【正文】 萬元，縣配套及退耕農(nóng)牧民投工投勞折算投資 萬元。其中： 薪炭林建設(shè)需投資 萬元； 特色林果基地 建設(shè)需投資40 萬元 ； 特色養(yǎng)殖棚圈建設(shè)投資 105 萬元，林下種植建設(shè)投資 萬元，退耕農(nóng)牧民技能培訓(xùn)建設(shè)投資 萬元，補(bǔ)植補(bǔ)造建設(shè)投資 萬元。 ③ 撫育管理：除了完成日常的澆水、松土和除草以外，待植株長(zhǎng)到2— 3 年后進(jìn)行修枝、平茬 。 （ 1） 春季防治 春季調(diào)查林木被害株率 3— 10%的地塊，可采用不育劑、據(jù)避劑和招引天敵等措施進(jìn)行防治。 （ 3）加強(qiáng)預(yù)防工作和火源管理。 （ 3） 隨后保證每月澆水 1— 2 次，在樹木生長(zhǎng)期間，至少澆水 2— 3 次，秋季統(tǒng)一進(jìn)行修剪，定桿并加強(qiáng)病蟲害與鼠害新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報(bào)告 25 防治。 三、 補(bǔ)植 補(bǔ)造 建設(shè)任務(wù)及具體布局 阿合奇 縣將完成 2020 年鞏固退耕還林成果退耕地還林補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù) 5900 畝，其中：補(bǔ)植面積 4856 畝，補(bǔ)造面積 1044畝 。 林果業(yè)技能培訓(xùn)，林果業(yè)技能是指農(nóng)牧民應(yīng)掌握和提高的業(yè)務(wù)知識(shí)，主要包括林果種植和病蟲害防治、果樹嫁接改造、整形修剪、安全越冬 等田間管理措施，無公害食品生產(chǎn)知識(shí)以及相關(guān)的林下種植、養(yǎng)殖育肥、飼料生產(chǎn)等知識(shí)。其中： 哈拉布拉克 鄉(xiāng)培訓(xùn) 270 人次； 哈拉奇 鄉(xiāng) 培訓(xùn) 277 人次 蘇木塔什 鄉(xiāng) 培訓(xùn) 221 人次； 庫(kù)蘭薩日克 鄉(xiāng) 培訓(xùn) 281 人次； 色帕巴依 鄉(xiāng) 培訓(xùn) 247 人次；阿合奇鎮(zhèn) 培訓(xùn) 200 人次。 二 、種植物種： 苜蓿、小麥 三 、 投資 標(biāo)準(zhǔn)： 30 元 /畝。 特色養(yǎng)殖棚圈 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模統(tǒng)計(jì)表 單位：畝 序號(hào) 統(tǒng)計(jì)單位 合計(jì) 村數(shù) 新造面積 樹種 阿合奇縣 500 500 沙棘 1 色帕巴依鄉(xiāng) 159 159 沙棘 2 庫(kù)蘭薩日克鄉(xiāng) 203 203 沙棘 3 阿合奇鎮(zhèn) 97 97 沙棘 4 蘇木塔什鄉(xiāng) 41 41 沙棘 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報(bào)告 19 三 、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)： 均為 混泥土 結(jié)構(gòu)。森林病蟲害的防治必須貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度。如造 500 畝林果基地，每畝林果地按 800 元計(jì)算， 500畝林果基地將投入 40 萬元資金。 檢查驗(yàn)收：工程結(jié)束后有 縣 林業(yè)局組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，檢查造林面積和成活率；并在當(dāng)年 8月份邀請(qǐng)上級(jí)主管部門進(jìn)行竣工 驗(yàn)收。 項(xiàng)目資金具體使用情況： 造林資金投入將使用于土地平整、開挖水渠、苗木購(gòu)置等工作。 定植時(shí)間 春栽為主，秋栽副。 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào) 發(fā)展。 堅(jiān)持 以人為本，體現(xiàn)退耕農(nóng)戶意愿。缺少專職退耕還林監(jiān)管隊(duì)伍 。 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報(bào)告 9 （二）主要原因 自然因素 一是廣大農(nóng)戶受傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式影響，對(duì)退耕還林意識(shí)薄弱 。 