【正文】 ,加快我市商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)代化建設進程。 商貿業(yè)屬競爭性行業(yè)。通過招商引資，兼并重組，培育有拉動能力的大型商貿龍 頭企業(yè)，以改變小型、微型企業(yè)多，大企業(yè)少的狀況。隨著經濟的發(fā)展，第三產業(yè)將成為國民經濟的先導。 通遼未來以人口分布為中心的七大社區(qū)商業(yè)中心組團，按規(guī)范標準設計商業(yè)中心區(qū)。其業(yè)態(tài)結構商業(yè)、餐飲業(yè)、綜合服務業(yè)大體占 5： 2： 3。 花卉市場由鮮花栽培、花卉交易和插花藝術三部分構成。 通遼市是霍林河煤田和錫林郭勒煤田的產品銷售區(qū)和轉運樞紐，煤炭市場存在是必要的。 汽車交易市場。三是種子繁育與推廣有一定的科技含量這與應經濟技術開發(fā)區(qū)的定位相一致。其服務對象是本市具有地域文化趨向性的普通大眾，屬于休閑消費中的民俗文化消費區(qū)域。 (1)和圓家居裝飾城 位于永安路和科爾沁大街交匯處的和圓家居 裝飾城，一、二、三層總計建筑面積為 萬平方米。既發(fā)展以服裝樓（以銷定產、以銷定質）就地加工、就地銷售的模式，帶動通遼城市郊區(qū)民營企業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。 科爾沁商業(yè)廣場室內街將解放路商業(yè)步行街和通遼城區(qū)最大的休閑景區(qū) —— 人民公園有機地鏈接在一起，為未來以休閑為主線的明仁商業(yè)中心區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了可能。 日用五金電料一條街（施介路）。 通遼市已自發(fā)形成若干條專業(yè)商品一條街，在規(guī)劃、開發(fā)、建設中只能順勢引導進行。二是飽覽天下美食，包括蒙族、 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 23 維族、鮮族、漢族、滿族等少數(shù)民族風味美食和中國八大菜系美食。二是重新規(guī)劃花街的結構組合。從規(guī)劃布局結構上，實現(xiàn)女性服飾、女性化妝品、女性營養(yǎng)保健品、女性康體瘦身俱樂部和女性美學沙龍的有機結合。三是此街產權關系混亂。向陽商業(yè)步行街因其 T 型頂點區(qū)位，而顯得格外重要。第一段（永清大街 —— 中心大街之間）規(guī)劃為兒童大世界。三是在紡織品專賣區(qū)南側建小商品專賣區(qū)（占地面積為 3 萬平方米）。既三角公園路口的東南區(qū)域為規(guī)劃的城東工業(yè)區(qū)，東北區(qū)域為規(guī)劃的城東居住區(qū)，西北區(qū)域和西南區(qū)域為規(guī)劃的商業(yè)金融區(qū)。第二期將建國路、站前路、新建大街、南順大街共同規(guī)劃的四方型地帶，清除、拆掉陳舊、落后影響通遼城市形象的破舊建筑物，建成通遼最大規(guī)模的餐飲大世界。 3火車站商業(yè)中心區(qū)存在的弊端。 三 通遼兩個區(qū)域性中心區(qū) 通遼兩個區(qū)域性中心區(qū)，是指通遼火車站商業(yè)中心區(qū)和三角公園商業(yè)中心區(qū)，這是通遼具備發(fā)展成區(qū)域性商業(yè)中心條件的理想地域。 2遼河商務中心區(qū)的定位。 明仁商業(yè)中心區(qū)未來 5 年內，首先規(guī)劃建成通遼購物中心。 2明仁商業(yè)中心區(qū)的環(huán)境。支持他們開拓農村市場，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，服務?三農?。白音太萊要按物流園區(qū)進行重新規(guī)劃設計。 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 16 1白音太來屬于入超型物流園區(qū)。 團結路物流園區(qū)構成規(guī)模物流線的商品大類為十五個類別，包括糧油、飼料、酒類、飲料、食品、百貨、五金、交電、土特產、日雜、舊貨、配件、家具、裝飾、針織、服裝和農副產品 15 條物流線，充分發(fā)揮利用就地加工、前店后場、前店后庫式、產銷一體化的物流模式，其本地加工產品 97％實現(xiàn)外銷，是典型的出超型物流園區(qū)。規(guī)劃期為 5 年。主要經營品類為原木。 1民航路 (蒙東 )綜合物流東區(qū)（ 保稅 物流園）。到 2020 年，通遼物流基地，依據(jù)交通網(wǎng)絡條件和物流方向，規(guī)劃為五種物流形態(tài)。 二是市場集約型組合。其面積分別為： 火車站商業(yè)中心區(qū) 萬平方米。主要規(guī)劃類型為商業(yè)中心、商務中心、購物中心、商業(yè)街（區(qū)）、社區(qū)商業(yè)中心。 