國有企業(yè)改革中的成本控制(doc10)-組織變革(更新版)
【正文】 收帳款一一進行具體清算的時間，而且還可以找回許多發(fā)展機會，杜絕了以經(jīng)營者與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系來確定核銷比率高低的做法?，F(xiàn)在拍賣給外來的經(jīng)營戶，他的銷售額可以做到 100 萬元，這樣政府就可以收幾萬元的稅，稅收增加了 10 倍。比如列出一張單子，由財政補貼幾千萬元，把這些職工安置好了才能推進改革。三是決策分散和分紅期望值過 高。這方面的影響因素也頗多 。資產(chǎn)置換最大 的附加條件，就是要求新企業(yè)安置原有企業(yè)的職工。必須公開拍賣轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，讓市場來定價。 一、影響國有企業(yè)改革成本的因素分析 國企改革的成本可以分為三類：第一類是搜索成本，就是為尋找把國有資產(chǎn)交到誰手里運行效率可以達到最高、放到什么地方所要支付的成本最低；第二類是轉(zhuǎn)型成本，即從原來純國有的企業(yè)轉(zhuǎn) 變?yōu)楫a(chǎn)此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 權(quán)多元化的、股份制的甚至是個體私營、中外合資的新體制，要付出的轉(zhuǎn)換成本；第三類是新機制建立以后所要付出的運行成本。此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 國有企業(yè)改革中的成本控制 如果不謀求最低成本的支付，如果不控制改革的成本，國企改革就寸步難行，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、投資主體多元化的改革就無法推行，現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)就無法建立，新的運行機制也就無從談起。筆者結(jié)合當(dāng)前工作實際，就如何控制國企改革成本談幾點看法。封閉搞改革意味著會滋生腐敗。二是資產(chǎn)置換的附加條件過多。產(chǎn)權(quán)制度與最大可能的配置效率之間還有一個實現(xiàn)的過程，這就是運行成本。凈資產(chǎn)變負(fù)了，有利潤的變虧損了，產(chǎn)值也是虛報的，漏洞一大堆，什么擔(dān)保、拖欠、借款諸如此類的出血孔很多，七竅流血難以醫(yī)治。所以這些資產(chǎn)一個閃光點都沒有，怎么改？有兩種辦法，一種是封閉改革。如果把這些店面交給一個只能經(jīng)營糧食的內(nèi)部職工，他一年的銷售額只有 10 萬元，稅收也只有幾千元。為此，杭州市規(guī)定了應(yīng)收帳款處理辦法：就是以 1998 年 12月底為時點，一年以上、兩年以內(nèi)的應(yīng)收帳款核銷 20%，兩年以上、三年以內(nèi)的應(yīng)收帳款核銷 40%，三年以 上的應(yīng)收帳款核銷 75%.按這樣的方式核銷，就無需討價還價。對這類企業(yè)的所有股份，經(jīng)營者、職工必須以實到現(xiàn)金全部買下來。職工也一樣，首期出資 30%或 50%，以后每年分期買下來。此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 個人出資的比例也是步步增大，核心層要比職工高 1— 2 倍，董事會、監(jiān)事會成員要比核心層高 1— 2 倍，總經(jīng)理應(yīng)該比董事高 1— 3 倍。有些同志就提出，能不能給職工多分點財富??？真是一家不知一家難。特別是擔(dān)保和債務(wù)的處理，一些企業(yè)并不是不能破產(chǎn)，問題是由于擔(dān)保鏈的存在，被擔(dān)保企業(yè)還沒有破產(chǎn)，卻把擔(dān)保企業(yè)給拖垮了。這三項提留是最低限度。第五，要出臺優(yōu)惠政策。
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