【正文】 三，強(qiáng)化措施，確保相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn) 相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動性，不等不靠，積極做好相關(guān)工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各幫扶單位的大力支持，只有幫扶雙方合力攻堅(jiān)，密切協(xié)作，才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序地開展并取得預(yù)期效果。對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。要切實(shí)提高后進(jìn)村干部依法管理，依法辦事，依法治村的水平，增強(qiáng)化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決，群眾的困難有人過問，群眾的疾苦有人關(guān)心。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項(xiàng)目，資金，技術(shù)，人才，管理，信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，通過實(shí)實(shí)在在的措施，把后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實(shí)感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)惠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，群眾收入低是相對后進(jìn)村普遍存在的突出問題，同時，經(jīng)濟(jì)上不去，也是后進(jìn)村落后的一個重要原因。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極推行契約管理，“雙向承諾”，“雙述雙評”等辦法，進(jìn)一步健全村班子任期目標(biāo)責(zé)任制，年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握，準(zhǔn)確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要把村級班子建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化工作的首要任務(wù)，按照先換思想再換人，不換思想就換人的原則，堅(jiān)持教育培訓(xùn)先行，深入開展理想信念，黨性觀念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)用技術(shù)以及依法辦事，民主管理，服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn)，使村黨組織書記和村干部能力素質(zhì)得到普遍提升，從而更好地適應(yīng)新形勢下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，要求做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，其實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持以人民群眾為本和一切為了群眾，一切依靠群眾，這是黨的群眾路線在發(fā)展問題上的集中體現(xiàn)。農(nóng)村是強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 1，做好相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。 2，做好相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要舉措。 3，做好相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾切身利益的必然要求。加強(qiáng)村級班子建設(shè)，是相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要實(shí)行后進(jìn)村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。 三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。近期計(jì)劃要與中長期規(guī)劃相銜接，相對照，相統(tǒng)一，一張藍(lán)圖繪到底，增強(qiáng)規(guī)劃，計(jì)劃體系的有效性。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人，管權(quán)，管事，管錢，不斷推進(jìn)后進(jìn)村村級事務(wù)管理的科學(xué)化，民主化，規(guī)范化。對不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決。努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)，工作，活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目，接受培訓(xùn)，咨詢信息，參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心，經(jīng)濟(jì)中心，文化中心和服務(wù)中心。下派到各村的副書記原則上與原單位工作脫鉤，要做好充分的思想準(zhǔn)備和行動準(zhǔn)備，深入群眾，深入基層，深入實(shí)際，堅(jiān)持與群眾同吃，同住，同勞動，做到下得去，蹲得住，干得實(shí)。要正確認(rèn)識和處理好“集中”與“經(jīng)常”的關(guān)系，相對后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化，是一項(xiàng)長期任務(wù)和一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。 四是要嚴(yán)格督查，完善制度。