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嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項目建議書(更新版)

2025-10-23 20:44上一頁面

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【正文】 平臺外包業(yè)務(wù)建立呼叫中心,可以配合政府整合其他的服務(wù)熱線,如: 96310 城管熱線、 12345 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 市長電話、 110 報警電話等,建設(shè) 嘉善縣 政府呼叫平臺,逐步由 “ 小城管 ” 擴(kuò)大到 “ 大城管 ” ,實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)、市民生活的舒適便利和城市環(huán)境的整潔優(yōu)美,促進(jìn) 嘉善縣 經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ¥ 121,800 1 ¥ 121,800 3 城管通服務(wù)器 配 2 個 Intel 四核 Xeon E5405 ;配 4GB(4x1GB) PC25300R DDRII 內(nèi)存; 72GB SAS 10K SFF 熱插拔硬盤 ()*2; G3 熱插拔冗余電源 (含 C14- C19 電源線 );W2020 簡體中文標(biāo)準(zhǔn)版 R2 (25 CALs); 4Gb HBA( PCIE接口,支持 Windows、 Linux) *2; 3 年保修, 3 年人工,3 年現(xiàn)場免費金牌服務(wù) ¥ 47,970 1 ¥ 47,970 4 數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器 E5450*2/8GB/72GB 15K SAS*2/HBA*2/1000M 以太網(wǎng)卡*3/P400 Raid controller 256MB/W2020 中文標(biāo)準(zhǔn)版 ¥ 69,456 1 ¥ 69,456 5 GIS 服務(wù)器 配英特爾 至強(qiáng) E7330 2x3MB 四核處理器 *4;配8GB 內(nèi)存;≥ 72GB 熱插拔硬盤 *2; 4Gb HBA( PCIE 接口,支持 Windows、 Linux) *2; 1000M 以太網(wǎng)卡 *3;配光驅(qū),≥ 4 個熱插拔硬盤槽位,標(biāo)配熱插拔冗余電源,冗余風(fēng)扇,不少于 7 個 PCI 插槽; W2020 簡體中文企業(yè)版 R2 (25 CALs); 3 年保修。當(dāng)操作人員需要離開電腦旁邊,可以選擇需要短信提示,這樣當(dāng)有新案件到達(dá)時,會收到案件到達(dá)的短信通知,保證數(shù)字化城市管理信 息系統(tǒng)參與人員之間的信息暢通和傳達(dá)及時。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是”數(shù)字城管”監(jiān)督與指揮中心了解城市市政、環(huán)衛(wèi)、治安狀況的重要窗口。 ¥ 90, 1 ¥ 90, 2 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng) (服務(wù)器端 ) 多媒體數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)解密解壓縮服務(wù),地理信 息數(shù)據(jù)同步服務(wù),無線地理信息數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù),報送表單、圖片、位置信息和后臺之間的接收發(fā)布同步服務(wù)等待,系統(tǒng)對接接口服務(wù)。通過發(fā)送短信的方式,可以向所有專業(yè)部門或監(jiān)督員等工作人員發(fā)送通告。 領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng) (可選) 城市管理移動督辦子系統(tǒng)是利用移動通信、計算機(jī)信息技術(shù)和地圖信息技術(shù)相結(jié)合的移動辦公系統(tǒng)。工作流定義應(yīng)包括假期定義、工作流權(quán)限定義、角色定義、流程定義、活動定義、處理時限定義等。 數(shù)據(jù)共享與交換子系統(tǒng) 數(shù)據(jù)共享與交換子系統(tǒng) 基于先進(jìn)的數(shù)據(jù)總線技術(shù),為跨地域、跨部門、跨應(yīng)用系統(tǒng)的不同數(shù)據(jù)庫之間的互連互通提供包含提取、轉(zhuǎn)換、傳輸和加載等操作的數(shù)據(jù)集成服務(wù);利用數(shù)據(jù)交換服務(wù)器,有效 解決各級部門間數(shù)據(jù)的及時、高效地傳達(dá),快速實現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)、不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫之間基于不同傳輸協(xié)議的數(shù)據(jù)交換與信息共享,為各種應(yīng)用和決策支持提供良好的數(shù)據(jù)環(huán)境。 