【正文】 實、有效、更加具體的措施，全面開展金融環(huán)境整治，著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設。要實現(xiàn)上述目標，做好金融工作至關重要。銀監(jiān)部門要加強對銀行業(yè)監(jiān)督管理，提高銀行業(yè)經(jīng)營風險的監(jiān)測和分析，確保銀行安全、穩(wěn)健運行。 三是人民銀行和銀監(jiān)機構要優(yōu)化服務。抓住當前信貸規(guī)模松動的機遇，重點支持中小企業(yè)的發(fā)展。要根據(jù)市場的新形勢、新情況和新特點，積極創(chuàng)新投資理財產(chǎn)品，加強產(chǎn)品推介，不斷滿足廣大居民的投資理財需求。銀行業(yè)機構的服務不能都僅停留在存款和放貸，也要延伸服務的領域和范圍，要積極幫助推出企業(yè)債券。另外，市政府決定發(fā)行一些地方政府債券，籌資用于城鄉(xiāng)基礎設施和社會公益事業(yè)，努力擴大內需。同時，山西證券、大同證券分別在我市設有證券營業(yè)部，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。發(fā)展資本市場是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需要。但從整體情況看，擔保機構的實力還不夠強、擔保體系還不完善、民間股份制擔保機構實收資本金過低，為中小企業(yè)貸款服務的作用還沒有充分發(fā)揮出來。 (四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。重點抓好以下幾項工作：一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設，進一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍，探索實施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機保險試點工作，積極推廣農(nóng)村小額保險，積極為三農(nóng)發(fā)展提供保險服務。各金融機構都要從運城實際出發(fā)，結合自身功能定位和特定優(yōu)勢，搞好市場、服務細分，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，大力引進、開發(fā)、應用新的金融工具和產(chǎn)品，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務，增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度，探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織，逐步構建起功能完善、產(chǎn)權明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。 (二)優(yōu)化金融結構，完善金融功能。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作，人民銀行和銀監(jiān)局要進一步加強對剩余兩家沒有兌付央行專項票據(jù)農(nóng)村信用社的動態(tài)監(jiān)測考核，密切關注影響資本充足率、不良貸款率相關指標變化的有關情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實際損失情況，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期整改，使問題在申請兌付前得到妥善解決，力爭年內實現(xiàn)專項央行票據(jù)兌付。最近這段因金融危機包括西方英美國家都排在后面去了，前十名咱中國就四個，而且一、二、三的都是咱們中國，這個是非常好的。 三、加快金融改革創(chuàng)新步伐，做強做大金融產(chǎn)業(yè) 從根本上說，運城經(jīng)濟社會要繁榮發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)是一個不可或缺的組成部分。進一步加大招商引資的信貸支持力度。 四是扶出引進。鐵路建設項目是3個，總投資是220億。 三是抓強促大。金融機構應抓住機會，特別是對那些發(fā)展勢頭好，成長潛力大的中小企業(yè)，我們應該在認真調研、科學謀劃的基礎上大膽支持。一方面各家銀行要努力擴大有效信貸投入，現(xiàn)在很多審批權限都在上級行，各家銀行要努力去爭取。我想政府對金融機構也有個轉變職能、改進方法問題，我們不能具體的去干預銀行給哪個企業(yè)貸款，但是我們有責任把一些重要的信息提供給金融部門，例如我們政府的一些決策，我們的工作重點，我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。保面就是年初計劃的信貸規(guī)模和信貸任務，希望大家落實好，不打折扣，并且要盡力地擴大。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑，全市金融機構要圍繞全省金融工作會議提出的謀發(fā)展，謀全局，謀長遠的總體思路，按照全市經(jīng)濟工作會議的部署，正確處理宏觀調控和加快發(fā)展的關系，不斷加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。目前，我市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題，在今后相當長的時期內，信貸支持將對運城經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關重要的作用，在一定程度上講，將起著決定性作用。首先，去年下半年以來，中央采取靈活審慎的政策，把保增長作為宏觀調控主要任務，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這意味著各家銀行業(yè)金融機構信貸規(guī)模將進一步趨寬。%。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難，特別是去年10 月、11月開始出現(xiàn)負增長，11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降 %，是 1999 年以來單月最低增速。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境，財政收入增幅下降，就業(yè)形勢更加嚴峻。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝! 目前的經(jīng)濟形勢大家很清楚。 一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感、責任感和使命感 去年以來，面對國際國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的急劇變化，尤其是國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，我市各級金融部門認真落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，提升服務水平，正確處理宏觀調控與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機銜接，堅持有進有退、有保有壓，努力擴大信貸投放，保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎設施、技術改造領域等方面的信貸投入。