【正文】 級(jí)和縣級(jí)團(tuán)委納入財(cái)政預(yù)算的保底經(jīng)費(fèi)做了明確要求，而且是從20**年就開始執(zhí)行。一方面要加強(qiáng)自有陣地建設(shè)。同時(shí)，也明確落實(shí)20**年團(tuán)中央、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》關(guān)于高校團(tuán)委專職干部編制配備的指導(dǎo)性意見和具體要求?？h級(jí)團(tuán)委在整個(gè)共青團(tuán)組織體系里是承上啟下的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)縣級(jí)團(tuán)委專職工作力量的建設(shè)，是整個(gè)改革能否成功的關(guān)鍵所在。在嚴(yán)格要求團(tuán)干部的同時(shí)，要關(guān)心專職干部的出路問題。這也是基于目前市、縣班子職數(shù)大多數(shù)是1正2副甚至1正1副，只有極少數(shù)是1正3副的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)的。正是前期做的大量工作，用數(shù)據(jù)說話，為我們爭(zhēng)取政策提供有理有據(jù)的支持，最終在工作力量和經(jīng)費(fèi)保障方面爭(zhēng)取到了含金量很高的政策?！陡母锓桨浮分写罅康恼呔褪俏覀冇仓^皮反復(fù)爭(zhēng)取下來的。歸根結(jié)底，還是考慮個(gè)人的利益得失多了，考慮組織事業(yè)和青年福祉少了。各級(jí)團(tuán)干部要增強(qiáng)推進(jìn)改革的緊迫感、責(zé)任感，真正的擔(dān)當(dāng)起改革的重任?？倳浿赋觯瑲v史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。黨的事業(yè)，這是多么深切的期待和厚重的囑托啊!團(tuán)的事業(yè)就是黨的事業(yè)的一部分，如果我們團(tuán)的事業(yè)都抓不好，甚至不以為然，也就會(huì)損害黨的事業(yè)的根基，就會(huì)辜負(fù)黨對(duì)我們的殷切期待和政治囑托，實(shí)際上將來，也不可能真正干好黨的事業(yè)。不忘初心就是要深刻理解共青團(tuán)為什么出發(fā)，時(shí)刻銘記共青團(tuán)自建立之時(shí)起肩負(fù)的政治使命，自覺站在黨的事業(yè)發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識(shí)和理解團(tuán)的改革。 去年11月3日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議中長期青年發(fā)展規(guī)劃時(shí)，鮮明提出了黨管青年的原則，第一次把青年工作提升到了與黨管干部、黨管人才一樣的新高度。能否將這一龐大而又最活躍的群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，決定了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。早期的黨團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)人高度重合，團(tuán)齡是合并計(jì)算到黨齡的，黨團(tuán)是親密的戰(zhàn)友和伙伴，共同浴血奮戰(zhàn)，風(fēng)雨同舟，共同走過了九十多年的崢嶸歲月，共和國的軍功章里，有著共青團(tuán)濃墨重彩的貢獻(xiàn)。在從嚴(yán)管好團(tuán)干部方面提出了，建立團(tuán)干部協(xié)管制度和述職述廉制度，包括前面提到的團(tuán)干部問責(zé)等。共青團(tuán)不斷發(fā)展過程中也逐漸累積了一些問題，有些問題是多年不愿觸碰的老問題，有些是長期想解決，但卻由于失之于寬、失之于松、失之于軟，沒能解決的問題，有些是新形勢(shì)下碰到的新問題。這對(duì)各級(jí)團(tuán)干部是一記響亮的警鐘。有的干部存在畏難情緒，希望別人先改、自己晚改。同樣的，團(tuán)干部是推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)改革發(fā)展的骨干力量，從嚴(yán)治團(tuán)必須首先抓住團(tuán)干部，特別是各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。如重慶開展了團(tuán)員民主評(píng)議團(tuán)支部書記，滿意度達(dá)不到60%的立即下馬。這些年來，一代又一代共青團(tuán)人探索了很多開展思想引領(lǐng)工作的好載體、好項(xiàng)目和好方法，如青馬工程、奮斗的青春最美麗、與信仰對(duì)話、十八歲成人宣誓、尋找最美南粵少年，以及實(shí)踐育人、體驗(yàn)教育等等，關(guān)鍵是要有釘釘子的精神，虛功實(shí)做，功成不必在我，把教育引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定四個(gè)自信、培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等思想引領(lǐng)的工作做到青年的心坎上。二是認(rèn)為思想引領(lǐng)工作很傳統(tǒng)，很難創(chuàng)新，沒什么好辦法，不會(huì)干。把理想信念挺在前面，是共青團(tuán)與黨同心同德、同向同行的精神力量，是共青團(tuán)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的重要思想基礎(chǔ)。