【正文】 、“大頭小尾”、假票等現(xiàn)象得到了控制，利用“四小票”進行偷逃稅的手段發(fā)生了新的變化。 8例如： 甘肅省安西縣曾發(fā)生過一例這樣的偷逃稅案。 5由此可見，銷項稅額與收入及稅率緊密聯(lián)系，現(xiàn)階段在銷項稅額方面的偷逃稅手段主要有以下幾種： ，銷售產品不入賬或者雖設賬但隱瞞銷售收入 ，不計收 入、不計銷項稅。二是拒開發(fā)票現(xiàn)象嚴 重， 據(jù)統(tǒng)計，長年不用發(fā)票的納稅人占總戶數(shù) 10﹪左右。由于增值稅征管方法不同，它們的偷逃稅途徑也不盡相同 增值稅小規(guī)模納稅人偷逃稅的主要途徑 小規(guī) 模納稅人的增值稅計稅實行簡易征收辦法，即以銷售收入乘以征收率來計算增值稅稅額。 主要從增值稅制度本身來看。 五 參考文獻 一． 偷逃稅的基本理論 縱觀對偷稅的概念上的界定，主要有兩種類型：一種是概括法，如著名 經濟學家于光遠對偷稅的定義：偷稅是納稅人使用欺騙手段不按稅法規(guī)定交 納稅款的行為。 ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。我國自 1994 年稅制改革以后，作為主體稅種的增值稅的偷逃稅問題一直比較嚴重，先后出現(xiàn)了多起利用偽造、倒賣、盜竊、虛開增值稅專用發(fā)票進行偷稅的大案、要案，為此，國家稅務總局于 1994 年 3 月開始組織實施以加強增值稅管理為目的的“金稅工程”。因此，在新的歷史階段，有必要研究如何治理及防范增值稅的偷逃，這是保障國家財政收入的需要，也是社會主義市場經濟健康發(fā)展的必然要求。 涉密論文按學校規(guī)定處理。 ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。 偷逃稅的特征 偷稅的基本特征是納稅人有意少納稅或不納稅，表現(xiàn)為納稅人有意識地 違反稅收法規(guī)，用隱瞞或欺騙等手段逃避納稅義務或減輕納稅義務 二． 偷逃增值稅的原因 主觀原因 是我國地域遼闊 ,東部和南部地區(qū)經濟較之西部和北部地區(qū)發(fā)達 ,而且重工業(yè)和基礎 設施多分布在西部和北部 ,資本有機構成高 ,使西部和北部地區(qū)的稅負水平高于東部和南部經濟發(fā)達地區(qū) ,東西部經濟 差距很大 ,南北情況千差萬別。 是增值稅一般僅針對增值部分征收稅款 ,且采用“生產型”增值稅 ,商品流通企業(yè)利用經營方式的靈活多變性 ,采用直銷、分銷、代銷等多種方式 ,使商品價 格平進平出 ,進銷一價 ,為其偷逃稅款提供了機會 。但在實際運行中他們卻不按照工商許可的范圍進行經營活動，而是只要有利可圖就干。四是跨行業(yè)開具、國地 稅發(fā)票混開現(xiàn)象普遍，如有的汽修廠應開具國稅機關管理的修理修配發(fā)票卻 開具貨物銷售發(fā)票，有的打印復印社應開具地稅監(jiān)制的服務業(yè)發(fā)票而開具貨 物銷售發(fā)票等。 7納稅人在進項稅額方面偷稅主要是采取擅自擴大進項稅范圍、隨意抵扣 進項稅金等，歸納起來主要有以下幾種手段： 1) 兼營非應稅項目、免稅項目的納稅人，減免稅商品與應稅商品進項稅 2) 把按照稅法不允許抵扣的購進物品，如購進固定資產、購進基建用材料、購進福利費中開支的生活物品等也通過索取增值稅專用發(fā)票來進行抵扣，最為通常采用的手法是化整為零，變相抵扣不應抵扣的固定資產進項稅額。 6) 利用東北試點地區(qū)購進固定資產可以抵扣的政策 進行逃稅。會計憑證包括記賬憑證和原始憑證，它記錄了每一筆經濟業(yè)務的內容，是留下偷逃增值稅鐵證的主要憑據(jù)。 5審查銀行存款。 五 、遏制偷逃增值稅的對策 嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定 ,管好用好增值稅專用發(fā)票。 對于大型商場、購物中心、超級市場商品銷售額的確定 ,要以稅務機關 認可的收款憑證為依據(jù) ,采用稅收收款機或商場內設立收款臺的辦法開票收款 ,使每筆營業(yè)額都能做到有據(jù)可查 ,只有具備上述條件的納稅人 ,才能按照規(guī)范的增值稅征收辦法 ,實行按銷進項相抵計算應納增值稅 ,對于不能按照上述要求進行收款或核算的 ,可采取按定率征收的辦法 ,進行增值稅的征收管理 ,即按商業(yè)企業(yè)的平均毛利 ,制定出增值稅征收率 ,在全國范圍內統(tǒng)一執(zhí)行 ,只有采取這些措施 ,才能有效地避免稅款的流失。 ,實施有效稽查 ,嚴肅處理偷稅行為。賬面上無懈可擊，身份上露出破綻，載中國稅務報 2020/01/13 第 7 版，總第 2527 期 9) 孫勇．“一窗式”管理，管住“四小票”， 經濟日報， 2020 年 1 月 5 日第 16 版 10) 耿州生．淺談道路貨物運輸發(fā)票管理的再強化 [J]．交通財會， 2020（ 8） 11) 周先海：銅鼓縣國有資產監(jiān)督管理委員會