【正文】 密切相關。在此基礎上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責任清單制度兩個《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責《辦法》等4 個文件。 認真遵守黨規(guī)黨紀，嚴守組織人事紀律，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。 組織部門是黨的政治機關，政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。 實施 優(yōu)秀企業(yè)家培育 、 新型職業(yè)農民選育 和 優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng) 等人才重點培育工程，年內舉辦各類人才專題培訓班 20 期，培訓人才 1 萬人次，組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會工作專業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農民赴高?；蛳冗M地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才 300 名。整合扶貧開發(fā)和涉農政策資金，加大項目資金支持力度，推進第一書記項目制度落實。 結合兩學一做學習教育，著力加強駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務清單制度，明確 20**年抓基層黨建職責任務，年底逐項考核驗收。嚴格落實發(fā)展黨員 四全程 、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴把發(fā)展黨員 入口關 。實施農村黨組織建設 三百 工程，實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。 加大經(jīng)費保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規(guī)定標準。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實加強黨章、黨史黨風黨紀教育， 重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務干部示范培訓等 9 類主體班次， 切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神 缺鈣 等問題，進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信，促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅定清醒，增強政治定力。 三是從嚴管理監(jiān)督干部。 縣鄉(xiāng)領導班子換屆既是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗，更是對組織部門的一次 大考 ，必須堅持高標準嚴要求，嚴格紀律、嚴肅風氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?，配出結構優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。 根據(jù)這一要求，我們必須把握每個階段的工作布局，把握每項重點任務的著力點，使工作有的放矢、有序推進。城市社區(qū)辦公服務用房建設進展緩慢，管理服務體系還不夠健全完善。 　　同時，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設等各方面工作，都取得了新進展、新進步。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學習機制，成立全省首家非公企業(yè) 黨建聯(lián)盟 。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元，大幅提高村居干部補貼報酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運轉經(jīng)費。 探索在履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部，突出在從嚴管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質和履職能力培育干部，選人用人導向進一步明確，監(jiān)督管理的力度進一步增強，干部精氣神進一步提振。 　　一是扎實推進 三嚴三實 專題教育?？h下派辦要抓好日常監(jiān)督管理，嚴格督導考核，對工作不力的單位和個人及時進行通報。 今年，市委、縣委已經(jīng)將第一書記駐村時間列入了考核的硬杠杠， 大家一定要嚴格落實在崗制度，保證每月20個工作日駐村時間，吃住在村，靠上工作，絕不能當走讀干部。 　　四、用真心出真力，保穩(wěn)定促和諧，集中解決群眾反映的熱點難點問題。當前，縣委正在全力開展三資清理工作，第一書記要配合好，幫助村委會做好自查自糾，切實維護好群眾利益。在這一點上，各鎮(zhèn)街工作隊要切實發(fā)揮作用，切實把縣委的精神傳達到位，把各項任務監(jiān)督落實到位。 　　二、準確把握形勢，強化規(guī)范意識，從嚴從實抓好各項制度落實。有的認為聯(lián)系農戶太多，去一次幾個小時跑不過來，沒那么多精力。 五是強化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 我們堅持把嚴格督導調度貫穿工作始終，通過實地調研、定期召開調度會、推進會，跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責任落實。今天的會議主要是傳達學習市委干部駐村聯(lián)戶工作會議精神，總結前段工作，研究部署下一步的任務、措施。市委副書記劉中會，市委、組織部長孔凡萍出席會議，并分別作了重要講話。 二是強化督導、持續(xù)推進的力度不斷加大。今年以來，各級機關黨組織累計到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導學習討論1800 余次，送黨課653 次，開展植樹造林、秸稈禁燒、防汛排澇、七一走訪慰問、貧困大學生救助等主題活動10 余個，入戶收集民意訴求1643 條。有的干部借口工作忙，沒時間住村。以上這些問題，盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上，但造成的消極影響卻不可低估，我們要認真研究，進一步增強思想自覺和行動自覺，切實解決這些問題。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責任主體，必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程，定期召開會議，聽取情況匯報，研究解決工作中遇到的實際問題，對干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署，以更高的標準、更嚴的措施、更強有力的手段，抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務的落實。 按照市縣要求，第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元，要注意拓寬視野，打開思路，想方設法把資源、政策和社會力量協(xié)調到村，增強集體經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力，確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟空殼問題。分管第一書記工作的領導班子成員每季度至少到包駐村開展調查研究1 次，實地了解村莊發(fā)展情況，為第一書記提供各方面支持。 　　五、嚴格紀律要求，強化履職盡責，進一步加大督查考核問責力度。所以，各鎮(zhèn)街下派工作隊要認真負責，加強溝通協(xié)調，督促指導本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作，工作隊長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調查研究，對第一書記嚴格管理、嚴格要求，拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作。 　　