只有解決管團(tuán)治團(tuán)的寬松軟問題，讓各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員在政治上、思想上、行動(dòng)上都嚴(yán)起來，才能真正凝心聚力，逐一破解當(dāng)前困擾共青團(tuán)發(fā)展的各種問題，重新煥發(fā)團(tuán)的生機(jī)活力。李源潮同志在團(tuán)中央全會(huì)上的講話也指出了當(dāng)前團(tuán)的組織建設(shè)面臨的突出問題：一是基層團(tuán)組織薄弱的狀況尚未得到根本改變，有效覆蓋面不足問題依然突出。黨有號(hào)召，團(tuán)就必須要有行動(dòng)，這就是當(dāng)前共青團(tuán)組織最大的政治。黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作了全面部署和安排。共青團(tuán)又是個(gè)特別講情懷的組織，而對(duì)共青團(tuán)的理解、熱愛乃至融入，又需要一定的時(shí)間和經(jīng)歷積淀。對(duì)各級(jí)團(tuán)組織要多壓擔(dān)子、多交任務(wù)、多建平臺(tái)，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部要關(guān)心愛護(hù)，特別要在今年集中換屆的時(shí)候加大對(duì)優(yōu)秀團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用力度，確保共青團(tuán)真正發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用。 二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為貫徹全會(huì)精神提供基本依靠力量保障。今后，各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓寬服務(wù)路徑，發(fā)揮更大作為。黨把干部放在共青團(tuán)的崗位上鍛煉，既是團(tuán)干部人生履歷上難能可貴的歷練，也是黨對(duì)年輕干部責(zé)任心的考察。團(tuán)組織作為聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，不密切聯(lián)系青年，橋梁會(huì)垮，紐帶會(huì)斷。 一是高度的政治自覺。沒有全省3000萬青少年的幸福，就談不上幸福廣東。我國古代庖丁解牛的故事衍生出一個(gè)成語切中肯綮，比喻抓住問題的要害，一切將迎刃而解。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期長期積累的各類矛盾和問題有可能在某些領(lǐng)域、某些地區(qū)和某些群體爆發(fā)，如何做好新生代農(nóng)民工等社會(huì)階層的群眾工作，對(duì)團(tuán)干部是一個(gè)重大考驗(yàn)。三是利益訴求多元化迫切需要團(tuán)組織服務(wù)水平提升。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期共青團(tuán)組織在參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用愈加突出，為共青團(tuán)拓展了寬廣的事業(yè)空間。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝，向與會(huì)代表并通過你們向全省團(tuán)員青年致以親切的問候! 下面，我就做好十二五開局之年和今后一個(gè)時(shí)期的共青團(tuán)工作，講幾點(diǎn)意見。建設(shè)留守少年兒童希望家園，積極參與扶貧雙到開展首屆粵港澳青年電影盛典等活動(dòng)，為文化強(qiáng)省建設(shè)做出貢獻(xiàn)。這對(duì)于全省各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的偉大實(shí)踐，具有十分重要的意義。一是教育引導(dǎo)青年工作取得新成效。四是基層組織建設(shè)邁出新步伐。省委全會(huì)提出加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東這個(gè)核心任務(wù)，充分體現(xiàn)了省委居安思危、深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧和戰(zhàn)略考量。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要共青團(tuán)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是信息化發(fā)展迫切需要團(tuán)的工作手段調(diào)整。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，正確把握青年需求和時(shí)代特征，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，奮力把共青團(tuán)事業(yè)推向前進(jìn)。