【正文】 ? ? 74 三、綜合部?????????? ??????????? ?? ? 75 四、信息部????????????????? ? ?? ???? 75 五、物業(yè)部????????????????? ??? ?? ?? 76 第三節(jié) 服務(wù)設(shè)施????????????? ?????? ? ? 76 第四節(jié) 服務(wù)對象 ????????????????? ? ??? 76 第五節(jié) 入駐條件 ??????????????????? ? ? 77 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 9 第六節(jié) 主營業(yè)務(wù) ?????????????????? ? ?? 77 一、基礎(chǔ)服務(wù)?????????????????????? 78 二、培訓(xùn)服務(wù)?????????????????????? 78 三、投融資服務(wù)????????????????????? 78 四、信息化服務(wù)????????????????????? 78 五、財(cái)務(wù)服務(wù)?????????????????????? 78 六、項(xiàng)目申報?????????????????????? 79 七、咨詢服務(wù)?????????????????????? 79 第七節(jié) 入住費(fèi)用及服務(wù)收費(fèi) ???????????? ? ??? 79 一、 基本收 費(fèi)?????????????????????? 79 二、高新技術(shù)服務(wù)收費(fèi)??????????????????? 80 第八節(jié) 入孵流程 ????????????????? ? ??? 80 一、企業(yè)申請入孵流程圖????????????????? 80 二、 入孵企業(yè)提供資料?????????????????? 81 第九節(jié) 管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 ?????????? ? ?? 88 第十節(jié) 勞動定員與員工培訓(xùn) ????????????? ? ?? 88 一、勞動定員????????????????? ? ??? ?? 88 二、員工培訓(xùn) ? ??????????????? ??? ???? 88 第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?????????????? 89 第一節(jié) 建設(shè)工期???????????????? ?? ? ?? 89 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排???????????? ?? ? ?? 89 第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表????????????? ?? ? ?? 89 第十三章 工程招標(biāo)方案?????????????? 90 第一節(jié) 編制依據(jù)???????????????? ?? ? ?? 90 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 10 第二節(jié) 招標(biāo)方案???????????????? ??? ? ? 90 一、招標(biāo)范圍????????? ???????? ? ?? ??? 90 二、招標(biāo)組織形式??????????????? ? ??? ?? 90 三、招標(biāo)方式????????????????? ? ??? ?? 91 四、投標(biāo)單位資質(zhì)要求???????????????? ??? 91 第十四章 投資估算與融資方案??????????? 93 第一節(jié) 投資估算????????????????????? 93 一、投資估算依據(jù)????????????????????? 93 二、建設(shè)投資估算組成部分????????????????? 93 三、投資估算細(xì)則??????????? ????????? .94 第二節(jié) 融資方案????????????????????? 96 第十五章 財(cái)務(wù)評價???????????????????? 97 第一節(jié) 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價?????????????? ???? ? 97 一、編制依據(jù)?????????????????? ???? ? 97 二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取?????????????? ??? ? 97 第二節(jié) 分析過程和結(jié)果????????????? ???? ? 98 第三節(jié) 財(cái)務(wù)總評價?????????????? ???? ? 100 一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)??????????? ???????? 100 二、項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)??????????????????? 100 第四節(jié) 不確定性分析????????????? ??? ?? 101 第五節(jié) 財(cái)務(wù)評價結(jié)論???????????? ?? ? ? ?? 101 第十六章 國民經(jīng)濟(jì)分析與評價?????????? 102 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 11 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)評價的作用、地位與內(nèi)容??????? ???? 102 第二節(jié) 財(cái)務(wù)分析???????????????? ??? ? 102 一、財(cái)務(wù)管理模式???????????????????? 102 二、項(xiàng)目需求??????????????????? ??? 102 三、項(xiàng)目計(jì)算期????????????????????? 102 四、財(cái)務(wù)收益?????????????????????? 103 五、財(cái)務(wù)成本?????????????????????? 103 六、稅收、利潤及分配?????????????????? 103 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)分析????????????????? ??? 