【正文】 及合同履行情況，并針對(duì)合同清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)建議，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性合同的管理。加大行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體資格管理，對(duì)體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整中發(fā)生變化的行政執(zhí)法主體進(jìn)行重新審核確認(rèn)并網(wǎng)上公示。積極開展政府法制宣傳和理論研究，積極向司法部、省政府法制信息網(wǎng)等媒體報(bào)送政府法制信息和調(diào)研文章，為深入推進(jìn)依法行政工作營造良好的輿論氛圍。圍繞黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐，完成2019年規(guī)章立法項(xiàng)目，為黃石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化法制保障。二是政府制度建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。四是持續(xù)推進(jìn)仲裁工作，受理案件75件，審結(jié)57件，結(jié)案率達(dá)76%。五是完成6部法律、法規(guī)、規(guī)章草案意見反饋工作，辦理人大代表建議2件，政協(xié)提案5件。代表xx市成功迎接省政府法治政府建設(shè)督導(dǎo)、省政協(xié)黨政法律顧問制度大型調(diào)研2次，代表縣政府迎接省法制辦重大執(zhí)法決定法制審核調(diào)研、市人大法治政府建設(shè)視察2次，我縣政府法制工作及法治政府建設(shè)成績顯著，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。一是積極鼓勵(lì)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參加全國司法資格考試，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。指派專人參與縣上環(huán)保督查案件審查組，同縣檢察院、縣環(huán)保局聯(lián)合開展了環(huán)境行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查情況予以通報(bào)。指派了一名工作人員擔(dān)任甘棠鎮(zhèn)轉(zhuǎn)洞橋村（非貧困村）第一書記，專職負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。按月錄入上報(bào)行政調(diào)解案例，向市上報(bào)送了行政調(diào)解經(jīng)典案例參評(píng)。落實(shí)行政復(fù)議案件回訪制度，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。評(píng)定出優(yōu)秀案卷3卷、良好案卷14卷、合格案卷13卷；對(duì)5個(gè)先進(jìn)單位和5名評(píng)卷能手進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。 （五）注重監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年來共審查黨內(nèi)規(guī)范性文件20余件，行政規(guī)范性文件30余件。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行審查，共審查重大決策事項(xiàng)220余件次，重大合同、協(xié)議等法律文書共700余件次，行權(quán)事項(xiàng)4800余項(xiàng)，有效防范法律紛爭的發(fā)生。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每半年報(bào)告一次工作推進(jìn)情況，每年底前向市政府和縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告當(dāng)年法治政府建設(shè)情況，并通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署我縣今年相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門均明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。五是嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度。建立了法律顧問審查前置制度，要求各單位重大合同、重大決策事項(xiàng)等必須由法律顧問進(jìn)行初審、修改后才能報(bào)請(qǐng)審定。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式培訓(xùn)行政執(zhí)法人員，組織開展行政執(zhí)法集中專題培訓(xùn)和法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)各一次。認(rèn)真組織了各執(zhí)法單位新進(jìn)人員、執(zhí)法證已滿三年的或期滿即將換證的執(zhí)法人員共計(jì)283人參加了全省行政執(zhí)法資格考試開江考點(diǎn)考試，合格258人，%。開展執(zhí)法案卷評(píng)查比賽，隨機(jī)抽查各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷，請(qǐng)各執(zhí)法單位分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)股長、一線執(zhí)法人員參加評(píng)查比賽，集中交流，共同促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。大力推行復(fù)議委員會(huì)審理案件制度，凡是聽證的案件，均由復(fù)議委員會(huì)專家擔(dān)任聽證員進(jìn)行審理，確保了案件審理的公正性。建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、行政調(diào)解工作報(bào)告和信息報(bào)送制度，充分整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。發(fā)動(dòng)干部職工捐款捐物，利用春耕、七一、中秋、國慶等時(shí)節(jié)，多次為聯(lián)系貧困戶送去共計(jì)3萬余元的慰問金和大米、衣物、食用油等生產(chǎn)生活必需品。三是積極配合做好中央環(huán)保督查回頭看工作。 （八）重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。此外，我辦還多次代表xx市、開江縣迎接各級(jí)綜合性督導(dǎo)、調(diào)研、視察。四是對(duì)市政府和市級(jí)部門155件規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，受理2件公民異議審查，向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)備3件。約談下陸區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，開展相關(guān)工作著眼于應(yīng)付上級(jí)檢查。編制2019年政府規(guī)章制定計(jì)劃，配合人大做好地方立法工作。 （六）加強(qiáng)宣傳和理論研究。二是嚴(yán)把行政執(zhí)法主體和人員資格關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法案例指導(dǎo)，推行說理執(zhí)法、行政監(jiān)督勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。二是認(rèn)真做好政府性合同清理工作。今年以來，共受理行政復(fù)議53件，目前已審結(jié)43件，其中申請(qǐng)人撤回的35件，維持的4件，駁回的4件。法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20152020年）實(shí)施方案》,發(fā)揮政府法制工作的推動(dòng)和引領(lǐng)作用,推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府建設(shè)的步伐。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