【正文】 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 22 農牧民掌握崗位生產操作技能，能夠勝任本職工作，獨立完成工作任務。 林果業(yè)技能培訓，林果業(yè)技能是指農牧民應掌握和提高的業(yè)務知識，主要包括林果種植和病蟲害防治、果樹嫁接改造、整形修剪、安全越冬 等田間管理措施，無公害食品生產知識以及相關的林下種植、養(yǎng)殖育肥、飼料生產等知識。組織培訓對象特別是農村青年黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)務骨干、致富帶頭人、專業(yè)大戶、種植大戶、農民專業(yè)合作經濟組織負責人到林業(yè)生產比較好、成績比較突出、具有一定生產特色的地市觀摩學習，拓寬視野，激發(fā)“學科學、用科學”的熱情。根據不同專業(yè)，選擇不同的科技示范田作為培訓主陣地，由技術負責人、學課帶 頭人現場講授有關專業(yè)知識、操作技術、田間管理知識，提高學習的直觀性，增強培訓對象的接受力。將培訓對象分期 、 分批，按專業(yè)召集在一新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 21 起，聘請有關專家、教授、專業(yè)技術拔尖人才、農村致富帶頭人等前來授課，系統(tǒng)學習各類專業(yè)理論知識，提高培訓對象分析問題、解決問題的能力，開拓思想，開發(fā)培訓對象的聰明才智。其中： 哈拉布拉克 鄉(xiāng)培訓 270 人次； 哈拉奇 鄉(xiāng) 培訓 277 人次 蘇木塔什 鄉(xiāng) 培訓 221 人次； 庫蘭薩日克 鄉(xiāng) 培訓 281 人次； 色帕巴依 鄉(xiāng) 培訓 247 人次；阿合奇鎮(zhèn) 培訓 200 人次。 培訓人次： 阿合奇 縣將完成退耕農牧民技能培訓 1500人次。按照“干什么、學什么、缺什么、教什么”的原則，根據退耕農戶的需求和意愿進行相應的技能培訓。 第 四 節(jié) 退耕農戶技能培訓方案 把退耕農牧民與發(fā)展現代農業(yè)和鞏固退耕還林成果結合起來。 二 、種植物種： 苜蓿、小麥 三 、 投資 標準： 30 元 /畝。按照科學種植的要求，合理安排林下種植，發(fā)揮其良好的經濟效益，為確保退耕 還林區(qū) 的基本口糧的安全，根據退耕農戶的意愿，套種一些農作物，如小麥、苜蓿等糧草作物，解決今后生計問題。 第 三 節(jié) 林下種植 實施 方案 阿合奇 縣是一個以柯爾克孜族為 主體民族的經營草地畜牧業(yè)的邊境縣，自實施退耕還林工程以來，大部分農牧民都積極的參與退耕還林工程，部分牧業(yè)鄉(xiāng)牧草面積趨于退化趨勢。 六 、 投資 標準： 中央補助標準 50 元 /㎡ 。 特色養(yǎng)殖棚圈 建設項目的規(guī)模統(tǒng)計表 單位：畝 序號 統(tǒng)計單位 合計 村數 新造面積 樹種 阿合奇縣 500 500 沙棘 1 色帕巴依鄉(xiāng) 159 159 沙棘 2 庫蘭薩日克鄉(xiāng) 203 203 沙棘 3 阿合奇鎮(zhèn) 97 97 沙棘 4 蘇木塔什鄉(xiāng) 41 41 沙棘 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 19 三 、項目建設的基礎結構： 均為 混泥土 結構。 二、 項目建設地點 及布局 ： 此項目為新建項目，養(yǎng)殖方案是根據退耕農戶的需要和經濟狀況，安排既有意愿，又能力，收入相對偏低的農戶 。 第 二 節(jié) 特色養(yǎng)殖棚圈建設實施方案 一、 建設內容 根據國家發(fā)改委、財政部等五個部門聯合下發(fā)的《鞏固退新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 18 耕還林成果專項規(guī)劃》、自治區(qū)下發(fā)的《關于下達 2020 年鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》文件的精神及要求，結合當地實情，鼓勵年均收入較低的退耕農戶建設特色養(yǎng)殖棚圈，以此增加經濟收入。農藥采取高效低毒低殘留，用量少的高效農藥和仿生農藥。森林病蟲害的防治必須貫徹“預防為主、綜合治理”的方針和“誰經營、誰防治”的責任制度。宣傳 項目 區(qū)主要技術措施和警示，使人們認識到工程實施的重要性，增強當地群眾的防火意識 ， 提高人們保護生態(tài)的意識。 3．以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、牧場為單位，劃定責任片區(qū)，指定專人管護明確責任范圍。 三、 保護措施 1．