地理編碼子系統(tǒng) 地理編碼系統(tǒng)通過對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析,實現(xiàn)資源信息與地理位置坐標(biāo)的關(guān)聯(lián),確定出精確的地理坐標(biāo)。 監(jiān)督中心受理的城市管理問題分為四種: 監(jiān)督員上報、 社區(qū)聯(lián)系站上報 、 公眾舉報 和 視頻監(jiān)控員上報 。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 由以上對比和歸納, 本項目中 建議采用 用電信運 營商專業(yè)的 IDC機(jī)房 托管方式進(jìn)行 嘉善縣 數(shù)字化城市管理建設(shè)項目硬件平臺的設(shè)備部署。 浙江 省電信 嘉善 分公司的號碼百事通是一個不錯的選擇,利用 嘉善 電信已建成號碼百事通資源,整合到數(shù)字城管平臺中,既減少了一次性建設(shè)成本,又加快了建設(shè)速度。 運 營商統(tǒng)一進(jìn)行平臺的升級,最終用戶只是使用業(yè)務(wù)。 呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理辦公室的重要組成部分,是直接面向公眾的平臺,擔(dān)負(fù)著接收公眾舉報、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評價的重要責(zé)任。 同時 部署入侵檢測系統(tǒng) 、漏洞掃 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 描系統(tǒng)的客戶端 、防病毒軟件 ,并且還作為防火墻等安全設(shè)備的日志服務(wù)器 城管通服務(wù)器是城管通與數(shù)據(jù)庫的接口服務(wù)器,安裝有無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺,并為其上的各種支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持,并保證系統(tǒng)的正確連通,正常運行。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 第 3章 建設(shè)方案 管理流程建設(shè) 業(yè)務(wù)角色規(guī)劃 嘉善縣 數(shù)字化城市管理項目業(yè)務(wù)角色劃分為 監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、 各 專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo) 和 社會公眾 。 建設(shè) 嘉善縣 數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫 數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫是數(shù)字城管運行的基礎(chǔ),是數(shù)字城管建設(shè)的重點。 易操作和易維護(hù)原則 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計算機(jī)專業(yè)人員,因此系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面的易操作和易維護(hù)。通過應(yīng)用多項現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系,保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 資源共享原則 具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。 三 、信息共享和傳遞不暢 城市管理涉及領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣,更因?qū)徟S可和處罰的分離,執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關(guān)部門查閱、調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)檔案材料。 實施“數(shù)字城管”, 促進(jìn)了城市管理工作效率的提高 、 推動了 城市管理體制的變化 、 促進(jìn)了有關(guān)管理部門的協(xié)作配合 、 打造了解決群眾問題的技術(shù)平臺 、 人民群眾的滿意程度明顯提高 。 目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后,信息獲取滯后,管理被動后置,經(jīng)常是要由群眾電話反映、信訪,或者媒體進(jìn)行曝光后,城市管理部門 才知道問題的發(fā)生;城市管理各專業(yè)管理部門職能交叉、管理多頭,造成出現(xiàn)問題時,有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機(jī)制,使問題屢禁不止、越管越多;規(guī)劃和管理滯后,城市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。