【正文】 反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的當事人處以罰款，對有違法情事的報關(guān)單位和報關(guān)員處以警告以及處以暫?；蛉∠麍箨P(guān)資格的處罰等。 K．連續(xù)追緝權(quán)。 G．滯報金、滯納金征收權(quán)。 此項權(quán)力包括查閱進出境人員的證件，查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品 和其他有關(guān)資料。根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對特定地區(qū)（如保稅區(qū)）、特定企業(yè)（如三資企業(yè)）或有特定用途的進出口貨物減征或免征關(guān)稅。中國海關(guān)根據(jù)《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》等有關(guān)規(guī)定，在各監(jiān)管場所和設(shè)關(guān)地附近的沿海、沿邊規(guī)定地區(qū)執(zhí)行緝私任務(wù)。 1998 年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決定，由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。 3．我國海關(guān)的設(shè)關(guān)原則 《海關(guān)法》第三條規(guī)定了我國設(shè)立海關(guān)的基本原則是：國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān)。我國海關(guān)產(chǎn)生于西周。 2．海關(guān)的產(chǎn)生 海關(guān)是國家發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在一個國家的國家機器和政治制度比較完備，對外經(jīng)濟交往日益增多的情況下，管理進出境人 員與貨物的關(guān)卡機構(gòu)便開始建立。 （ 3）根據(jù) 1987年 7月 1日開始實行的《中華人民共和國海關(guān)法》第三條的規(guī)定，在凡有外貿(mào)業(yè)務(wù)活動，有國際航空、國際聯(lián)運、國際郵包郵件交換業(yè)務(wù)的內(nèi)地都設(shè)立海關(guān)。 中國海關(guān)組織機構(gòu)經(jīng)過多次變更與調(diào)整，目前海關(guān)機構(gòu)的設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級，形成了以海關(guān)總署為最高領(lǐng)導機構(gòu)，各地海關(guān)依法獨立行使職權(quán)的垂直領(lǐng)導體制。 3．查緝走私 查緝走私是世界各國海關(guān)普遍承擔的一項職責，也是中國海關(guān)的基本任務(wù)之一。 （ 2）稅費征收及減免權(quán) 海頭依法對進出口貨物、物品征收關(guān)稅及其他稅費。 C．查閱、復制權(quán)。 海關(guān)對查獲的走私罪案件，應扣留走私罪嫌疑人，移送走私犯罪偵查機構(gòu)。 根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，當事人逾期不履行海關(guān)處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將其保證金抵繳，或者將其被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳。 （ 4）行政處罰權(quán) 對尚未構(gòu)成走私罪的違法當事人處以行政處罰。 C．行政裁定權(quán)，海關(guān)可以根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請，對擬進口或者出口的貨物預先作出商品歸類等行政裁定。 關(guān)稅同盟的主要內(nèi)容是： （ 1）取消內(nèi)部關(guān)稅 ,實行統(tǒng)一對外的共同稅制； （ 2）實行差別稅率； （ 3）各種非關(guān)稅措施。 其主要任務(wù)是：征收關(guān)稅；負責對進出境貨物與運輸工具等實行監(jiān)管，執(zhí)行加拿大政府的有關(guān)貿(mào)易政策，負責查緝走私活動。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 可將此文件解密 (二 ) 進出境貨物的通關(guān)程序 一般來說，進出口貨物通關(guān)的基本手續(xù)是由進出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報、陪同海關(guān)查驗、繳納進出口稅費和提取或裝運貨物等 4個基本環(huán)節(jié)組成，即申報 → 征稅 → 查驗 → 放行。出口食品，由國家進出境檢驗部門進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗，海關(guān)憑上述機構(gòu)的檢驗證書放行。 三、海關(guān)對進出口貨物的擔保管理 擔保是 “ 以向海關(guān)繳納擔保金或提交保證函方式，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為 ” ，即擔保人以繳納保證金或提交保證函方式，向辦理有關(guān)貨物進出口手續(xù)的海關(guān)申請擔保，保證在海關(guān)核準的期限內(nèi) (一般不超過 20天 )履行其承諾的義務(wù)。 對未能在擔保期限內(nèi)向海關(guān)辦理銷案手續(xù)的，擔保人將承擔下列相應的法律責任 : ，責令報關(guān)人按規(guī)定補辦進口手續(xù)，并處以罰款； ，并處以罰款； 。