特別是，要堅(jiān)持在工業(yè)化與信息化兩化融合、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、新型產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升兩手并舉方面，充分發(fā)揮青年科學(xué)家、青年企業(yè)家等群體勇于自主創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)克難的生力軍作用，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新十百攜進(jìn)工程、青年領(lǐng)軍企業(yè)上市孵化工程，積極推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，要大力拓展青年志愿服務(wù)，深入開展健康直通車開進(jìn)3409個(gè)貧困村、大學(xué)生山區(qū)計(jì)劃、大學(xué)生三下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、文化、交通、社區(qū)等領(lǐng)域倡導(dǎo)志愿精神，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，努力在全社會(huì)形成人人志愿服務(wù)幸福廣東建設(shè)的良好氛圍。鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是團(tuán)的根本職責(zé)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東是當(dāng)前的核心任務(wù)，二者高度統(tǒng)一、相輔相成。對(duì)團(tuán)的各級(jí)組織而言，就是要克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，深入推進(jìn)兩進(jìn)三同的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化，成為暖心、貼心的青年民心工程。廣州亞運(yùn)會(huì)期間，各級(jí)團(tuán)組織積極主動(dòng)做好亞運(yùn)志愿者的服務(wù)保障和協(xié)調(diào)溝通工作，生動(dòng)詮釋了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，值得充分肯定，希望在今后工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。 一是加強(qiáng)組織建設(shè)，為貫徹全會(huì)精神提供組織載體保障。 三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為貫徹全會(huì)精神提供優(yōu)良作風(fēng)保障。上周召開的共青團(tuán)十七屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定》，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)、深化共青團(tuán)改革攻堅(jiān)進(jìn)行研究部署。所以每當(dāng)碰到這種機(jī)會(huì)，我都很想盡快地、更多地把自己所思所想所得與大家交流，希望對(duì)大家融入和熱愛團(tuán)的事業(yè)、推動(dòng)團(tuán)的工作有所幫助。中央政治局常委會(huì)會(huì)議在研究共青團(tuán)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，團(tuán)要管團(tuán)，全面從嚴(yán)治黨的要求要變成全面從嚴(yán)治團(tuán)的行動(dòng)。團(tuán)中央明確提出，要著力構(gòu)建凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)四維工作格局，而從嚴(yán)治團(tuán)就是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要保障。 毛主席說過，掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉?？偟膩碚f，就是要落實(shí)中央書記處對(duì)共青團(tuán)提出的思想建團(tuán)、制度治團(tuán)、紀(jì)律管團(tuán)、作風(fēng)強(qiáng)團(tuán)這十六字要求。 思想建團(tuán)，除了團(tuán)干部自身必須堅(jiān)定理想信念之外，更重要的是要履行好黨賦予共青團(tuán)的根本職責(zé)使命，也就是做好青少年的思想引領(lǐng)工作。二是對(duì)共青團(tuán)的工作認(rèn)識(shí)越深、從事團(tuán)的工作越長時(shí)間的團(tuán)干部越感到思想引領(lǐng)工作的重要性。在制度構(gòu)建方面，日前，團(tuán)中央出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定和三會(huì)兩制一課實(shí)施細(xì)則，這是管團(tuán)治團(tuán)的重要基本制度。 動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。 毛主席說過政治路線確定后，干部就是決定的因素。各級(jí)團(tuán)干要錘煉絕對(duì)忠誠的政治品格，堅(jiān)決摒棄官本位意識(shí)，做青年群眾工作的行家里手，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。從嚴(yán)治團(tuán)首先必須確保的就是改革的政治方向不能偏，這與共青團(tuán)改革政治性的要求高度一致。這里的認(rèn)真就是嚴(yán)和實(shí)。團(tuán)中央的改革方案是群團(tuán)組織中第一個(gè)，也是目前為止唯一一個(gè)經(jīng)由中央政治局常委會(huì)專題研究討論的。 從現(xiàn)實(shí)的維度來看，眾所周知，中國共產(chǎn)黨起家的三大法寶之一，就是群眾路線。 