應(yīng)該看到,經(jīng)過 20 多年改革開放,城市建設(shè)突飛猛進(jìn),城市面貌發(fā)生了巨大變化,城市管理已進(jìn)入一個關(guān)鍵時期;同時,城市管理滯后于城市發(fā)展也成為各個城市普遍存在的問題。這些城市通過實施數(shù)字化城市管理 在城市管理水平上 均取得了較好 的 成效。 二 、信息滯后,管理被動后置 當(dāng)城市管理方面發(fā)生問題后,除了城管執(zhí)法大隊在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外,大多數(shù)情況是群眾打電話反映、信訪,或者媒體進(jìn)行曝光后,專業(yè)管理部門才知道,使發(fā)生的問題得不到及時解決,城市管理被動后置。 功能實用性原則 在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務(wù)的需要,堅持實用性原則,結(jié)合城市管理工作的實際需求,解決城市管理工作面臨的具體難題,要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應(yīng)、便于維護(hù),具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),數(shù)據(jù)更新便捷。 系統(tǒng)安全性原則 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個大型的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),建立完善的系統(tǒng)運行安全體系是一項十分重要的工作任務(wù)。另外,為實現(xiàn)功能擴(kuò)展以及與已建成系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享, 系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。 數(shù)字城管 “ 兩個軸心 ” 的建設(shè)主要包括辦公環(huán)境建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作職責(zé)界定、系統(tǒng)平臺建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面。 制定 嘉善縣 數(shù)字城管模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 通過對 嘉善縣 數(shù)字化城市管理建設(shè)項目 中應(yīng)用的各類信息的有序整合,行成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效 傳遞,又可與其它電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接,最大范圍地實現(xiàn)資源共享。 基礎(chǔ)平臺建設(shè) 系統(tǒng)硬件架構(gòu)設(shè)計總圖 嘉善縣 數(shù)字化城管建設(shè)硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器 /存儲備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及相關(guān)系統(tǒng)軟件部署等, 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 總體設(shè)計圖如下: 圖 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D 建設(shè)內(nèi)容 網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè) 嘉善縣 數(shù)字化城市管理建設(shè)項目的網(wǎng)絡(luò)與通信 系統(tǒng)建設(shè)是整體系統(tǒng)的重要組成部份。 備份和防病毒服務(wù)器用來作為趨勢防病毒軟件的控制端,并且部署備份軟件,負(fù)責(zé) LAN 方式的備份 。 如下圖: 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 圖 存儲區(qū)域網(wǎng)模式圖 呼叫中心系統(tǒng)建設(shè) 呼叫中心是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)重要的通信平臺,通過整合 12319 城建熱線、 12345 市民服務(wù)熱線、 114 百事通等 呼叫資源,負(fù)責(zé)與協(xié)同工作業(yè)務(wù)平臺和監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調(diào)度;同時受理市民關(guān)于城市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴,因此,呼叫中心是數(shù)字城市管理的一個重要組成部分。 系統(tǒng)升級 CTI技術(shù)目前發(fā)展很快,新功能,新業(yè)務(wù)相繼推出,系統(tǒng)每年的功能升級費用另收。 由以上對比和歸納, 本項目建議采用呼叫中心外包方式。 