因此，自 1980年到 1985年上半年間，海關(guān)對報關(guān)單位的確認，主要通過審查其是否具有經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)主管部門批準的進出口經(jīng)營權(quán)。 1995年 7月海關(guān)總署頒布《中華人民共和國海關(guān)對代理報關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》，自 1995年 9月 1日起施行。新《海關(guān)法》以法律的形式明確規(guī)定了向海關(guān)辦理報關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)、單位及人員的主體資格，報關(guān)企業(yè)及其委托人的法律地位和法律責任，企業(yè)的報關(guān)注冊登記，報關(guān)從業(yè)人員資格，報 關(guān)單位和報關(guān)人員的業(yè)務(wù)守則等內(nèi)容，將我國的報關(guān)管理制度進一步法制化和規(guī)范化，使我國的報關(guān)管理更加適應外貿(mào)體制改革的需要與中國加入 WTO的要求，標志著我國報關(guān)管理制度走向完善。這種行為是國家明令禁止的。 2020年部分進口重點商品名稱及范圍 [關(guān)注 HS] 序號 商品名稱 單位 商品編號范圍 1 谷物及谷物粉 公斤 1001100011032900 2 食用植物油 (包括棕櫚油 ) 公斤 1507100015122900， 1514100015149000，1515210015152900， 15155000 3 食糖 公斤 1701110017049000 4 卷煙 千支 24022020 5 天然橡膠 公斤 4001100040012900 6 合成橡膠 公斤 4002110040029990 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 可將此文件解密 7 原木 立方米 4403100044039990 8 鋸材 立方米 4407100044079990 9 紙漿 公斤 4701000047069300 10 羊毛 (包括羊毛條 ) 公斤 5101110051013000， 5105100051052900 11 原棉 公斤 52020000 12 二醋酸纖維絲束 公斤 54033310， 55020200 13 紡織用合成纖維 公斤 5501100055019000， 5503100055039000， 5506100055069000 14 鐵礦砂 公斤 2601110026012020 15 氧化鋁 公斤 28182020 16 廢舊金屬 公斤 7204100072045000， 74040000， 75030000， 76020200， 78020200，79020200， 80020200 17 成品油 公斤 2710001127100059 18 醫(yī)藥品 公斤 2936100029399090， 2941101029419090， 3001100030066000 19 化肥 公斤 3102100031059000 20 初級形狀的塑料 公斤 3901100039140000 21 膠合板、單板飾面板及類似多層板 立方米 4412130044129900 22 紙及紙板 (未切成型的 ) 公斤 4801000048120200， 4813900048149000 23 合成纖維紗線 公斤 5401101054011020， 54061000， 5402100054026900， 55081000 5509110055099900 5511100055112020 24 合成纖維長絲機織物 米 5407100054079400 25 合成短纖與棉混紡機織物 米 5513111055144900 26 鋼材 公斤 7208100072179000， 7219110072230000， 7225111073079900 27 銅材 公斤 7406101074122090 28 鋁材 公斤 7603100076090000 29 鋼鐵或鋁制結(jié)構(gòu)體及其部件 公斤 7308100073089000， 7610100076109000 30 制冷設(shè)備用壓縮機 臺 8414301184143090 31 空氣調(diào)節(jié)器 臺 8415100084158300 32 家用型冰箱及冷凍箱 臺 84181090 84182900， 84183029， 84184029 33 機械提升搬運裝卸設(shè)備 臺 8425110084289000 34 建筑及采礦用機 械 臺 8429111084306900， 84791000 35 印刷、訂機械 臺 84401000， 8442100084423000， 8443110084436000 36 金屬加工機床 臺 8456100084639000 37 橡膠或塑料加工機械 臺 8477101084778000 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 可將此文件解密 38自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件 臺 8471100084719000 39 電動機及發(fā)電機 臺 8501101085016430 40 有線電話、電報設(shè)備 臺 8517110085178000 41 錄 /放像 設(shè)備 臺 8521101085219000 42 無線電話、電報、廣播、電視發(fā)送設(shè)備 臺 8525101085252099 43 電視機 臺 8528121085282200 44 各種汽車 輛 8702102087059090 45 裝有引擎的汽車底盤 臺 8706001087060090 46 機動車輛的車身 臺 8707100087079090 47 摩托車 輛 8711100087119000 48 復印機 臺 9009111090093090 49 照相機 架 9006101090065900 第二章 海關(guān)對報關(guān)企業(yè)和報關(guān)員的管理制度 學習目的和要求 ： 通過學習報關(guān)企業(yè)的分類、報關(guān)企業(yè)的注冊登記、報關(guān)企業(yè)和報關(guān)員的年審、異地報關(guān)備案、報關(guān)員的職責、報關(guān)員的資格認定等內(nèi)容，要求全面理解和掌握海關(guān)對報關(guān)企業(yè)和報關(guān)員的管理制度的知識體系，為企業(yè)進出口貨物報關(guān)做好充分的準備。 