通遼城區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡由一個物流基地、兩個城市型中心區(qū)、兩個區(qū)域性中心區(qū)、三種模式商業(yè)街、十大專業(yè)市場組團、三種類型社區(qū)服務中心區(qū)和木里圖衛(wèi)星城鎮(zhèn)型商業(yè)中心區(qū)共同構成城市整體商業(yè)未來發(fā)展的框架結構體系。 建設社區(qū)居民消費服務網(wǎng)絡系統(tǒng)。北京的潘家 園古玩市場、奧地利維也納的蓋板早市，至今仍然是任意挑選、隨意砍價的攤市環(huán)境。 堅持先進市場設計理念與本土消費習慣相結合的原則。 通遼市 2020 年第三產業(yè)實現(xiàn) GDP 103 億元，列內蒙古自治區(qū) 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 8 的第 6 位，占全市 GDP 總值的 ％。 商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中把引進新觀念、新模式、新思路，作為規(guī)劃的突出點進行運作，其中包括商務中心區(qū)（ CBD）、大型購物中心區(qū)（ Mall)。滿足這些人口的日常消費要求，實現(xiàn)市場供需的基本平衡，是商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中體現(xiàn)以人為本的主要標志。但缺水的現(xiàn)實，又告訴城市規(guī)劃者，不能完全以它為景觀 進行城市整體設計。 通遼市不僅具有發(fā)展能源加工型工業(yè)產品的優(yōu)勢，同時存在發(fā)展農副產品和牧畜產品的條件。 二、規(guī)劃原則 堅持一、二、三產業(yè)結構科學、合理、規(guī)范的原則。 第二章 規(guī)劃指導思想與原則 一、規(guī)劃指導思想 以打造內蒙古東部物流、商流中心為目標。 通遼市各級政府有關商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的文件及相關指標精神。 提升城市人口生活品位。 推進?三大基地?戰(zhàn)略目標工程進程。最終使通遼成為兩大經濟區(qū)域結構中的重要成員。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃會使之從無序向有序發(fā)展，解凍商業(yè)資產非優(yōu)化問題，實現(xiàn)市場流通走勢趨向合理的結構。認真貫徹國家建設部、商務部聯(lián)合下發(fā)的《關于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》精神，參照《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》的標準，使通遼市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃規(guī)范、科學、合理。 本次商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃包括城市商業(yè)中心、商務區(qū)、區(qū)域商業(yè)中 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 5 心、商業(yè)街、大型專業(yè)批發(fā)市場、物流園區(qū)、社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)絡和木里圖鎮(zhèn)級商業(yè)中心共八個部分。原則不再新建大型商業(yè)網(wǎng)點，避免資源浪費和重復建設。 3充分發(fā)揮通遼市資源優(yōu)勢，商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃配合培育城市強勢市場體系。 西遼河從地理風貌的角度，理應成為通遼未來城市規(guī)劃的一大亮點，是理論上的風景線。城區(qū)人口（ 10 個街道）共 30 萬人。五是缺乏創(chuàng)新服務模式引導，既保守又陳 舊。 2改變通遼商業(yè)網(wǎng)點開發(fā)?隔岸觀火?的局面。只有調動全市所有的投資者、經營者、消費者均參予此項工程，才能從城市社會視角重現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點建設的整體效果。北京秀水商業(yè)街、三里屯酒吧街、上海新天地都是不同城市歷史文化的延續(xù)或創(chuàng)新。 打造明仁大街精品型休閑、旅游、購物為一體的商業(yè)中心區(qū)。 ?點、線、面相結合?的整體框架結構。其規(guī)?？偭?2020 年占商業(yè)總規(guī)模量的 60％，為 萬平方米。兩個 區(qū)級商業(yè)中心區(qū)其規(guī)?？