【正文】 密切相關(guān)。在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個(gè)《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4 個(gè)文件。 認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。 組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅(jiān)定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。 實(shí)施 優(yōu)秀企業(yè)家培育 、 新型職業(yè)農(nóng)民選育 和 優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng) 等人才重點(diǎn)培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班 20 期，培訓(xùn)人才 1 萬人次，組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會工作專業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農(nóng)民赴高?；蛳冗M(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才 300 名。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項(xiàng)目資金支持力度，推進(jìn)第一書記項(xiàng)目制度落實(shí)。 結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確 20**年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員 四全程 、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員 入口關(guān) 。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè) 三百 工程，實(shí)現(xiàn)村級黨組織的整體提升。 加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育， 重點(diǎn)辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等 9 類主體班次， 切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神 缺鈣 等問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅(jiān)定清醒，增強(qiáng)政治定力。 三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗(yàn)，更是對組織部門的一次 大考 ，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。 根據(jù)這一要求，我們必須把握每個(gè)階段的工作布局，把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn)，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善。 　　同時(shí)，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè) 黨建聯(lián)盟 。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元，大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。 探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，干部精氣神進(jìn)一步提振。 　　一是扎實(shí)推進(jìn) 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育。縣下派辦要抓好日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，對工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。 今年，市委、縣委已經(jīng)將第一書記駐村時(shí)間列入了考核的硬杠杠， 大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度，保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間，吃住在村，靠上工作，絕不能當(dāng)走讀干部。 　　四、用真心出真力，保穩(wěn)定促和諧，集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前，縣委正在全力開展三資清理工作，第一書記要配合好，幫助村委會做好自查自糾，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。在這一點(diǎn)上，各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位，把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。 　　二、準(zhǔn)確把握形勢，強(qiáng)化規(guī)范意識，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多，去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來，沒那么多精力。 五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終，通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會、推進(jìn)會，跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今天的會議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會議精神，總結(jié)前段工作，研究部署下一步的任務(wù)、措施。市委副書記劉中會，市委、組織部長孔凡萍出席會議，并分別作了重要講話。 二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。今年以來，各級機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次，送黨課653 次，開展植樹造林、秸稈禁燒、防汛排澇、七一走訪慰問、貧困大學(xué)生救助等主題活動10 余個(gè)，入戶收集民意訴求1643 條。有的干部借口工作忙，沒時(shí)間住村。以上這些問題，盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上，但造成的消極影響卻不可低估，我們要認(rèn)真研究，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，切實(shí)解決這些問題。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體，必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程，定期召開會議，聽取情況匯報(bào)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，對干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段，抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。 按照市縣要求，第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元，要注意拓寬視野，打開思路，想方設(shè)法把資源、政策和社會力量協(xié)調(diào)到村，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力，確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼問題。分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次，實(shí)地了解村莊發(fā)展情況，為第一書記提供各方面支持。 　　五、嚴(yán)格紀(jì)律要求，強(qiáng)化履職盡責(zé)，進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。所以，各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作，工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究，對第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作。 　　一、關(guān)于 20**年的組織工作 　　20**年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài)，堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。 　　三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 以開展 服務(wù)型黨組織提升年 活動為抓手，大力實(shí)施黨建提升 六大工程 ，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。同時(shí)，組織開展 蒜都文化名家 評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名，新建人才公寓 69 套， 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼 23 萬元，充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性?；鶎狱h組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞 四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局和縣委 一二三四五 總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為全縣 十三五 時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 　　第二， 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。另一方面，結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 一方面，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 建立農(nóng)村黨組織書記 縣鄉(xiāng)共管 機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦 3 期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。 二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。 二是立足素質(zhì)提升育人才。 　　一要錘煉對黨忠誠的政治品格。 　　三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野眼界，提升工作標(biāo)桿。要充分看到， 抓好基層黨建是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求。 基層黨組織是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的組織體系的神經(jīng)末梢，只有細(xì)胞活躍、神經(jīng)末梢暢通，黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。有的對黨建工作認(rèn)識不到位，有的雖然認(rèn)識到位了，卻不知該怎么抓，有的抓得不夠嚴(yán)。 　　(一)農(nóng)村基層黨建，重在規(guī)范提升，切實(shí)發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。三要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的年度計(jì)劃和整體規(guī)劃。一要堅(jiān)持分類推進(jìn)，任城、兗州、鄒城、高新區(qū)、太白湖區(qū)的街道社區(qū)要高點(diǎn)定位，持續(xù)提升黨建工作基礎(chǔ)保障水平，努力在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等方面取得新突破。 　　(三)兩新組織黨建，重在理順關(guān)系強(qiáng)化保障，切實(shí)提升兩個(gè)覆蓋水平。要加大對兩新組織黨建的投入力度，保障黨組織活動有陣地、服務(wù)黨員群眾有平臺。要嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性，把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。下步，市委將對照清單抓督查、按照清單來述職、依據(jù)清單嚴(yán)考評，督促各級黨委(黨組)書記真正把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。對問題較多，長期打不開局面的，要約談通報(bào)。財(cái)政、民政、工商、教育、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門也要結(jié)合各自工作職能，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù)，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要不斷提升基層組織活動場所建設(shè)水平，有條件的要加大投入，提檔升級，拓展服務(wù)功能。 　　第二個(gè)問題：突出常態(tài)長效，拓展深化提升，強(qiáng)化督考問責(zé)，確保駐村聯(lián)戶服務(wù)群眾取得更大成效 　　市委對聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視，20**年在全市開展大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流活動以來，逐步深化拓展，步步深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部接地氣、下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等系列制度，形成了較為完善的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。當(dāng)前全國各地都在深入開展各種形式的駐村聯(lián)戶工作，我們考察的寧波市正在開展走親連心活動，從市級領(lǐng)導(dǎo)到基層干部進(jìn)村蹲點(diǎn)、聯(lián)村結(jié)對，新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部全員沉到基層，每年新招錄的機(jī)關(guān)事業(yè)干部全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村(社區(qū))見習(xí)一年。要健全完善干部駐村聯(lián)戶工作報(bào)告制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，作為評價(jià)班子和干部的重要依據(jù)。重點(diǎn)考察了解入戶走訪、聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況，群眾意見較大影響提拔使用的，取消考察對象資格。中央對第一書記駐村工作高度重視，明確要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記。駐村聯(lián)戶工作要做扎實(shí)，必須把從嚴(yán)督考問責(zé)緊緊抓在手上。全市各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)中央和省委、市委從嚴(yán)治黨和聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)部署要求，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，推動駐村聯(lián)戶工作取得更大成效， 為加快實(shí)現(xiàn) 綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面達(dá)小康四大目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!第 42 頁 / 總頁數(shù) 42 頁