阿合奇 縣地地質(zhì)地貌復(fù)雜，氣候干 旱，由于近幾年所實(shí)施的荒山造林基本上啃的是 “ 硬骨頭 ”，給造林和管理增添了一定的難度。未成林造林地 ,占林地面積 %。 阿合奇縣林地面積 ,其中有林地 ,占林地面積 %。年平均徑流量 億立方米，喝水主要來源于高山冰雪觸化的補(bǔ)給。 （ 3）水份：年降水量 毫米 ,年最大降水量 毫米 ,最小降水量 毫米 ,平均年蒸發(fā)量 毫米 . (4)風(fēng) :全年多西南風(fēng) ,風(fēng)速一般為 3 米 /秒 ,最大風(fēng)速達(dá) 米 /秒 ,多發(fā)生在 8 月份 ,全年 8 級(jí)以上大風(fēng)達(dá) 23 天以上。該區(qū)氣候干燥，植被稀疏，盡管熱量自西向南逐漸升高，但發(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè)越往南越困難。天山南脈橫貫全境，北境為闊克薩勒嶺，南部位咯拉鐵克山。北緯 40176。為此，根據(jù)國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā) [2020]25號(hào)）和自治區(qū)發(fā)改委、林業(yè)局等五個(gè)部門的批復(fù)《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》建設(shè)內(nèi)容， 為鞏固 好我縣 退耕還林成果，解決退耕農(nóng)民生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題 ，結(jié)合我縣實(shí)際， 從林果基地建設(shè)、特色養(yǎng)殖建設(shè)、林下種植、退耕農(nóng) 牧 民 創(chuàng) 業(yè) 就 業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等幾個(gè)方面確保退耕農(nóng)牧民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題，編制本 年度 實(shí)施方案。但是，由于解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，隨著退耕還林政策補(bǔ)助陸續(xù)到期，部分退耕農(nóng)戶生計(jì)將出現(xiàn)困難。 0239。 地形地貌 阿合奇地域遼闊，地勢(shì)西北高、東南低自西向東傾斜。南部的拉鐵克山，主峰高 4981 米，上無積雪，下無徑流。 （ 2）熱量：年平均氣溫 ℃，一月份氣溫最低，月平均氣溫－ 10℃ ,極端最低溫－ ℃ ,西部哈拉布拉克和北部山區(qū)低于－ 30℃ ,7 月份氣溫最高 ,月平均氣溫 ℃ ,極端最高氣溫 ℃≥ 10℃的積溫 ℃，無霜期 156 天。 水資源 地表水 阿合奇縣地表水主要來自托什干河及其支流和自然降水，托什干河為縣境內(nèi)最大河流，發(fā)源與吉爾吉斯斯坦境內(nèi)，全長(zhǎng)460 千米，在我國(guó)境內(nèi) 330 千米，自西向東貫穿全縣，在本縣徑流長(zhǎng)度 210 千米，出縣境經(jīng)烏什縣注 入阿克蘇河。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 1230 萬元。灌木林地 ,占林地面積 。 復(fù)雜的地質(zhì)地貌，增添了補(bǔ)植補(bǔ)造的難度。全縣 大多數(shù)退耕還林地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“配套措施還沒有完全落實(shí)，相當(dāng)一部分退耕農(nóng)民還依靠階段性政策補(bǔ)助，自我發(fā)展能力還很低。二是保障機(jī)制不夠健全。根據(jù)退耕還林相對(duì)集中的村的實(shí)際情況，在分析需求和建設(shè)可能的基礎(chǔ)上，合理安排建設(shè)項(xiàng)目。在充分利用好國(guó)家退耕還林支持政策的同時(shí)，廣泛動(dòng)員退耕地區(qū)農(nóng)牧民群眾及全社會(huì)力量共同參與鞏固退耕還林成果，增加其自我積累、自我發(fā)展的能力。 苗木規(guī)格 試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)用的苗高 楊樹 米以上，河柳 米以上，根莖粗 以上，枝條充實(shí)芽飽滿，主根長(zhǎng) 20cm 以上，有45 條側(cè)根長(zhǎng) 15cm 以上的 2 年生壯苗。