【正文】 定》指出要“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革”?！稕Q定》中提出的許多深化改革的措施，都將會(huì)利用相關(guān)檔案為依據(jù)來(lái)實(shí)施。比如，《決定》提出要“對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記”，這將形成非常重要的自然資源確權(quán)登記檔案?！　《皶r(shí)建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作。全面深化改革，涉及黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，這些改革，既需要利用過(guò)去已形成的各方面檔案，又會(huì)新形成一些檔案。學(xué)習(xí)中，一要克服“與己無(wú)關(guān)”的思想。我們要遵循全面深化改革的要求，在改革發(fā)展中推動(dòng)這些問(wèn)題的逐步解決。與朝鮮、印尼、土耳其國(guó)家檔案部門實(shí)現(xiàn)互訪。繼續(xù)與中央黨校、浦東干部學(xué)院合辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，分別舉辦重慶、貴州、云南、甘肅等省市分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，舉辦四川藏區(qū)縣級(jí)檔案局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，組織檔案人員崗位培訓(xùn)，舉辦全國(guó)檔案信息化高級(jí)研修班等。廣東開(kāi)展專項(xiàng)保密檢查。武漢完成武漢城市圈檔案資源共享系統(tǒng)建設(shè)并上線試運(yùn)行。大連搶救音視頻檔案?！　∥覀冋匍_(kāi)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，提出用15年左右的時(shí)間，建成以數(shù)字資源為基礎(chǔ)、安全管理為保障、遠(yuǎn)程利用為目標(biāo)的數(shù)字檔案館(室)體系的發(fā)展目標(biāo)，要求各級(jí)檔案館(室)以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。地震局完成對(duì)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)課題的檔案驗(yàn)收?！　〉谒模瑱C(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作不斷開(kāi)展。湖北設(shè)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金，對(duì)通過(guò)功能驗(yàn)收的縣級(jí)檔案館進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。河北、山西、重慶、新疆、廈門、長(zhǎng)春、武漢新館建設(shè)(擴(kuò)建)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)或列入規(guī)劃。南京、寧波推進(jìn)名人檔案征集。浙江聘請(qǐng)海外知名僑團(tuán)負(fù)責(zé)人為征集顧問(wèn)，還開(kāi)展老干部個(gè)人檔案收集?！　〉诙?，檔案資源建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們與監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部合發(fā)檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。第一輯》。我們出版《中共中央文件選集(—)》共50冊(cè)，收錄文件4500多件，約1600萬(wàn)字，這是我黨第一次全面系統(tǒng)地向社會(huì)公布這一時(shí)期的中共中央文件，很多文件是第一次公布。這是近幾年我國(guó)檔案工作中呈現(xiàn)的一種新氣象、一個(gè)新亮點(diǎn)、一場(chǎng)新變化。廣州將已故干部職工檔案納入進(jìn)館范圍，%。湖北召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)民生檔案工作。我們與民政部合發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法，與高法合發(fā)訴訟檔案管理辦法?！　≡诜?wù)重點(diǎn)工作方面，福建加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)檔案管理工作。浙江主動(dòng)服務(wù)世界浙商大會(huì)，利用方言錄音，制作主題宣傳片《聽(tīng)音》，引起與會(huì)浙商的強(qiáng)烈共鳴，得到省領(lǐng)導(dǎo)肯定。制作專題網(wǎng)絡(luò)視頻《檔案天天看——毛澤東檔案系列》365集，在國(guó)家檔案局政府網(wǎng)站和人民網(wǎng)每天推出1集，全年點(diǎn)擊量近2000萬(wàn)次，社會(huì)反響熱烈。甘肅樹(shù)立建設(shè)項(xiàng)目管理樣板。天津?qū)崿F(xiàn)對(duì)全部政府投資建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收全覆蓋?！　?三)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著　　第一，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新發(fā)展。國(guó)家檔案局會(huì)同有關(guān)部門共同取消全國(guó)檔案利用收費(fèi)，受到社會(huì)好評(píng)。中央軍委委員、海軍司令員吳勝利多次對(duì)航母工程檔案管理作出批示。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君聽(tīng)取區(qū)人大檔案執(zhí)法檢查報(bào)告。剛才，6個(gè)單位介紹了今年各自的工作亮點(diǎn)，對(duì)我們很有啟發(fā)。見(jiàn)證國(guó)家檔案局和秘魯國(guó)家檔案館簽署合作協(xié)議。浙江省委書記夏寶龍對(duì)省檔案局赴基層走親團(tuán)調(diào)研報(bào)告和向朱志偉學(xué)習(xí)活動(dòng)作出批示。航天科工集團(tuán)總經(jīng)理曹建國(guó)對(duì)檔案工作作出批示。青海、新疆、寧波等地積極清理行政審批事項(xiàng)，取消或下放管理權(quán)限。與有關(guān)單位聯(lián)合檢查國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作和移民檔案管理辦法落實(shí)情況。山東、四川省局與省發(fā)改委聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案執(zhí)法檢查?！　〉诙?，服務(wù)中心工作、重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作取得新成果。廣東也提供了大量檔案和照片。南京與青奧組委會(huì)共同開(kāi)展實(shí)物檔案征集工作。新疆針對(duì)反恐維穩(wěn)形勢(shì)，強(qiáng)化檔案工作在反恐維穩(wěn)中的作用。上海拓展民生檔案“全市通辦”工作，實(shí)現(xiàn)“就地查詢、跨館出證、館社聯(lián)動(dòng)”。