科學技術(shù)部規(guī)章制定程序的規(guī)定(doc)-流程管理(更新版)
【正文】 條 規(guī)章草案送審稿經(jīng)法制機構(gòu)審查通過后，形成報部務(wù)會審議的規(guī)章草案和對草案的說明以及提請部務(wù)會審議的建議。 規(guī)章草案送審稿的說明應(yīng)當包括制定規(guī)章的背景和必要性、規(guī)定的主要措施等。必要時，可以有目錄、注釋、附錄、索引等附加部分。 第十一條 規(guī)章應(yīng)當結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清晰、用詞準確、文字簡練規(guī)范、標點符號正確。 第三章 規(guī)章的起草 第九條 規(guī)章由業(yè)務(wù)主管單位負責起草。 對某一方面的行政工作所做的比較全面、系統(tǒng)的規(guī)范，稱“規(guī)定”；對某一項行政工作所做的比較具體的規(guī)范，稱“辦法”。按其內(nèi)容不同分別稱“規(guī)定”、“辦法”等。 第八條 規(guī)章 制定建議應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）名稱； （二）制定目的、依據(jù)和有關(guān)背景說明； （三）參考大綱或者參考文本； （四）進度安排； （五）主要起草單位、參加單位的建議。 規(guī)章草案的說明主要包括：制定規(guī)章的必要性、宗旨和依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則、起草過程、主要內(nèi)容、實施和執(zhí)行以及其他問題等。 規(guī)章內(nèi)容繁雜或者條文較多的，可以分章、節(jié)。 報送審查的規(guī)章草案送審稿，應(yīng)當由起草單位主要負責人簽署；幾個起草單位共同起草的規(guī)章送審稿，應(yīng)當由參與起草的單位 主要負責人共同簽署。 第十九條 規(guī)章草案送審稿有下列情況之一的，法制機構(gòu)可以緩辦或者退回起草單位： （一）制定規(guī)章的基本條件尚不成熟的； （二）有關(guān)機構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿規(guī) 定的主要制度存在較大爭議，起草單位未與有關(guān)機構(gòu)或者部門協(xié)商的； （三）上報送審稿不符合本規(guī)定第十四條規(guī)定的。 第二十四條 科學技術(shù)部令應(yīng)當載明序號、規(guī)章名稱、通過日期、施行日期、部長署名以及公布日期。 規(guī)章解釋和對行政法規(guī)的解釋應(yīng)以書面形式進行，經(jīng)部務(wù)會或部長審定后發(fā)布。 第八章 附則 第 三十二條 國務(wù)院其他部門會同科學技術(shù)部制定聯(lián)合規(guī)章，涉及科學技術(shù)部職能范圍的部分，其起草、審查、審議、公布等工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
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