【正文】 保持警鐘長鳴，堅決不犯政治錯誤。我們要堅定不移落實好新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨對自然資源工作的全面領導，全力提升黨建質量，不斷鞏固心齊、風正、勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為自然資源工作高質量發(fā)展注入強大動力。積極推進“問題樓盤”化解工作， “一盤一策”“一樓一策”妥善處理土地供應、規(guī)劃審批等歷史遺留問題，維護好群眾權益。 深化“放管服”改革。全面落實推進法治建設第一責任人制度，做好政府信息公開、行政復議與應訴工作，充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)所法治建設第一陣地作用，持續(xù)推進服務型執(zhí)法和執(zhí)法責任制建設，全面提高依法行政水平。高起點組織開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查國家試點，完成全省優(yōu)勢礦產(chǎn)鉬礦、鋁土礦和鎢礦、金礦的調(diào)查工作，為擬定全國礦產(chǎn)資源國情調(diào)查技術要求提供參考。加大政策傾斜和扶持力度，從政策和資金上支持黃河灘區(qū)居民遷建、退耕還濕還草、基礎設施完善等工程，為沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。強化政策扶持，推動形成以政府資金撬動社會資本參與的資金保障機制。加強工程建設質量監(jiān)督管理，制定質量指標體系、資金監(jiān)督和審計監(jiān)督辦法、驗收規(guī)程和績效評價問責機制。強力推進國土綠化提速增量，加快國土綠化步伐，努力實現(xiàn)“應綠盡綠”，讓綠滿中原成為出彩xx的靚麗底色。三是強化市場支撐。加快落實《xx省不動產(chǎn)交易登記便民利用改革實施方案》，提高“一窗受理、并聯(lián)辦理”運行質量，進一步提升登記效能。積極參與“一帶一路”建設，大力推進地質勘查工作“走出去”，支持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)開展境外勘查。強力推進土地利用綜合改革，充分激活土地要素活力，進一步提升土地資源和資金的支撐保障能力。選擇鶴壁等X個省轄市、蘭考等XX個縣（市）及XXX個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXXX個左右村，立體式開展試點工作。高水平編制城市控制性詳細規(guī)劃和城市設計，按照“高、精、美、特”的要求，強化城市定位，完善城市功能，塑造城市特色，以高質量規(guī)劃引領百城建設提質工程。今年自然資源工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，全面落實省委省政府決策部署，以黨的建設高質量推動自然資源工作高質量為主線，牢固樹立大自然資源觀、大國土空間觀、大生態(tài)保護觀，堅持“一張藍圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”總體思路，推動實現(xiàn)自然資源工作高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立XX周年。我們要注重強化自然資源集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)由專業(yè)部門到綜合部門的轉變。要堅定不移打好三大攻堅戰(zhàn)。落實 “多規(guī)合一”要求，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權威的國土空間規(guī)劃體系，是此輪自然資源管理體制改革的最大突破。 （二）切實肩負起高質量發(fā)展保障部門職責。陳潤兒省長在今年《省政府工作報告》中就深入開展山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復作出部署，明確要求實施南太行地區(qū)生態(tài)保護修復工程，啟動沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶、鄭州黃河中央濕地公園、中華生物園和伏牛山世界植物大觀園等重大項目。 二、以習近平生態(tài)文明思想為引領，明確全省自然資源工作新方位 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生納入治黨治國XX條基本方略，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想和尊重自然、順應自然、保護自然的重要論述深入人心，自然資源工作發(fā)生歷史性、全局性重大變化，上升到生態(tài)文明建設重中之重的戰(zhàn)略高度。一是學習踐行習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于自然資源管理的重要論述融會貫通不夠，工作理念和方法需要進一步提高。持續(xù)推進化解信訪案件，切實維護群眾資源權益。制定并公布實施“三級十同”責任清單，不動產(chǎn)登記全面實行“一窗受理、并聯(lián)辦理”新模式，省級行政審批事項XXX%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，建設用地審批自動審查系統(tǒng)極大提高了審批效率，礦業(yè)權審批所需資料精簡率達XX%以上，得到自然資源部領導充分肯定，取得了良好的社會效果。 （五）重點領域改革持續(xù)深化。堅決守住耕地保護紅線。抓好機構改革期間干部隊伍建設。持續(xù)推進找礦突破戰(zhàn)略行動，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地XX處，XX個目標礦種中的X個已提前完成或接近完成第三階段任務。 （二）保障高質量發(fā)展有力有效。 （一）黨的建設全面加強。下面，我代表廳黨組講幾點意見。以秦嶺違建別墅問題為鏡鑒，深入排查整改夏邑縣借棚改之名強行征收近千畝耕地問題、煤業(yè)公司違規(guī)開采影響鐵路運營安全問題、 “大棚房”問題，以實際行動踐行對黨忠誠。出臺“金土XX條”，宅基地復墾券交易量和收益均居全國第一，定點和聯(lián)系幫扶工作持續(xù)加強。 （三）機構改革有序推進。實施國土綠化提速行動和森林xx建設。