廣泛宣傳國家和新疆維吾爾自治區(qū)有關野生植物保護管理法規(guī)和條例，增強各族人民的法制觀念和保護意識。如造 500 畝林果基地，每畝林果地按 800 元計算， 500畝林果基地將投入 40 萬元資金。 ③栽植樹種： 沙棘 。 特色林果基地 建設項目的規(guī)模統(tǒng)計表 單位：畝 序號 統(tǒng)計單位 合計 村數 新造面積 樹種 阿合奇縣 500 500 沙棘 1 色帕巴依鄉(xiāng) 159 159 沙棘 2 庫蘭薩日克鄉(xiāng) 203 203 沙棘 3 阿合奇鎮(zhèn) 97 97 沙棘 4 蘇木塔什鄉(xiāng) 41 41 沙棘 技術模式 ①造林方法：一般采用植苗造林，樹木采用本地樹木比較能適應當地和各項因素，提高造林成活率。 建設 地點 及內容 ： 全縣 2020 年度計劃任務為 500 畝 ， 此項工程涉及 三 個鄉(xiāng) 一個鎮(zhèn) 即 蘇木塔什 鄉(xiāng)、 庫蘭薩日克 鄉(xiāng)、 色帕巴依鄉(xiāng)、阿合奇鎮(zhèn)。 檢查驗收：工程結束后有 縣 林業(yè)局組織相關人員進行自查，檢查造林面積和成活率；并在當年 8月份邀請上級主管部門進行竣工 驗收。 第 二 節(jié) 特色 林果 基地建設 一 、 項目實施計劃 特色林果基地 建設 任務 500 畝 造林：從 2020 年 3 月 9 日至 4 月 21 日完成 特色林果基地 建設任務。 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 15 三 、項目建設進度安排 2020年 4 月完成苗木定值任務； 2020 年 58 月完成撫育管理（施肥、澆水、松土、除草等） 。 投資標準：中央補助標準 100 元 /畝， 建設 1000 畝 薪炭林中央補助為 10 萬元，其余 萬元 由地方財政配套或農戶自籌。 項目資金具體使用情況： 造林資金投入將使用于土地平整、開挖水渠、苗木購置等工作。造林第一年要松土、除草 3— 4 次。 澆水： 造林后及時 澆水一次 ,根據當地的土壤濕度，一個星期后或 15 天再澆水一次，隨后每月保證澆水 12 次 ,在樹木生長期間至少保證澆水 57 次 ,秋季統(tǒng)一進行修枝，入冬前統(tǒng)一涂抹包扎并加強病蟲鼠害防治。 定植方法 造林地選擇：選擇地下水位 米以下，鹽堿輕中，排水良好的農田土壤； 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 14 按行距南北方向人工或機械開溝，溝上寬 米、深 。 定植時間 春栽為主，秋栽副。 ② 新造林 河 柳苗木來源是阿合奇縣苗圃培育的苗木； 楊樹苗阿圖什市和阿克蘇購買。 薪炭林 建設項目的規(guī)模統(tǒng)計表 單位：畝 序號 統(tǒng)計單位 合計 村數 新造面積 樹種 阿合奇縣 1000 1000 楊樹、河柳 1 色帕巴依鄉(xiāng) 127 127 楊樹 2 庫蘭薩日克鄉(xiāng) 162 162 楊樹 3 阿合奇鎮(zhèn) 150 150 楊樹 4 蘇木塔什鄉(xiāng) 165 165 楊樹 5 哈拉奇鄉(xiāng) 229 229 楊樹 6 哈拉布拉克鄉(xiāng) 167 167 河柳 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 13 建設內容 — 開溝 1000 畝，開溝規(guī)格：寬度 米、深度 米，溝壩 米； — 苗木定植 1000 畝，每畝需苗量 111 株，供需 111000 株； — 病蟲害綜合防治 1000 畝。 第三節(jié) 建設目標 通過后續(xù)產業(yè)發(fā)展和退耕農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉移技能培訓以及其他項目的建設，從根本上解決退耕農戶吃飯、燒柴、增收新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 12 等當前和今后長遠生計問題，確保退耕農戶長遠生計得到有效解決，通過加強退耕地還林地塊林木補植補造和后期管護，提高造林的保存率，切實鞏固退耕還林成果。 堅持統(tǒng)籌兼顧、協調 發(fā)展。 堅持國家支持與退耕農戶自力更生相結合。 堅持 建設、保護與管理的有機統(tǒng)一。 堅持 國家支持與退耕農戶自我發(fā)展相結合。 堅持 以人為本，體現退耕農戶意愿。 新疆 阿合奇 縣鞏固退耕還林成果 2020 年度 可行性報告 11 堅持 從實際出發(fā)， 因地制宜 。 第二節(jié)基本原則 堅持 突出重點、分步實施。四是技術服務不夠全面，缺乏必要指導，退耕地效益難以顯現。缺少專職退耕還林監(jiān)管隊伍 。 社會因素 一是地方政府對退耕還林政策宣傳力度不夠，存在重退輕新疆