硬件平臺設(shè)備部署 嘉善縣 數(shù)字城管信息化建設(shè)涉及到大量的各種硬件設(shè)備,最主要有兩種部署模式:機(jī)房獨立建設(shè)和專業(yè)的 IDC 托管。因此,“監(jiān)督受理子系統(tǒng)”的主要功能就是提供問題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。 綜合評價子系統(tǒng)主要功能包括: 1)具備區(qū)域評價功能,以單元網(wǎng)格、社區(qū)、街道、行政區(qū)等區(qū)域為劃分標(biāo)準(zhǔn),按不同周期統(tǒng)計各單元區(qū)域的評價分值,生成評價結(jié)果,并在地圖中直觀顯示; 2)具備部門評價功能,對專業(yè)部門和各級 責(zé)任主體,按一定周期統(tǒng)計各部門的評價分值,生成評價結(jié)果,并直觀顯示; 3)具備崗位評價功能,對呼叫中心、城市管理指揮監(jiān)督中心各崗位和監(jiān)督員進(jìn)行崗位評價,按一定周期統(tǒng)計各崗位的評價分值,生成評價結(jié)果,并直觀顯示。利用該系統(tǒng),系統(tǒng)管理員可以便捷的進(jìn)行圖層定義,可以隨時擴(kuò)展地圖數(shù)據(jù);使用地物定義,就可以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的變化,對各種地物的標(biāo)準(zhǔn)編碼進(jìn)行維護(hù)。 主要包括以下功能模塊:部門、崗位、人員的配置,事部件類別的定義,業(yè)務(wù)模式定義,工作流定義,系統(tǒng)服務(wù)定義,查詢、統(tǒng)計定義,監(jiān)督員的網(wǎng)格定義,管轄區(qū)域配置等。 部件在線更新子系統(tǒng) (可選) 信息 采集員可以通過移動終端的 GPS 功能定位數(shù)據(jù)普查的時候遺漏的部件,然后通過移動終端向無線應(yīng)用服務(wù)端發(fā)送信息實現(xiàn)部件的在線上報功能 。 業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng) (可選) 業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng),可以實現(xiàn)業(yè)務(wù)流辦理過程中的短信提醒,及日常輔助辦公,從而提高城市管理問題的工作效率。應(yīng)用模塊:包括電子表單報送、電子地圖輔助查詢定位系統(tǒng)、圖片音頻圖像傳輸,今日提示的獲取,核實、核查的上報。該子系統(tǒng)基于已有的專業(yè)視頻控制系統(tǒng)而建,通過調(diào)取現(xiàn)有專業(yè)視頻系統(tǒng)的接口,實現(xiàn)根據(jù)城市管理問題的分部情況,可以打開該探頭的監(jiān)視畫面,以及時對現(xiàn)場情況進(jìn)行掌控。保證所有人能接收到監(jiān)督指揮中心下達(dá)的通知,并根據(jù)通告內(nèi)容展開工作。 ¥ 121,800 1 ¥ 121,800 2 應(yīng)用服務(wù)器 配英特爾 至強(qiáng) E7330 2x3MB 四核處理器 *4;配8GB 內(nèi)存;≥ 72GB 熱插拔硬盤 *2; 4Gb HBA( PCIE 接口,支持 Windows、 Linux) *2; 1000M 以太網(wǎng)卡 *3;配光驅(qū),≥ 4 個熱插拔硬盤槽位,標(biāo)配熱插拔冗余電源,冗余風(fēng)扇,不少于 7 個 PCI 插槽; W2020 簡體中文企業(yè)版 R2 (25 CALs); 3 年保修。 二 、利用 嘉善 電信的 GIS 系統(tǒng),通過四年的緊張建設(shè),包括底圖的形成、 嘉善 所有室外線路信息的采集、錄入、數(shù)據(jù)的匹配,從而完成了相當(dāng)規(guī)模的 GIS 資源信息庫, 嘉善 電信對 嘉善 范圍 內(nèi)的每一根電桿、井蓋、每幢房子的四角、每個樓道、每根電纜的位置都通過 GPS定位,產(chǎn)生一個坐標(biāo),而每一個坐標(biāo)都在原圖上得到體現(xiàn),只要輸入坐標(biāo)或地名幢號、單元號,就能在地圖上顯示出相應(yīng)的位置,同時 嘉善 電信為了使定位更精確,在嘉興架設(shè)了差分站天線,使 GPS 定位從原來的誤差正、負(fù) 10 米精確到正、負(fù) 米,從而真正體現(xiàn)了定位的正確性,而數(shù)字城管也就是將城市主要管控點、物進(jìn)行管控,在電信有著如此大量的信息資源下,并有較多信息可能在數(shù)字城管項目中利用,同時其它管控目標(biāo)可以相對于電信參照物進(jìn)行定位,從而提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集 的效率。 嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建議書 附件一: 嘉善縣 數(shù)字城管 工作建議計劃 階段 序號 工作項目 主要任務(wù) 完成時間 責(zé)任單位 配合單位 (一)前期準(zhǔn)備 1 組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)文成立 嘉善縣 數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。 市發(fā)改局、項目承建單
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