一、關于 20**年的組織工作 　　20**年，在市委組織部精心指導和縣委堅強領導下，全縣組織系統(tǒng)主動適應工作新常態(tài)，堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內部管理強隊伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務大局，從嚴管干部、從實打基礎、從優(yōu)聚人才、從嚴抓作風，敢作善為、勇于擔當，各項工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。 　　三是全面加強領導班子和干部隊伍建設。 以開展 服務型黨組織提升年 活動為抓手，大力實施黨建提升 六大工程 ，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作任務的推進和落實。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。同時，組織開展 蒜都文化名家 評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名，新建人才公寓 69 套， 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進行健康查體，發(fā)放人才津貼 23 萬元，充分調動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性?；鶎狱h組織的服務能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務依然很重，黨員隊伍結構不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善。今年全縣組織工作總的思路是：認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞 四個全面 戰(zhàn)略布局和縣委 一二三四五 總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅持目標導向和問題導向，著力抓好 兩學一做 學習教育、縣鄉(xiāng)領導班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨責任落實等重點任務，聚焦主業(yè)、精準施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為全縣 十三五 時期開好局起好步、建設美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強組織保證。 　　第二， 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機，持續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設。另一方面，結合上級關于鎮(zhèn)街換屆班子結構要求，要注重優(yōu)化領導班子結構，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學合理選好配強鎮(zhèn)街班子，確保領導班子建設可持續(xù)發(fā)展。 一方面，堅持不懈加強黨性教育。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 建立農村黨組織書記 縣鄉(xiāng)共管 機制，嚴格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。創(chuàng)新培訓形式，采取專題培訓、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦 3 期專職黨務干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓班。六是嚴格落實黨建工作責任。 二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質增效。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務，邀請相關單位及市縣名師輔導教學，加強第一書記培訓，提升第一書記工作本領。 二是立足素質提升育人才。 　　一要錘煉對黨忠誠的政治品格。 　　三要弘揚務實擔當?shù)膬?yōu)良作風。上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作，學習先進經(jīng)驗，開闊視野眼界，提升工作標桿。要充分看到， 抓好基層黨建是協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局的內在要求。 基層黨組織是黨的肌體的細胞，是黨的組織體系的神經(jīng)末梢，只有細胞活躍、神經(jīng)末梢暢通，黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。有的對黨建工作認識不到位，有的雖然認識到位了，卻不知該怎么抓，有的抓得不夠嚴。 　　(一)農村基層黨建，重在規(guī)范提升，切實發(fā)揮好引領發(fā)展、服務群眾的作用。三要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，縣市區(qū)要結合實際，制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的年度計劃和整體規(guī)劃。一要堅持分類推進，任城、兗州、鄒城、高新區(qū)、太白湖區(qū)的街道社區(qū)要高點定位，持續(xù)提升黨建工作基礎保障水平，努力在組織體系、領導體制、運行機制等方面取得新突破。 　　(三)兩新組織黨建，重在理順關系強化保障，切實提升兩個覆蓋水平。要加大對兩新組織黨建的投入力度，保障黨組織活動有陣地、服務黨員群眾有平臺。要嚴把黨員隊伍建設的第一道關口，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求，突出政治上的先進性、素質上的全面性、標準上的嚴肅性，把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內。下步，市委將對照清單抓督查、按照清單來述職、依據(jù)清單嚴考評，督促各級黨委(黨組)書記真正把管黨治黨責任落到實處。對問題較多，長期打不開局面的，要約談通報。財政、民政、工商、教育、農業(yè)、國資等相關部門也要結合各自工作職能，認真落實承擔的基層黨建工作任務，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。要不斷提升基層組織活動場所建設水平，有條件的要加大投入，提檔升級，拓展服務功能。 　　第二個問題：突出常態(tài)長效，拓展深化提升，強化督考問責，確保駐村聯(lián)戶服務群眾取得更大成效 　　市委對聯(lián)系服務群眾工作高度重視，20**年在全市開展大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流活動以來，逐步深化拓展，步步深入推進機關干部接地氣、下基層、轉作風，構建起干部聯(lián)系農戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報到等系列制度，形成了較為完善的干部直接聯(lián)系服務群眾工作體系。當前全國各地都在深入開展各種形式的駐村聯(lián)戶工作，我們考察的寧波市正在開展走親連心活動，從市級領導到基層干部進村蹲點、聯(lián)村結對，新進機關事業(yè)干部全員沉到基層，每年新招錄的機關事業(yè)干部全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村(社區(qū))見習一年。要健全完善干部駐村聯(lián)戶工作報告制度，把領導干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內容，作為評價班子和干部的重要依據(jù)。重點考察了解入戶走訪、聯(lián)系服務群眾工作情況，群眾意見較大影響提拔使用的，取消考察對象資格。中央對第一書記駐村工作高度重視，明確要求在全國范圍內選派第一書記。駐村聯(lián)戶工作要做扎實，必須把從嚴督考問責緊緊抓在手上。全市各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實中央和省委、市委從嚴治黨和聯(lián)系服務群眾的各項部署要求，以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加扎實的工作，進一步夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，推動駐村聯(lián)戶工作取得更大成效， 為加快實現(xiàn) 綜合實力進入全省第一方陣、魯西科學發(fā)展高地建設走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面達小康四大目標作出新的更大貢獻!第 42 頁 / 總頁數(shù) 42 頁