”召開(kāi)村級(jí)研判會(huì)，通過(guò)逐戶分析收 入、“ 3+1”保障現(xiàn)實(shí)情況及存在的隱患、風(fēng)險(xiǎn)，確定這兩類人員名單，找準(zhǔn)存在短板、問(wèn)題并針對(duì)性提出具體幫扶措施、整改時(shí)限，認(rèn)真填寫《返貧隱患戶及致貧風(fēng)險(xiǎn)戶到戶情況表》上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)。區(qū)級(jí)“ 3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合性保障等相關(guān)行業(yè)扶貧部門管理員根據(jù)部門工作職責(zé)，及時(shí)針對(duì)“西秀區(qū)重點(diǎn)對(duì)象脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)平臺(tái)”系統(tǒng)反饋給本部門相關(guān)聯(lián)的返貧隱患戶、致貧風(fēng)險(xiǎn)戶名單及存 在的隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)對(duì)幫扶措施進(jìn)行審定，按照各自政策要求，組織、參與、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展針對(duì)性幫扶并跟蹤落實(shí)情況；各鄉(xiāng)級(jí)管理員要按照屬地管理原則，落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)聯(lián)系行業(yè)扶貧部門，在他們的幫助指導(dǎo)下開(kāi)展幫扶工作，并及時(shí)將幫扶情況錄入“西秀區(qū)重點(diǎn)對(duì)象脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)平臺(tái)”系統(tǒng)，定期進(jìn)行系統(tǒng)信息更新；各村級(jí)管理員要按照鄉(xiāng)級(jí)安排，在行業(yè)扶貧部門的指導(dǎo)幫助下，對(duì)本村的返貧隱患戶、致貧風(fēng)險(xiǎn)戶開(kāi)展到戶幫扶，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策措施，確保在時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，消除隱患風(fēng)險(xiǎn)，并定期做好到戶幫扶情況的系統(tǒng)信息更新。 第六步：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委機(jī)關(guān)適時(shí)關(guān)注“西秀區(qū)重點(diǎn)對(duì)象脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)平臺(tái)”系統(tǒng)中幫扶工作落實(shí)情況，結(jié)合區(qū)督查督辦局反饋情況，對(duì)幫扶工作推進(jìn)緩慢的及時(shí)到村到戶進(jìn)行核查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或者在該項(xiàng)工作中失職失責(zé)的，進(jìn)行嚴(yán)肅 處理，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿于防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作全過(guò)程。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，摸清就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)意愿、務(wù)工需求，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力到農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社就 業(yè)，用好“一村七崗”和就業(yè)援助公益性崗位，搭建西秀區(qū)農(nóng)民工綜合勞務(wù)市場(chǎng)和鄉(xiāng)級(jí)勞務(wù)公司（合作社），加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，大力開(kāi)展勞務(wù)派遣，鼓勵(lì)勞動(dòng)力上崗就業(yè)。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施，確保應(yīng)保盡保。積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。 五、工作時(shí)限 第一階段： 4 月底 前，完成兩類對(duì)象的摸排認(rèn)定，核實(shí)準(zhǔn)確“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”現(xiàn)狀，研判清楚各家各戶存在短板、問(wèn)題，制定明確具體幫扶措施，并將信息錄入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件。 區(qū)督查督辦局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)在 6 三個(gè)月適時(shí)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中反饋督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題下發(fā)到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提示清單，推進(jìn)各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。 區(qū)級(jí)行業(yè)扶貧部門要落實(shí)主體責(zé)任，做好調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)比對(duì)、信息錄入、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作。 區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的日常維護(hù)、管理工作，定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)短板進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)級(jí)教育、醫(yī)療、住建、民政、殘 聯(lián)等有關(guān)行業(yè)部門溝通，確保各項(xiàng)幫扶工作正常推進(jìn)、各類到戶問(wèn)題得到有效解決。以上涉及鄉(xiāng)級(jí)、區(qū)直 相關(guān)部門的系統(tǒng)管理人員名單和聯(lián)系方式請(qǐng)?jiān)?4 月 21 日上報(bào)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，便于“西秀區(qū)重點(diǎn)對(duì)象脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)平臺(tái)”系統(tǒng)發(fā)放相關(guān)管理員賬號(hào)及權(quán)限。 二、基本原則 運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式，利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用