寧波實(shí)現(xiàn)婚姻檔案異地查檔服務(wù)。我們與農(nóng)業(yè)部等聯(lián)合確定105個(gè)全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)縣(市、區(qū))，并對(duì)登記中形成的文件收集歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)。山東與有關(guān)部門聯(lián)合制定關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見(jiàn)。上海與媒體合辦上海夢(mèng)想檔案主題活動(dòng)，與《新聞晨報(bào)》合作開(kāi)設(shè)“上海讀本”專欄。青島編印《青島制造》畫冊(cè)。河北修訂檔案收集管理辦法，增加了收集門類。內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局與自治區(qū)國(guó)資委合發(fā)貫徹實(shí)施10號(hào)令的通知。湖北啟動(dòng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人檔案收集。　　第三，檔案館建設(shè)不斷推進(jìn)。我們核準(zhǔn)20xx年度中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目264個(gè)，共補(bǔ)助中央投資8億元。武漢以市兩辦名義印發(fā)加強(qiáng)區(qū)級(jí)檔案館建設(shè)的意見(jiàn)。上海探索建立分層、分類機(jī)關(guān)檔案工作指導(dǎo)新模式。遼寧開(kāi)展企業(yè)檔案互查活動(dòng)。安徽開(kāi)展民國(guó)檔案搶救與數(shù)字化?！　〔痪们?，我們建成并開(kāi)通全國(guó)開(kāi)放檔案信息資源共享平臺(tái)門戶網(wǎng)站。江蘇印發(fā)檔案異地備份工作規(guī)程。我們?cè)谌珖?guó)檔案系統(tǒng)發(fā)出向朱志偉學(xué)習(xí)的決定，《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)等中央主要媒體在“時(shí)代先鋒”欄目對(duì)朱志偉事跡作了報(bào)道，檔案工作者的先進(jìn)事跡又一次在全國(guó)廣泛宣傳。全年又有98項(xiàng)科技項(xiàng)目列入國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目計(jì)劃，37項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)，10余項(xiàng)優(yōu)秀成果向全國(guó)重點(diǎn)推介。組織境外檔案征集培訓(xùn)，并征集到8幅涉及我國(guó)釣魚島和中印邊界地區(qū)的古地圖，其中2幅具有很高價(jià)值，可作為我國(guó)外交斗爭(zhēng)的法理依據(jù)。這個(gè)綱領(lǐng)性文件，對(duì)我們黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都具有重要指導(dǎo)意義，我們必須在20xx年和今后幾年的工作中，持續(xù)不斷地結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。二要沖破思想觀念的束縛。　　一要及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立工作。國(guó)家檔案局將在這兩個(gè)新機(jī)構(gòu)設(shè)立后，及時(shí)與他們建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，幫助他們盡快建立檔案工作。又比如，《決定》提出了一系列關(guān)于農(nóng)民產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的改革措施，這些改革實(shí)施后，有關(guān)檔案部門也要及時(shí)地把這些新形成的農(nóng)民產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檔案收集起來(lái)，管好用好。一要繼續(xù)探索創(chuàng)新基層檔案資源管理模式。能下放給地方和基層管理的，一律下放?！　∥逡l(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用。全面深化改革需要什么檔案，檔案部門就提供什么檔案，使檔案工作為全面深化改革作出新貢獻(xiàn)?！　〉诙訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)檔案工作。制定農(nóng)村宅基地檔案管理辦法，適時(shí)出臺(tái)村級(jí)檔案管理辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作辦法?！　〉谒?，要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)檔案工作。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù)，方便群眾查閱檔案信息。這是對(duì)人民群眾的感情和態(tài)度問(wèn)題。繼續(xù)推行對(duì)已有復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存的做法，無(wú)特殊情況的，都不再提供利用檔案原件，而以復(fù)制件提供利用，以最大限度地延長(zhǎng)檔案壽命。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通交流，在定級(jí)備案、建設(shè)整改、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)密切合作，共同做好數(shù)字檔案館的信息安全等級(jí)保護(hù)。各檔案館(室)都要立即組織力量對(duì)已上網(wǎng)的政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案進(jìn)行重新復(fù)核審查，做到涉密的不上網(wǎng)，上網(wǎng)的不涉密。力爭(zhēng)將《檔案法》修改在國(guó)務(wù)院20xx年立法工作計(jì)劃中上升為二檔項(xiàng)目，列入全國(guó)人大20xx年年度立法計(jì)劃。隨著信息化的日益普及，過(guò)去形成的紙質(zhì)等傳統(tǒng)載體檔案，如果不數(shù)字化，則無(wú)法進(jìn)入社會(huì)的信息化系統(tǒng)，無(wú)法充分發(fā)揮其作用。各級(jí)檔案部門要破除畏難情緒，動(dòng)員各種人員力量、運(yùn)用各種激勵(lì)手段，用“釘釘子”的精神，堅(jiān)持不懈，一年接著一年干，持續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作。特別是要把檔案產(chǎn)品努力打造成文化精品，推出一批有檔案特色、有影響力的精品力作。各級(jí)檔案部門要積極地幫助和指導(dǎo)文化建設(shè)者，把在文化活動(dòng)中形成的電子的、音像的、紙質(zhì)的等各種載體、各種內(nèi)容、對(duì)后人有參考價(jià)值的東西留存起來(lái)，分門別類，建立檔案?！　∽屛覀兙o密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以檔案工作的新成績(jī)、檔案服務(wù)的新成果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!