秋季每株施有機(jī)肥 10公斤和復(fù)合肥 50克一 100克，施肥方法：以樹冠外圍為主挖寬 40cm，深 40cm 帶狀溝施肥。 撫育管理：除了完成日常的澆水、松土和除草以外，待植株長(zhǎng)到 2— 3 年后進(jìn)行修枝、平茬。 項(xiàng)目資金具體使用情況： 造林資金投入將使用于土地平整、 開挖水渠 、苗木購(gòu)置等工作。 五 、 病蟲害防治 森林病蟲、鼠害是 林業(yè)發(fā)展的大敵。 2020 年度鞏固退耕還林成果建設(shè) 3000㎡ 特色養(yǎng)殖棚圈項(xiàng)目均由 阿合奇縣五個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鎮(zhèn)即哈拉布拉克 鄉(xiāng)、 哈拉奇 鄉(xiāng)、 蘇木塔什 鄉(xiāng)、 庫(kù)蘭薩日克 鄉(xiāng)、 色帕巴依鄉(xiāng)、阿合奇鎮(zhèn) 的退耕還林戶完成。 一 、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模： 2020 年 上級(jí)部門 為 阿合奇 縣下達(dá)了3000 畝林下種植項(xiàng)目，此項(xiàng)目建設(shè)將涉及 6個(gè)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 210 戶退耕戶，其中： 哈拉布拉克 鄉(xiāng) 32 戶退耕戶 503 畝退耕還林地進(jìn)行林下種植、 哈拉奇 鄉(xiāng) 41 戶退耕戶 571 畝退耕還林地進(jìn)行林下種植、 蘇木塔什 鄉(xiāng) 36 戶退耕戶 477 畝退耕還林地進(jìn)行林下種植 、色帕巴依鄉(xiāng) 27 戶退耕戶 433 畝退耕還林地進(jìn)行林下種植、庫(kù)蘭薩日克鄉(xiāng) 44 戶退耕戶 577 畝退耕還林地進(jìn)行林下新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報(bào)告 20 種植、阿合奇鎮(zhèn) 30退耕戶 439 畝退耕還林地進(jìn)行林下種植。涉及 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn) 1500 人次。 三、培訓(xùn)內(nèi)容 和時(shí)間 培訓(xùn) 內(nèi)容主要包括林果業(yè)技能和職業(yè)技能兩方面。通過補(bǔ)植補(bǔ)造完善 阿合奇 縣 的森林生態(tài)體系，同時(shí)改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終達(dá)到雙贏。 三、補(bǔ)植補(bǔ)造 幼林撫育 （ 1）灌溉：溝灌 （ 2）松土、除草：幼林期間因?qū)γ恳粭l林帶采取全面的松土、除草措施，前三年每年進(jìn)行 2 次，以后可逐漸減少。管護(hù)人員要 定期進(jìn)行防火知識(shí)和滅火技術(shù)培訓(xùn)與演練，提高防火業(yè)務(wù)素質(zhì)。 七 、防治時(shí)間 鼠害防治在春、秋兩季進(jìn)行，具體時(shí)間有各地根據(jù)實(shí)際情況自行決定。 ② 造林： 2020 年春季 3 月 10 日至 4 月 20日調(diào)動(dòng)勞力一次性完成全部造林。 第二節(jié) 投資 測(cè)算 我縣鞏固退耕還林成果 規(guī)劃建設(shè)總投資 萬元。 退耕農(nóng)牧民技能培訓(xùn)項(xiàng)目 總投資 萬元，其中：申請(qǐng)國(guó)家鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金 。 二是廣泛宣傳 。 （ 3）施工單位要求具有一定等級(jí)資質(zhì)資格的專業(yè)施工單位。 四、 資金保障措施。二是要規(guī)劃物資采購(gòu)、發(fā)放等程序，所有補(bǔ)助物資必須通過政府采購(gòu)，執(zhí)行入、出庫(kù) 登記制度、物資領(lǐng)用簽收制度、項(xiàng)目建設(shè)公示制度。因地制宜的發(fā)展薪炭林，可滿足農(nóng)牧民生活能源的基本要求；封山禁牧可引導(dǎo)退耕農(nóng)牧民在林間和冬閑田種植優(yōu)質(zhì)牧草；發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力普及舍飼圈養(yǎng)，可促進(jìn)農(nóng)牧民增收