103 一、分析原則?????????????????????? 103 二、分析目的?????????????????????? 103 三、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用識別????????????????? ??? 104 四、經(jīng)濟(jì)價值識別與估算????????????????? 104 五、利益群體的經(jīng)濟(jì)分析????????????????? 104 第四節(jié) 科技企業(yè)孵化器社會經(jīng)濟(jì)分析?????? ??? ? ? 105 第五節(jié) 科技企業(yè)孵化器經(jīng)濟(jì)總評價???????? ?? ? ? 105 第十七章 風(fēng)險分析??????????????? 107 第一節(jié) 項(xiàng)目主要風(fēng)險因素識別?????????? ??? ? 107 一、科技企業(yè)孵化器運(yùn)營的外延風(fēng)險??????? ?? ? ? 107 二、科技企業(yè)孵化器運(yùn)營過程中的內(nèi)在風(fēng)險??? ??? ? ? 108 第二節(jié) 防范和降低風(fēng)險對策?????????? ??? ? ? 110 一、風(fēng)險回避????????????????????? 110 二、風(fēng)險降低?????????????????????? 110 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 12 三、風(fēng)險分離?????????????????????? 110 四、風(fēng)險分散?????????????????????? 110 五、風(fēng)險轉(zhuǎn)移?????????????????????? 111 六、風(fēng)險自留?????????????????????? 111 第三節(jié) 風(fēng)險評價結(jié)論????????????? ??? ? ? 113 第十八章 結(jié)論與建議?????????????? 114 第一節(jié) 項(xiàng)目結(jié)論???????????????? ?? ? ? 114 第二節(jié) 項(xiàng)目建議?????????????? ??? ? ?? 115 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 13 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目背景 一 、 項(xiàng)目名稱 某某 市科技企業(yè)孵化器 。 （ 5） 參與或會同有關(guān)部門組織專家對先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、重大技術(shù)改造、重要科技工程建設(shè)進(jìn)行前期調(diào)研、論證和評估。 編制依據(jù) （ 1）、 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”期間發(fā)展綱要》的通知 （ 2） 、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》 （ 3） 、國家科技部《關(guān)于加快高新技術(shù) 創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展的若干意見》 （ 4） 、國家科技部《關(guān)于“十一五”期間大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的意見》 （ 5） 、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》 （ 6） 、國家科技部《關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見》 （ 7） 、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （ 8） 、《 某某 城市總體規(guī)劃》 （ 9） 、國家科技部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見》的通知 （ 10） 、國家科技部《關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見》 （ 11） 、《國家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》 （ 12） 、國家科技部《 關(guān)于“十一五”期間大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見》 （ 13） 、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔 2021〕 121 號） （ 14） 、省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施《貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021—— 2020 年）》若干配套政策的通知 （黔府發(fā)〔 2021〕 26 號） （ 15） 、《 某某 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 16 （ 16） 、《 某某 市中小企業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 （ 17） 、相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； （ 18） 、項(xiàng)目業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)資料； （ 19） 、項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于編制 報告的委托文件。從國外企業(yè)孵化器的發(fā)展情況來看，企業(yè)孵化器的建設(shè)目的主要是繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問題，其核心業(yè)務(wù)是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。并采取政府主導(dǎo)、注重社會效益的運(yùn)營模式，項(xiàng)目抗風(fēng)險能力強(qiáng)。 （ 5）提供管理、技術(shù)咨詢及企業(yè)診斷，促進(jìn)中小企業(yè)的良性發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)總理持續(xù)增長 近年來， 某某 經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展， 2021 年，全市 GDP 實(shí)現(xiàn) 億元，全市固定資產(chǎn)投資完成 億元。煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣柜、煤焦焦化精苯系統(tǒng)、先進(jìn)的采煤技術(shù)、并相耦合統(tǒng)一給水裝置等一批高新技 術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)了工業(yè)企業(yè)競爭力；應(yīng)用高新技場術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)展，一些骨干傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有了較大提高，在水城鋼鐵集團(tuán)還設(shè)立 了 某某市首家博士后工作站。 信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展 隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，高速、寬帶、高效的信息網(wǎng)絡(luò)平臺已初具規(guī)模。 償債備付率 ＞ 1。 18′ 20″、 105176。 某某區(qū) 是 1988 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的市轄縣級行政區(qū)，位于貴州省西部，是 某某 市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，與水城、威寧、赫章等縣相鄰，行政區(qū)域面積 平方公里，轄４鎮(zhèn)１鄉(xiāng)４個辦事處， 67 個行政村， 65 個居委會，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬 人，少數(shù)民族人口 萬人，有漢、彝、苗、布依、白、仡佬等 31 個民族。 2021 年全區(qū) GDP 億元，財(cái)政總收入 億元，糧食 總產(chǎn)量 25483 萬噸，工業(yè)增加值 億市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 25 元，全社會固定資產(chǎn)投資 億元，社會消費(fèi)品零售總額可達(dá) 億元，農(nóng)民人均純收入 3334 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入 12142 元 。生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，建成區(qū) 域 森林覆蓋率達(dá) %。 三、固定資產(chǎn)投資發(fā)展?fàn)顩r 某某 市固定資產(chǎn)投資逐年增長， 06 年完成固定資產(chǎn)投資 145 億元，07 年增加到 170 億元。 孵化器絕不僅僅是一家“高科技物業(yè)管理公司”，科技企業(yè)孵化器首先是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 制度性的產(chǎn)品：科技企業(yè)孵化器在中國獲 得 了大量政府投資，成為政府的大規(guī)模采購品，政府并不要求這種制度性投資的產(chǎn)品或者說是采購品短期內(nèi)有多少直接的回報，其作為重要政策工具的社會性與當(dāng)初發(fā)展高新區(qū)的初衷也大不相同，也可以說，孵化器和高新區(qū)是兩種不同的制度性的產(chǎn)品。 已經(jīng)有不少人越來越意識到孵化器中介服務(wù)功能的重要 性 ，強(qiáng)調(diào)孵化器是不以盈利為目的但可以盈利的 “ 特殊中介服務(wù)機(jī)構(gòu) ” ?？萍计髽I(yè)孵化器屬于知識型企業(yè)，則很少有人提及。 孵化器的智能是一種 “ 人工智能 ”。 物業(yè)管理 部 ： 孵化基地的水、電、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、保安 、 企業(yè)策劃等一系列物業(yè)后勤配套服務(wù)。富有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)孵化器管理人員及有關(guān)專家 提供 的 咨詢 服務(wù)，可以及時幫助 創(chuàng)業(yè)者 作出正確的選擇 ， 獲得良好 效益和 信譽(yù)。 從國外企業(yè)孵化器的發(fā)展情況來看，企業(yè)孵化器的建設(shè)目的主要是繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問題，其核心業(yè)務(wù)是支持 新興 企業(yè)發(fā)展。然而， 中 小企業(yè)的成功率很低，發(fā)展極其困難。 中國科技企業(yè)孵化器是一個以制度性框架和中介性體系為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和加速科技成果轉(zhuǎn)化的重任 。中國的科技企業(yè)孵化器自身的發(fā)展正面臨著良好的歷史性機(jī)遇。同時，一個國家經(jīng)濟(jì)社會的繁榮，很大程度上要依賴于這個國家中小企業(yè)的發(fā)展，依賴于這個國家中創(chuàng)業(yè)企業(yè)的活躍程度。我們必須從為增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力，為國家培養(yǎng)高成長性企業(yè)群體的角度，深刻認(rèn)識發(fā)展孵化器的重大意義。 第三，孵化器發(fā)展 必須 滿足科技創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)新 型 創(chuàng)業(yè)文化 的諸多需求 。我們必須充分認(rèn)識到發(fā)展、壯大我國孵化器的緊迫性和必要性。這就需要建立由政府扶持的孵化體系向其提供優(yōu)質(zhì)的、 系統(tǒng)的、 完善的孵化服務(wù)，以降低失敗率，這也是建立我市企業(yè)孵化器的宗旨所在 。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然具有重要的意 義，但在現(xiàn)階段政府難以投入更多的力量來促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 及 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于完成政府產(chǎn)業(yè)政策，推動中小科技企業(yè)發(fā)展，孵化器可以發(fā)揮重