【正文】 ............. 131 融資成本分析 ..................................................................................................... 131 融資風(fēng)險(xiǎn)分析 ..................................................................................................... 131 第十章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ......................................................................... 131 工程投資及實(shí)施進(jìn)度 ....................................................................................... 131 國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析 ................................................................................................... 132 第十一章 招 投 標(biāo) ........................................................................................... 134 招標(biāo)范圍 ........................................................................................................... 134 招標(biāo)組織形式 ................................................................................................... 134 2 招標(biāo)方式 ........................................................................................................... 134 工程分包 ........................................................................................................... 134 第十二章 問(wèn)題與建議 ........................................................................................... 134 附件： 設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)（ *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 ） 關(guān)于批準(zhǔn)《 *****城市總體規(guī)劃》（調(diào)整）的決定 （ *****人民政府） 吉林省環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案表（ 2020 年第 69 號(hào)） 關(guān)于 *****河大橋工程申請(qǐng)征地的承諾 （ *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國(guó)土資源局 ） 供用電合同（ *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 ） 附圖： 項(xiàng)目影響區(qū)圖 *****城市總體規(guī)劃圖 方案 I、 Ⅱ 、 Ⅲ 橋型布置圖 方案 I 橋位平面布置圖 方案 Ⅱ 橋位平面布置圖 方案 Ⅲ 橋位平面布置圖 靖和路與 NS4 路道路橫斷面圖 WE3 道路橫斷面圖 WE4 道路橫斷面圖 主干路路面結(jié)構(gòu)圖 1次干路路面結(jié)構(gòu)圖 1 *****河大橋工程給水管線總體布置圖 1 *****河大橋工程污水管線總體布置圖 1 *****河大橋工程雨水管線總體布置圖 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 1 第一章 概 述 任務(wù)依據(jù) 本項(xiàng)目是 *****城市道路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。 報(bào)告 的編制范圍 項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展； 交通量預(yù)測(cè)； 建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)模； 工程建設(shè)方案； 工程環(huán)境影響分析； 工程實(shí)施方案； 投資估算和資金籌措； 融資方案分析； 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； 1工程項(xiàng)目招投標(biāo)； 1問(wèn)題與建議。防洪標(biāo)準(zhǔn)為 100 年一遇供水設(shè)計(jì)， 200 年一遇洪水校核。其中：工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)） 151570 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %；財(cái)政收入 13751 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %；全年共引進(jìn)項(xiàng)目 120 個(gè)，總投資額為 16 億元，實(shí)際到位資金 億元。根據(jù) *****城市用地功能區(qū)分的特點(diǎn)，按照總體規(guī)劃布局，組織相應(yīng)規(guī)模、等級(jí)、性質(zhì)的居住區(qū)或居住組團(tuán)。居住用地面積 萬(wàn) m2，實(shí)際居住人口 萬(wàn)人，人均居住用地 20 m2/人。 *****河大橋的建設(shè)正是起到了 連接老城區(qū)和合作區(qū)，強(qiáng)化 *****河在塑造城市景觀，組織城市功能上的作用。 內(nèi)環(huán)路： *****街、新安路、合作區(qū) 3 號(hào)街、東關(guān)路構(gòu)成城市內(nèi)環(huán)路，它是保證被河流分割的城市各片區(qū)之間至少有兩條道路相連接。自開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，合作區(qū)已累計(jì)投入 2 億元人民幣，用于道路、給水、排水、電氣、通訊等各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使投資環(huán)境得到了明顯改善。 *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資的招法很多也很靈活。早在 1992 年 3 月，國(guó)務(wù)院就已批準(zhǔn) *****為進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的邊境城市。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是功在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展的需要， *****編制了《 *****城市總體規(guī)劃》，規(guī)劃的*****市區(qū)干線道路網(wǎng)呈 “五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán) ”的布局。 工程建設(shè)方案 本項(xiàng)目由 *****河大橋及附屬工程組成 。具體安排如下： （ 1）、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)銀行貸款 10000 萬(wàn)元人民幣，占總投資的 %； *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 9 （ 2）、 *****自籌資金 萬(wàn)元人民幣，占總投資的 %。 建議防洪堤工程與橋梁 工程同期建設(shè)。20至 43176。西南部地勢(shì)平坦，有 *****、敬信平原。 1945 年，東北解放后，成立 *****縣人民政府。 