強力推進批而未用土地盤活利用，實施“四掛鉤”聯(lián)動管理，處置批而未供土地XX萬畝，均居全國第一。主動改革創(chuàng)新成效顯著。嚴格規(guī)范市縣采礦權審批登記發(fā)證工作，進一步優(yōu)化全省礦業(yè)權布局，小礦山數(shù)量大幅減少。測繪援疆取得新成效，數(shù)字哈密全面建成。四是制約發(fā)展的難題亟待進一步破解，資源節(jié)約集約利用水平總體不高，露天礦山綜合整治推進緩慢，自然保護區(qū)內(nèi)存在破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，資源領域違法違規(guī)問題多發(fā)易發(fā)。 全系統(tǒng)要牢牢把握歷史性發(fā)展機遇，堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領，進一步提高政治站位，找準在大局中的定位，明確自然資源工作新方位，切實履行好建設生態(tài)文明、保障高質量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責使命。要深化自然資源領域改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間規(guī)劃制度、用途管制制度和最嚴格的資源保護制度，以自然資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。陳潤兒省長要求，任何時候都要堅持發(fā)展硬道理，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展根本方向。按照“鞏固、增強、提升、暢通”的“八字方針”要求，持續(xù)深化自然資源領域供給側結構性改革，提高資源要素保障質量和效益。樹牢保護自然生態(tài)意識，全力做好防治污染相關工作，全面履行好打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的部門職責，著力推進重大生態(tài)保護修復工程建設，不斷改善整體生態(tài)水平。要強化多種管理手段的綜合運用。落實“多規(guī)合一”要求，整合各類空間管控手段，建立以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領、相關專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃為支撐，統(tǒng)一銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系。依托已部署的國土空間基礎信息平臺，建設國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統(tǒng)，健全規(guī)劃實施監(jiān)管機制，為保障規(guī)劃嚴格實施提供支撐。 健全要素保障體系。適時對土地利用計劃進行全省統(tǒng)籌調(diào)劑，計劃指標向節(jié)約集約利用水平高、批而未用土地量少的地區(qū)傾斜。強力推進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地，積極盤活存量，改善用地供應結構。二是加強測繪地理信息支撐。充分發(fā)揮自然資源投融資平臺作用，撬動、帶動、引領社會資本，全力推進國土綠化提速行動、山水林田湖草系統(tǒng)治理、全域國土綜合整治等重點工作，積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展。 二是全力實施南太行地區(qū)生態(tài)保護修復工程。 三是積極開展全域國土綜合整治試點工程。大力推進露天礦山綜合整治，貫徹落實好《xx省露天礦山綜合整治三年行動計劃（2018—XXXX年）》，嚴格落實“兩級包片”和“三級包礦”責任制，完成露天礦山布局優(yōu)化、整治關閉及生態(tài)修復工作。抓緊組織完成鄭州黃河中央濕地公園、中華生物園和伏牛山世界植物大觀園（國家公園）“三園”建設的基礎調(diào)研、專家論證，概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃以及建設方案編制等工作，盡快報省政府研究批準。突出落實好最嚴格的耕地保護制度，加強永久基本農(nóng)田特殊保護，嚴格永久基本農(nóng)田整改核實工作，積極推進永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設。堅決完成好“大棚房”問題清理整治工作，構建規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目用地管理長效機制，引導支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化問題。做好“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革工作，全面完成自然資源系統(tǒng)審批服務事項“三級十同”梳理規(guī)范工作，打造“一網(wǎng)通辦智能監(jiān)管系統(tǒng)”等亮點工作。 全面加強科技創(chuàng)新。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實擔當好政治責任、領導責任、工作責任。肩負新使命，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，既要有謀事的大智慧，還要有成事的真功夫。打破“論資排輩”常規(guī)，杜絕“唯票論”，按照事業(yè)需要選人，以崗位職責選人，以工作成績選人。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。扎實開展“干部作風整頓年”活動，加強明察暗訪，嚴格落實重大事項報告制度、考勤請假制度、處級干部外出報備制度，堅決整治干部隊伍中“慵懶散慢”等效能低下問題。深入落實省委“基層基礎全面提升年”部署，制定基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，持續(xù)用力推進從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。善于團結，既是德，也是才。這次改革中，市、縣局都是由多個單位共同組建而成，每位同志都是在為黨工作，大家都要心往一處想、勁往一處使，共同把團結搞好、把工作干好。習近平總書記強調(diào)，如果不沉下心來抓落實，再好的目標、再好的藍圖，也只是井中月、水