為什么要召開一個這么大規(guī)模的會議，因為關于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺，剛才衛(wèi)明澤主任傳達了省金融工作會議精神，張行長和盧局長講了中央、省銀監(jiān)會、銀行對金融工作一系列新的政策措施，應該說是內容非常具體，有實質性地變化、調整，對我們宏觀經(jīng)濟的發(fā)展是一個非常利好的政策信息，所以，今天把我們各縣(市)長、各個部門都請回來，大家在一起共同來學習貫徹這次會議精神。各金融機構要認真落實好國家有關金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。 二要提升服務。 三、強化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大 一要高度重視。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機構和地方性融資機構中開展金融服務提升年活動。 七是強力推進誠信體系建設。 六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負責，4 月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。 人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責，在認真總結完善平利擴大有效擔保物試點工作經(jīng)驗的基礎上，將試點經(jīng)驗向全市推廣。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關政策，核心是把金融扶貧5321小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3 年以內、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。其它金融機構，不能整體北遷或者機構小一點的，以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。發(fā)展投資集團負責、高新區(qū)配合，6 月底以前啟動建設安康發(fā)投大廈。 二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。十二五期間，我市存款余額增速一直在 15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團，設立了注冊資本 10 億元的全省最大的融資性擔保公司，擔保能力達到100 億元，同時設立了注冊資本金 10 億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。目前，國家宏觀經(jīng)濟最嚴峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預計最近兩三年還會加大投資。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。第二個挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟運行內生動力差，并不是像 GDP 那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速 %，%，市上增速 %，其中市本級增速 12%，縣區(qū)增速1%。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟運行和管理比較粗放，人均 GDP 水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。 一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志，必須要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢，充分調動經(jīng)濟要素的積極性。在全市金融工作會議上的講話 在全市金融工作會議上的講話篇1 這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高，會議開得很成功。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調幾點意見。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟運行的速度和質量比我們預期的要好，從十二五期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。對此，我們必須要清醒認識。第一個機遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調、國家主體功能區(qū)建設試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。第三個機遇，就是一些重大的試驗示范項目落戶安康，尤其是金融工作結合脫貧攻堅比較多，如全國人大批準國務院實施的平利兩權擔保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準扶貧示范區(qū)建設工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟十二五發(fā)展的根本因素是金融。 十二五的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，十三五期間，全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。市發(fā)展投資集團負責，撬動社會資本達到 100 億元，其中市財信融資擔保公司擔保額達到 40 億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到 40 億元，典當公司典當額達到 10 億元，市發(fā)展投資集團直接融資達到 10 億元，稅收、利潤分別達到 6000 萬元。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責，4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區(qū)五年建設方案》。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，2017年下半年或 2018 年上半年帶頭啟動北遷。開展脫貧攻堅，金融要一馬當先，因此，各金融機構要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。 四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。 要始終將健全完善金融服務體系建設作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負責，督促協(xié)調工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行安康分行推進機構下沉工作，在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。市金融辦、相關部門和保險公司負責，積極開展綜合責任保險、巨災保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負責，把建設信用安康作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機構信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強力防范金