【正文】 人和其他組織的征信體系。 (二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三是繼續(xù)深入開展誠信運(yùn)城創(chuàng)建活動。三是積極謀劃、精心準(zhǔn)備，采取扎實(shí)、有效、更加具體的措施，全面開展金融環(huán)境整治，著力加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。銀監(jiān)部門要加強(qiáng)對銀行業(yè)監(jiān)督管理，提高銀行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和分析，確保銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)行。抓住當(dāng)前信貸規(guī)模松動的機(jī)遇，重點(diǎn)支持中小企業(yè)的發(fā)展。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不能都僅停留在存款和放貸，也要延伸服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，要積極幫助推出企業(yè)債券。同時，山西證券、大同證券分別在我市設(shè)有證券營業(yè)部，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。但從整體情況看，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力還不夠強(qiáng)、擔(dān)保體系還不完善、民間股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本金過低，為中小企業(yè)貸款服務(wù)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，探索實(shí)施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，積極推廣農(nóng)村小額保險(xiǎn)，積極為三農(nóng)發(fā)展提供保險(xiǎn)服務(wù)。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度，探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織，逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作，人民銀行和銀監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對剩余兩家沒有兌付央行專項(xiàng)票據(jù)農(nóng)村信用社的動態(tài)監(jiān)測考核，密切關(guān)注影響資本充足率、不良貸款率相關(guān)指標(biāo)變化的有關(guān)情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實(shí)際損失情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期整改，使問題在申請兌付前得到妥善解決，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)央行票據(jù)兌付。 三、加快金融改革創(chuàng)新步伐，做強(qiáng)做大金融產(chǎn)業(yè) 從根本上說，運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會要繁榮發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)是一個不可或缺的組成部分。 四是扶出引進(jìn)。 三是抓強(qiáng)促大。一方面各家銀行要努力擴(kuò)大有效信貸投入，現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級行，各家銀行要努力去爭取。保面就是年初計(jì)劃的信貸規(guī)模和信貸任務(wù)，希望大家落實(shí)好，不打折扣，并且要盡力地?cái)U(kuò)大。目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，信貸支持將對運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在一定程度上講，將起著決定性作用。%。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境，財(cái)政收入增幅下降，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。 一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感 去年以來，面對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的急劇變化，尤其是國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我市各級金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大局觀念，提升服務(wù)水平，正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)銜接，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，努力擴(kuò)大信貸投放，保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域等方面的信貸投入。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。 三、強(qiáng)化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大 一要高度重視。 七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)，4 月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé)，不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧5321小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3 年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6 月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機(jī)遇，一定要搶抓機(jī)遇，迎難而上。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放，人均 GDP 水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。在全市金融工作會議上的講話 在全市金融工作會議上的講話篇1 這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高，會議開得很成功。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從十二五期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。對此，我們必須要清醒認(rèn)識。第三個機(jī)遇，就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多，如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利兩權(quán)擔(dān)保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 十二五的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，十三五期間，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。開展脫貧攻堅(jiān)，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實(shí)施金融扶貧工程。 要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。市金融辦、相關(guān)部門和保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，積極開展綜合責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。年內(nèi)完成 100 家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo) 2 家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5 家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。剛才張行長、盧局長都講的很好，下面，我再講五點(diǎn)意見。二是國際金融危機(jī)對我國的不利影響正在從沿海向內(nèi)地，從中小企業(yè)向大型企業(yè)，從勞動密集型、出口導(dǎo)向型企業(yè)向其他企業(yè)擴(kuò)散。全市 449 家規(guī)模以上企業(yè)中，105 家企業(yè)停產(chǎn)，163 家企業(yè)出現(xiàn)虧損。與此同時，今年和未來幾年，我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項(xiàng)目已經(jīng)開工或即將開工，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： 一是保面擴(kuò)量。擴(kuò)量就是要利用當(dāng)前宏觀調(diào)控政策松動的有利契機(jī)，積極向上級爭取信貸規(guī)模和政策支持，擴(kuò)大授信額度。同時，希望各金融機(jī)構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會責(zé)任，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程，在下崗再就業(yè)、貧困大學(xué)生貸款等關(guān)于民生問題上，給予大力支持。也希望全市各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點(diǎn)，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，在項(xiàng)目安排和信貸投入上積極向上級爭取，加大對運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度。 總之，市委、市政府希望我們金融機(jī)構(gòu)在國家適度寬松的貨幣政策的大背景下，抓住有利因素，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠盡量有較大的作為，真心實(shí)意的支持運(yùn)城的發(fā)展，只要大家真正用心想事，用心謀事，用心干事，我們的企業(yè)做好了，我們的重點(diǎn)工程做上去了，我們金融機(jī)構(gòu)也就發(fā)展壯大了，二者是相輔相成的，是一個雙贏的目標(biāo)。正在進(jìn)行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項(xiàng)工作，時間緊，任務(wù)重，工作要加快進(jìn)度。要在推進(jìn)城市金融發(fā)展的同時，加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場。下一步要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會管理功能，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)融資規(guī)模，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)助推器和社會穩(wěn)定器的作用。截止目前，全市已成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)26家，已開展經(jīng)營為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的有16家。多年來在省證監(jiān)局的大力支持下，南風(fēng)化工、關(guān)鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市，從資本市場直接融資21億元人民幣，陽光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、永東化工等十余家企業(yè)正在準(zhǔn)備上市前的各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，積極主動地做好為中小企業(yè)服務(wù)工作。要抓住機(jī)遇，在國家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生等項(xiàng)目上增大投入。要加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出區(qū)域特色，形成具有明顯優(yōu)勢的研究領(lǐng)域，為我市宏觀調(diào)控政策的落實(shí)提供前瞻性意見。二是上半年要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上舉辦大型融資項(xiàng)目推介會和信貸洽談會，邀請有關(guān)金融機(jī)構(gòu)來運(yùn)磋商銀政企合作，同時，組織一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)與銀行對接，解決信息不對稱問題。不良貸款是當(dāng)前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問題之一，要把幫助銀行金融機(jī)構(gòu)加快不良貸款處置，作為優(yōu)化金融環(huán)境，提高地區(qū)形象，實(shí)現(xiàn)銀企共贏的重要措施，切實(shí)抓出成效。各級各部門都要尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實(shí)際困難和問題，在全社會形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是廣泛開展金融生態(tài)系列宣傳活動，充分利用報(bào)刊、電視臺等新聞媒體，采取靈活多樣的形式，有計(jì)劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關(guān)知識，有效增加公眾對金融生態(tài)環(huán)境的全面認(rèn)識。 (四)轉(zhuǎn)變思維，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。上半年，%，增幅在全省排名第八位。全市地稅收入3億元，增收5595萬元，%。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。個別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小，運(yùn)行不穩(wěn)定。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報(bào)汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。(1)農(nóng)業(yè)方面。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市大、高、新、外項(xiàng)目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。對企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問題。各級各部門各單位要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠實(shí)守信的市場主體。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。因此，各級金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。