合作區(qū)：承擔(dān)城市的主要生產(chǎn)功能、物流集散功能和對(duì)外貿(mào)易功能，重點(diǎn)發(fā)展出口加工業(yè)、物流服務(wù)和對(duì)外貿(mào)易，是城市的主要工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流區(qū)，包括少部分為本區(qū)服務(wù)的行政管理區(qū)和職工生活區(qū)。黃金儲(chǔ)量為 47 噸，居全省第二位。 2020 年， *****綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居延邊州第三位。 表 2－ 2 *****2020 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 指 標(biāo) 單 位 2020 年 一、綜 合 年末總?cè)藬?shù) 人 214319 年末從業(yè)人數(shù) 人 93748 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)） 萬(wàn)元 153999 第一生產(chǎn) 萬(wàn)元 18356 第二 生產(chǎn) 萬(wàn)元 75871 第三生產(chǎn) 萬(wàn)元 59772 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)） 萬(wàn)元 169851 二、固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資總額 萬(wàn)元 53981 固有單位 萬(wàn)元 30694 在總計(jì)中：基本建設(shè) 萬(wàn)元 43496 更新改造 萬(wàn)元 8302 本年新增固定資產(chǎn) 萬(wàn)元 36558 三、財(cái)政、金融 財(cái)政收入 萬(wàn)元 13751 財(cái)政支出 萬(wàn)元 19805 銀行各項(xiàng)存款 萬(wàn)元 193703 銀行各項(xiàng)貸款 萬(wàn)元 214696 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 13 四、人民生活 職工平均工資 元 7447 農(nóng)村居民人均純收入 元 1986 城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 萬(wàn)元 168152 居民消費(fèi)水平 元 3160 農(nóng)村居民 元 2099 城鎮(zhèn)居民 元 3896 五、農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)） 萬(wàn)元 18281 工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價(jià)） 萬(wàn)元 151570 貨物運(yùn)輸量 萬(wàn)噸 325 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 萬(wàn)元 59320 進(jìn)出口總額 萬(wàn)美元 13500 間接影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 春化鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 春化鎮(zhèn)地處 *****東北部山區(qū)，全鎮(zhèn)東西長(zhǎng) 35 公里，南北長(zhǎng) 75 公里，其總面積 平方公里，全鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白山系老爺嶺山脈形成的谷盆地之中，地勢(shì)呈西北高，東南低狀，除沿河峽谷岸平原外，大部分是高山丘陵，地勢(shì)起伏大。 1992 年 3 月 9 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)*****大橋工程 可行性研究報(bào)告 14 *****為邊境開(kāi)放城市后，一股 “*****熱 ”興起，板石鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際，緊緊抓住 *****開(kāi)放開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，大力開(kāi)展招商引資，制訂得力措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持“穩(wěn)定政策、深化改革、加大措施、促進(jìn)開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化服務(wù)、依靠科技、調(diào)整 結(jié)構(gòu)、注重效益 ”的方針，積極發(fā)展效益型、外向型農(nóng)業(yè)，達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。 自然資源狀況： 2020 年末，敬信鎮(zhèn)耕地面積為 2600 公頃，草原面積為 4689 公頃，水域面積為 2600 公頃，是遠(yuǎn)近有名的水產(chǎn)品基地。 2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 3858 萬(wàn)元增加到 4652 萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入由 1996 年的 2020 元增加到 2537 元，年平均增長(zhǎng) %；糧食總產(chǎn)量由 1996 年的*****大橋工程 可行性研究報(bào)告 15 11138 噸增加到 13639 噸，年平均增長(zhǎng) %，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 8010 萬(wàn)元增加到8185 萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng) %。全鄉(xiāng)共有 7 個(gè)行政村，總?cè)丝?4011 人。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：三家子鄉(xiāng)轄 8 個(gè)行政村，總?cè)丝?9023 人，其中農(nóng)業(yè)人口 8384人。全鄉(xiāng)總面積 1100 多平方公里，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄 20 個(gè)行政村，總?cè)丝?12580 人。人力車、出租汽車、出租三輪摩托車三者構(gòu)成公共交通方式的主體?，F(xiàn)狀老城區(qū)與合作區(qū)之間聯(lián)系的主要道*****大橋工程 可行性研究報(bào)告 17 路為園丁路，在 *****河僅建一座跨河橋一新明大橋，兩區(qū)之間沒(méi)有形成環(huán)路系統(tǒng)。 城市道路交通缺少發(fā)展彈性，難以適應(yīng)城市規(guī)模擴(kuò)大的需要。 （二）主要發(fā)展指標(biāo) *****城市交通主要發(fā)展指標(biāo)一覽表 序號(hào) 規(guī)劃控制指標(biāo) 目標(biāo)值 1 95%居民單程最大出行時(shí)耗（ min） 30 2 每萬(wàn)人公共汽車（標(biāo)準(zhǔn)車）擁有量（輛 /萬(wàn)人） 10 3 公交線路網(wǎng)密度（ km/ km2） 4 公交站點(diǎn)服務(wù)覆蓋率（半徑 300m）（ %） 50 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 18 5 公共汽車運(yùn)送速度（ km/h） 20 6 人均道路面積（ m2/人） 10 7 主次干道網(wǎng)密度（ km/ km2） 2 8 道路面積率（ %） 10 9 主次干道承擔(dān)各種機(jī)動(dòng)車交通（ %） 80 10 主干道平均車速（ km/h） 4060 11 次干道平均車速（ km/h） 2540 12 人均公共停車場(chǎng)面積（ m2/人） 13 主次干道信號(hào)控制交叉口比例（ %） 100 （三）城市貨運(yùn)交通規(guī)劃 貨物流通中心 貨物流通中心是集裝箱、零擔(dān)及批量貨拼集、分發(fā)、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的綜合性運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施，可使運(yùn)輸組織更加合理，加快了各運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)運(yùn)速度，提高了汽車滿載率和完好率，降低了商務(wù)事故。規(guī)劃期末出租汽車總量達(dá)到 1000