1．自理報關(guān)企業(yè) 已在海關(guān)注冊登記，僅為本企業(yè)（單位）辦理進出口貨物報關(guān)手續(xù)的報關(guān)企業(yè)。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 可將此文件解密 上述三類企業(yè)以外的其他企業(yè)和單位，不能向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記。 （二）異地報關(guān)備案的程序 1．向報關(guān)注冊地海關(guān)遞交異地報關(guān)備案的申請 只有自理報關(guān)企業(yè)，才能向海關(guān)申請辦理異地報關(guān)備案。報關(guān)企業(yè)向報關(guān)注冊地海關(guān)提出年審申請，提交年審報告書、企業(yè)情況登記表和報關(guān)注冊登記證明書正本、營業(yè)執(zhí)照副本的原件及復印件、報關(guān)企業(yè)的年度財務(wù)報表。原報關(guān)注冊地海關(guān)收回并注銷原簽發(fā)的 “ 注冊登記證明書 ” 。 4．設(shè)立專職報關(guān)員辦理報關(guān)納稅等手續(xù)，并應對報關(guān)員的報關(guān)行為承擔法律和經(jīng)濟責任。企業(yè)負責人、報關(guān)部門主管人員及發(fā)生違法行為的報關(guān)員在一定期限內(nèi)不得再從事報關(guān)工作。 2．只能接受有權(quán)進出口貨物單位的委托，辦理本企業(yè)承攬、承運貨物的報關(guān)納稅等事宜。 2．代理報關(guān)企業(yè)如有下列情事的，海關(guān)取消其報關(guān)權(quán)，并繳銷 “ 代理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書 ” 。 4．要建立健全財務(wù)賬冊，真實、完整地記錄進出口經(jīng)營活動，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)完整地保留各種進出口的單證、票據(jù)、函電等文件資料。報關(guān)企業(yè)以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的，應當提交由委托人簽發(fā)的授權(quán)委托書。 8．報關(guān)企業(yè)以自己的名義辦理報關(guān)手 續(xù)的，應當承擔納稅義務(wù)；以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的，應當承擔連帶納稅義務(wù)。 （二）報關(guān)員的義務(wù) 1．遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章； 2．熟悉所申報貨物的情況，提供齊全、正確、有效的單證，準確、清楚填制進出口貨物報關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)； 3．海關(guān)查驗進出口貨物時，應按時到場，負責搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝； 4．負責在規(guī)定的時間內(nèi)辦理繳納所報進出口貨物的各項稅費、海關(guān)罰款和銷案手續(xù)； 5．配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查； 6．協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報關(guān)單證、票據(jù)、函電等資料； 7．參加海關(guān)召集的有關(guān)業(yè)務(wù)會議或培訓； 8．承擔海關(guān)規(guī)定報關(guān)員辦理的與報關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。境外廠商為了感謝上海公安局贈送了 5萬美元的設(shè)備給上海公安部門。 3．物品到港后，填寫 進口貨物報關(guān)單，預錄入，電子通關(guān)。 （三）展品閉館出境前的倉儲手續(xù) 1． 60萬美元的留在上海的展品應向虹橋辦事處辦理進入公共型保稅倉庫的海關(guān)手續(xù)； 2．從杭州運回的 40 萬美元的展品也應向杭州辦事處辦理進入公共型保稅倉庫的海關(guān)手續(xù)。 A) 注冊登記 B) 異地報關(guān)備案 C) 申請報關(guān) D) 參加年審 4．（ ）是可以從事報關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)資格證明。 A) 同時受聘于兩個報關(guān)企業(yè)的 B) 非法代他人報關(guān)的 C) 未經(jīng)海關(guān)同意，逾期 1個月以內(nèi)不參加年審的 D) 不履行報關(guān)員義務(wù)的 E) 向海關(guān)人員行賄的 6．海關(guān)進行監(jiān)督 管理的對象是（ ）。（ ） 8．自理報關(guān)企業(yè)只能為本企業(yè)進出的貨物辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。 4．代理報關(guān)企業(yè)必須是（ ）或是（ ）。 2． We have adopted the usual international practices in ou