【正文】 合院內(nèi)外一切資源，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展策略。民營醫(yī)院營銷體系必須擁有完整的醫(yī)院定位系統(tǒng)，品牌戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)，公共關(guān)系系統(tǒng)等經(jīng)營要件。 **縣疾病狀況分析：九五期間 **縣死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和 中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染?。ńY(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。 2020 年又完成了十大工程、十件實(shí)事，匯源工廠的建成投產(chǎn)，為全縣果農(nóng)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。第八個亮點(diǎn)：財保工作穩(wěn)步推進(jìn)。《 **笑話》雜志創(chuàng)刊，笑話藝術(shù)團(tuán)成立，編排的第一個笑話劇《我聽我爸話》在全市民間表演藝術(shù)大賽中一舉包攬三項(xiàng)大獎，赴并演出，轟動省城。 （三）、社會發(fā)展 十個亮點(diǎn)，第一個亮點(diǎn)：新型工業(yè)化邁出堅實(shí)步伐。固定資產(chǎn)投資總額完成 5 億元，比 2020 年 億元增長 %，翻了近一番。 2020 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，比 2020 年 億元增長 101%，翻了一番。 2020 年年末全縣戶籍總?cè)丝?43 萬人，其中縣城人口 萬人，男性人口 萬人，女性人口 21 萬人，非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 **縣是中華民族的發(fā)祥地之一，史書上曾有 “皇天后土 ”的記載。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6424 元，增長 12． 6％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1918． 3 元，增長 24． 6％，均高于年初的預(yù)期目標(biāo)。為落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “九五 ”計劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，中共中央、國務(wù)院自 1997 年發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》及《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制 改革的指導(dǎo)意見》等一系列相關(guān)的配套改革政策，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系和改革指明了方向。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。 中國社科院社會學(xué)所所長李培林介紹， 2020年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價之后，實(shí)際增長約 13%，這意味著今年城鎮(zhèn)居民收入增幅超過同期 GDP 增幅 2020 年，全國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá) 10966 億元，占 GDP 比重為 %，人均衛(wèi)生費(fèi)用 828 元。據(jù)衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院統(tǒng)計 ,2020 年醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)診療人次為 人次，比上年增加 次；醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)住院床日為 日，比上年增加 日。 2020 年衛(wèi)生技術(shù)人員中：執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 萬人 (其中 :執(zhí)業(yè)醫(yī)師 萬人 )，注冊護(hù)士 。一些傳染病、地方病仍危害著人民健康，有些新的傳染病對人民健康構(gòu)成重大威脅。我國年人均醫(yī)療消費(fèi)只有 40 美元，與發(fā)達(dá)國家的人均醫(yī)療費(fèi)平均 2619 美元相比，相差 65 倍；在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國，年人均醫(yī)療消費(fèi)達(dá) 4271 美元，為我國的130 倍。 第三章投資項(xiàng)目建設(shè)選 址和有利條件 一、 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目選址在北后街，距縣城中心 1 公里。充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施 “技術(shù)領(lǐng)先 ”的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)面向 “人的整體健康為中心 ”的不斷的業(yè)務(wù)流程重組與服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而形成科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，為建設(shè)經(jīng)營管理型的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。環(huán)境優(yōu)雅、公共設(shè)施齊全、水電暖齊備、交通便利。 三、 醫(yī)院所設(shè)科室 臨床科室：急診科、內(nèi)科、外科、婦科、產(chǎn)科、兒科、皮膚科、皮膚科、五官科、中醫(yī)科、骨科、麻醉科； 輔助科室：心電圖、 B 超、放射、檢驗(yàn)、藥劑、收款； 行政后勤：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控科、財務(wù)科、總務(wù)科、營養(yǎng)科 第二章 醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目簡介 一、 建設(shè)背景 我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整資源配置。 2020 年 07 月開始改建施工，預(yù)計 2020 年 11 月竣工， 12 月份投入使用。 ”“第十七條 ? 凡投資發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，興建商業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等，基礎(chǔ)設(shè)施或固定資產(chǎn)投資在 300 萬元以上的，參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策。到2020 年底，中國總?cè)丝? 億，占世界總?cè)丝诘?1/4，綜合國力排世界第六名。總之，無論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)總額占 GDP 的比重、中央公共財政支出都表明我國醫(yī)療投入與中國的綜合國力世界前 6 名的排名位置嚴(yán)重不相稱。 2020 年末，全國衛(wèi)生人員總數(shù) 萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù) 萬人。疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生人員 萬人 ,其中 :衛(wèi)生技術(shù)人員 萬人。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率提高 個百分點(diǎn)，醫(yī)院提高 個百分點(diǎn)，衛(wèi)生院提高 個百分點(diǎn)。以健康觀念為主導(dǎo)的新型生活方式已經(jīng)替代了溫飽型的生活方式，人們不僅關(guān)注從調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)入手提高健康水平，而且更舍得在保健衛(wèi)生上加大投資。