偭康?2020 年為 萬平方米，占商業(yè)總規(guī)模量的 10%。通遼所有專業(yè)批發(fā)市場均采取此方式運作。 一、通遼物流基地 物流基地是指一個區(qū)域具備發(fā)展和存在潛在物流市場的空間地域，它是針對一個城市或幾個城市構成的由眾多物流場所和企業(yè)組成的地域空間，而不是單指某個單體物流形態(tài)。由東、西兩個區(qū)域構成。其流量中 50％供應通遼地區(qū)民需市場， 50％發(fā)往外地。其 90％產量銷往外地。 2團結路物流園區(qū)是出超型物流。 位于昆都倫大街與通興路構成直角型區(qū)域的白音太來物流園區(qū)，即現(xiàn)在的白音太 來水果蔬菜批發(fā)市場。這種布局不屬于物流模式，而是以零售民需為基本宗旨的交 易場所。 鼓勵大型超市、批發(fā)企業(yè)開展連鎖經營、物流配送活動。處在明仁大街與和平路通遼城市交通路網(wǎng)的骨架交匯點上，是通遼商業(yè)的名片。 5明仁商業(yè)中心區(qū)的布局。它東起勝利大橋，沿西濱河路經哲里木大橋到西遼河大橋，西至開發(fā)區(qū)規(guī)劃①號路；北起規(guī)劃 11號線，南至①號路與西濱河路夾角點上。要求形成自然、繁榮、優(yōu)雅、集約型的高檔區(qū)域。而火車站商業(yè)中心區(qū)與經過人民公園進入通遼城市型商業(yè)中心區(qū)（明仁商業(yè)中心區(qū)），并與之形成通遼市城市吸引能力最強的市場區(qū)域，具有先決的地緣優(yōu)勢。第一期規(guī)劃建設從建國路與南順大街、新建大街相交的三角型地 帶，其功能定位為蒙族商品特色區(qū)。以霍林河大街和福利路形成的十字骨架，在三角公園地區(qū)形成明顯的地域分工格局。二是在農貿市場南側建紡織品專賣區(qū)（占地面積為 2 萬平方米）。解放路商業(yè)步行街要分三段進行設計。 位于向陽大街商業(yè)步行街，是構成明仁商業(yè)中心區(qū) T 型商業(yè)步行街的核心部分，現(xiàn)從向陽大街與建國路相交路口起至向陽大街與和平路相交路口。二是此街經營定位模糊不清。 金街未來從引領消費入手，創(chuàng)造女性消費的熱點和聚集點。一是打通 花街從哲里木廣場至明仁大街通道，建成規(guī)范的明仁大街與哲里木休閑廣場的有機通道。一是單一蒙古族風味，包括大餐、風味餐和 奶制品與肉制品。 5專業(yè)商品街。位于團結路至民航路新建大街中段。 太平洋商業(yè)廣場是貫穿于從科爾沁大街至向陽大街的室內商業(yè)街。 通遼綜合商品批發(fā)城是批零一體、以零為主的內銷型專業(yè)市場組團，因其區(qū)位于舊城區(qū)，車流、人流、貨流矛盾突出，其未來發(fā)展應控制規(guī)模擴張，逐漸實現(xiàn)?兩頭在外、集中展銷?的發(fā)展目標。 家居裝飾材料市場。 民俗產品交易市場（原向陽市場） 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 26 以經銷花鳥魚蟲為特征的向陽市場與分布在施介路大眾群體日用小五金專業(yè)型商業(yè)街同為民俗產品消費場所。二是河西開發(fā)區(qū)已經形成了 種子的集散地，有 70 多戶經營種子業(yè)戶，只要加以引導用市場的辦法進行整合，就能形成一定規(guī)模的優(yōu)良種子推廣市場。對現(xiàn)在的舊貨市場要加強管理和引導，除了體積小價值高的舊貨以外，對污染嚴重、體積大、價值低的舊貨商品應逐步遷出，市場應規(guī)劃在永清大街與新工三路交點的東北側。 煤炭市場。 通遼市人均 GDP2020 年已經超過 1000 美元，按現(xiàn)在的 GDP 增速， 5 年內人們用于非商品支 出會大幅上升，其中對花卉的需求會發(fā)生巨變。 通遼較成熟的社區(qū)商業(yè)中心區(qū)建筑面積均在 1萬平方米左右，基本占社區(qū)綜合服務業(yè)總面積的 70％。 新城社區(qū)商業(yè)中心區(qū)。 要把流通業(yè)置于國民經濟的主導產業(yè)地位予以高度重視 。 通遼市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本 第頁 北京時代澳商城市環(huán)境研究院 31 實施過程中，要把結構調整作為主線，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，改善商業(yè)結構，構建和諧商業(yè)。 四、加強政策引導 ，拓寬融資渠道 。要擴大開放 ,加強國際合作 ,開展境外融資。 大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。要推進商業(yè)信息化基礎建設 ,運用計算機與網(wǎng)絡技術改造傳統(tǒng)業(yè)務流程 ； 推廣供應鏈管理、單品管理等先進手段 ,提高效率 ,降低成本 。 六、擴大對外開放 ， 實施名牌戰(zhàn)略 ， 提高品牌效應和整體水平。