黨團(tuán)關(guān)系決定了共青團(tuán)鮮明的政治屬性，團(tuán)的工作對(duì)象決定了共青團(tuán)獨(dú)特的政治使命。黨管青年就意味著黨將對(duì)青年工作的發(fā)展目標(biāo)、重大方針政策進(jìn)行全局層面的統(tǒng)籌，將動(dòng)員和組織更廣泛的力量投入到青年工作中。隨著改革的不斷深入，碰到的問題會(huì)越來越尖銳。 因此，我們只有以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、舍我其誰的強(qiáng)烈事業(yè)心，直面問題、無私無畏、攻堅(jiān)克難，才能破解改革的瓶頸，才能攻下改革路上的攔路虎，才能啃下制約發(fā)展的硬骨頭。總書記親自部署、親自推動(dòng)群團(tuán)改革，就是給共青團(tuán)工作創(chuàng)造的最重要的勢(shì)。當(dāng)然，具體到不同地方、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的共青團(tuán)組織，問題可能并不一樣。我希望大家首先想到的不是困難，而是怎么想辦法去推動(dòng)落實(shí)。我們中大部分是有級(jí)別、有待遇的。改革優(yōu)化團(tuán)干部的來源和結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大團(tuán)的代表性和廣泛性，既是共青團(tuán)改革和煥發(fā)更大生機(jī)活力的應(yīng)有之義，更是共青團(tuán)作為黨的青年組織在干部培養(yǎng)體系中發(fā)揮獨(dú)特作用的重要職責(zé)。不光是班子，中層以下干部的掛兼職比例也要努力達(dá)到50%。這句話針對(duì)的是中層干部轉(zhuǎn)崗難這個(gè)全團(tuán)普遍存在的老大難問題。這句話含金量很高?！陡母锓桨浮芬裁鞔_，2020年以前要實(shí)現(xiàn)中學(xué)團(tuán)委書記崗位專設(shè)，按學(xué)校中層正職干部配備和管理。各地市要建省一級(jí)、各縣要建市一級(jí)的示范性青少年綜合服務(wù)陣地，每個(gè)鎮(zhèn)街至少建一個(gè)具有一定規(guī)模的青少年綜合服務(wù)陣地。大家一定要用好用足政策，假如做不到，就只能說明兩個(gè)問題，一是你根本不想干活，不愿意要錢。 (四)關(guān)于去四個(gè)化，直接聯(lián)系服務(wù)青年的問題 能否通過改革真正實(shí)現(xiàn)廣大團(tuán)干部廣泛普遍地直接聯(lián)系服務(wù)青年，既是改革的重要目標(biāo)，也是評(píng)價(jià)改革成敗的關(guān)鍵。此外，今年我們將整合全省12355青少年服務(wù)熱線，作為青年之聲的重要補(bǔ)充和組成部分，打造全省集中受理、分級(jí)處置、全程跟蹤的青少年服務(wù)和權(quán)益保護(hù)工作體系和生態(tài)系統(tǒng)。 20**年是重要的一年。抓住基層組織建設(shè)年契機(jī)，堅(jiān)持兩條主線、三個(gè)關(guān)鍵的總體思路，大力推進(jìn)非公企業(yè)、社會(huì)組織、青年自組織、流動(dòng)青年駐外團(tuán)組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等領(lǐng)域團(tuán)建工作。 三是狠抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 二是隆重舉辦紀(jì)念建團(tuán)90周年系列活動(dòng)。舉辦青春夢(mèng)想使命微電影大賽。今年上半年，建立見習(xí)基地1204家，見習(xí)基地實(shí)現(xiàn)青年上崗見習(xí)6149人。推動(dòng)各地成立未成年人保護(hù)委員會(huì)，并逐步規(guī)范各級(jí)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室工作。聯(lián)合省廣電局播出喜羊羊與灰太狼青少年法制宣傳系列動(dòng)畫短片關(guān)愛服刑在教人員未成年子女，開展親情呼喚未來?愛心凝聚希望六一專題活動(dòng)。以四創(chuàng)建功活動(dòng)為載體，廣泛開展青工技能振興計(jì)劃、青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗等建功實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)優(yōu)。 ，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) 一是深入開展三進(jìn)三聯(lián)三助活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持開展每月讀一本好書活動(dòng)。 ，著力把牢政治方向。 ，實(shí)施青春建功行動(dòng)。 ，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。提升希望工程品牌效應(yīng)，大力度推進(jìn)心系大別山情滿武陵山希望廚房走進(jìn)試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)工作，開展十三助貧困大學(xué)生活動(dòng)，進(jìn)一步加大公益助學(xué)力度。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，有計(jì)劃地舉辦企業(yè)、高校、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)專職團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員