另一方面，由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，加之醫(yī)療服務(wù)提供的特殊性，使得國有醫(yī)院體制改革的步伐相對滯后，許多經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突集中體現(xiàn)在了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)意識，服務(wù)質(zhì)量與患者的需求差距拉大，醫(yī)療糾紛日漸增多，醫(yī)患關(guān)系緊張等問題已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注，這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)影響到我國醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)今后的發(fā)展，國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革已勢在必行。 第四章 投資項(xiàng)目工程建設(shè)方案 一、總平面布置 項(xiàng)目布置見附件 二、建筑結(jié)構(gòu)方案 （附后） 三、供、配電 項(xiàng)目用電 50KW 左右，主要用電設(shè)備有 X 機(jī)、空調(diào)、鍋爐、日常工作和生活用電等；同時自備 50KW 發(fā)電機(jī)一臺，以防停電時，能正常工作。鼓勵民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會資金，引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。上半年，全省規(guī)模以 上工業(yè)增加值完成 1695． 2 億元，增長 17． 8％。共有床位 110418 張，千人口床位 張。 改革開放以來， **經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化， 40 萬畝糧田、30 萬畝蘋果、 20 萬畝柿子為主的干果經(jīng)濟(jì)林、 10 萬畝以藥材為主的經(jīng)濟(jì)作物這一 “4321”的格局基本形成；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈蓬勃之勢，磁材、醫(yī)藥、化工建材、金屬鎂、焦化、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)基本形成。全年職工平均工資 元，比上年增長 %。三是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值翻番。 與此同時，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn) 6543 元，比 2020 年 4675 元增長%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，比 2020 年 1851 元增長 %；糧食總產(chǎn)量達(dá) 億公斤；人口自然增長率控制在 ‰ 。第二個亮點(diǎn)：蘋果產(chǎn)業(yè)不斷提升。四年來，全縣招商引資達(dá) 億元，其中投資千萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到 16 個，投資億元的匯源果汁 **分廠建設(shè)項(xiàng)目和中電聯(lián)合鎂業(yè)項(xiàng)目相繼落戶我縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)蛋糕逐漸做大。第九個亮點(diǎn)：工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。黨建和廉正建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安綜合治理和民主法制建設(shè)卓有成效，社會保障力度逐年加大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，全縣政治清明，社會穩(wěn)定，人民安康和諧。另一方面，工業(yè)化、城市化的發(fā)展趨勢和生態(tài)破壞及環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，以及大量流動人口的遷移，使中毒、意外 傷害的創(chuàng)傷病人大量上升，而且死亡率和致殘率高，病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺結(jié)核防治形勢更加嚴(yán)峻，疾病控制的壓力和難度大大增加，必須制定與溫州市的主要疾病譜及衛(wèi)生需求相適應(yīng)的衛(wèi)生干預(yù)政策和控制措施。從渠道上看，排序?yàn)椋?口碑； 報紙（含軟文、新聞報道）；電視（含新聞、專題片）； 雜志； 5 戶外廣告； 廣播。 患者：建立與患者精神層面、情感層面的深厚感情。 婦科普查 婦科普查，開展婦科普查到農(nóng)村活動，堅持一年四季在鄉(xiāng)村， 口碑營銷的策略與方法 建議盡早制定口碑傳播策略、方法與制度。 二、 醫(yī)療隊伍和醫(yī)療技術(shù)的提升措施 （一）和 ***人民醫(yī)院全面合作，有固定的禹都人民 醫(yī)院的專家在醫(yī)院長期坐診。醫(yī)護(hù)人員比及床位和醫(yī)護(hù)人員比例一定達(dá)到國家要求。重視環(huán)境改善隨著社會的進(jìn)步和人們生活的改善，交通便利 、環(huán)境整潔、光線明亮、候診舒適等等，都是吸引病人的重要因素。我院申請的是其他非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們將以國家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，下調(diào)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行單病種限價，把實(shí)惠讓給患者，從而吸引更多的患者。醫(yī)院設(shè)有營養(yǎng)餐廳，飯菜多樣化，口味好。病床能升降、能推動、能推出門外做檢驗(yàn)或推到搶救室，但床位費(fèi)按普通病房價格收取。 我院充分突出骨科和婦科特色，采取中西醫(yī)結(jié)合。接待群眾來信來訪，安排車輛使用，負(fù)責(zé)圖書、檔案的管理和院內(nèi)財務(wù)監(jiān)督、審計、收費(fèi)投訴工作。負(fù)責(zé)病案管理，負(fù)責(zé)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的實(shí)施和醫(yī)療糾紛的處理。并組織實(shí)施，經(jīng)常督促檢查，按期總結(jié)匯報。按照 “基本用藥目錄 ”。 加強(qiáng)新上崗人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和素質(zhì)教育， 對新招聘的大、中專生，要組織崗前培訓(xùn)、安置到崗；對外來自薦人員做好接洽工作，為醫(yī)院引進(jìn)人才提供參考依據(jù)。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展，報請新建擴(kuò)建項(xiàng)目，待批準(zhǔn)后具體組織基建設(shè)計、施工和驗(yàn)收等工作。 三、 醫(yī)院的薪酬體系及人才引進(jìn)策略 （一）薪酬體系 高層管理人員及學(xué)科帶頭人 高 層管理人員年薪 35 萬元； 學(xué)科帶頭人年薪 510 萬元。在選才標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)更多強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和能力，還要關(guān)注團(tuán)隊精神，創(chuàng)新觀念，敬業(yè)精神 . 和禹都人民醫(yī)院合作 形成實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略的整體合力。在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵等各個環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新，通過放寬人才工資政策、強(qiáng)化人才獎勵政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策、完善海外引智政策等為各類優(yōu)秀人 才提供優(yōu)厚政策待遇，為人才資源開發(fā)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。對策：針對這一政策，我們將醫(yī)院辦成其他非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以減少稅收。才頻繁的流動也是民營醫(yī)院一大致命弱點(diǎn)，不 利于醫(yī)院品牌的形成，對醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量也會產(chǎn)生極大的影響。對策：嚴(yán)格管理，規(guī)范行醫(yī)，加入醫(yī)療責(zé)任保險。由于民營醫(yī)院在經(jīng)營上大多按照商業(yè)模式運(yùn)作，醫(yī)院品牌的樹立主要依賴于廣告