【正文】 口貨物的跨省區(qū)及出境快速流轉(zhuǎn)。 改善投資服務(wù)環(huán)境。 建立規(guī)范公平的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定體系和監(jiān)察及處理機(jī)制。各方以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，清理和廢止屬于排斥和限制外地商品和服務(wù)、對(duì)本地商品和服務(wù)予以特殊保護(hù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)范性文件。在推動(dòng)電子政務(wù)聯(lián)合應(yīng)用，建設(shè)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立區(qū)域行政執(zhí)法案件信息通報(bào)制度，加強(qiáng)區(qū)域行政執(zhí)法案件特別是食品、藥品、農(nóng)資案件的信息共享。 （七）科教文化 實(shí)行科技資源的開(kāi)放和共享。通過(guò)信用體系的建設(shè)，消除限制商品流通的地區(qū)障礙，建立健康、規(guī)范、有序 的市場(chǎng)秩序。航空方面則注重區(qū)域內(nèi)（ 包括與港澳特區(qū)）航線的增設(shè)與機(jī)場(chǎng)間的協(xié)作。 （二）目標(biāo) 泛珠三角區(qū)域合作的總體目標(biāo)：建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立公平開(kāi)放的區(qū)域市場(chǎng)體系，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，打造 “ 泛珠三角 ” 區(qū)域合作品牌，提高區(qū)域 整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，形成東中西互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新格局。同時(shí)，中國(guó) —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立也為泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了契機(jī)。 CEPA的實(shí)施使香港和澳門(mén)與中國(guó)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的階段。當(dāng)今世界，新技術(shù)廣泛應(yīng)用，新產(chǎn)品日新月異，生產(chǎn)方式、交換方式、消費(fèi)方式，乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。 一、基礎(chǔ)與條件 以新技術(shù)革命為內(nèi)在動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際投資與貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推進(jìn)和落實(shí) “ 兩個(gè)大局 ” 和 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作反映了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)和內(nèi)在要求。泛珠三角區(qū)域毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)， 與東盟各國(guó)具有廣泛的地緣、人緣和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，泛珠三角區(qū)域合作有利于中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。 二、指導(dǎo)思想與目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹 “ 一國(guó)兩制 ” 方針，在香港、 澳門(mén)特別行政區(qū) 基本法以及《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》和 CEPA的框架下，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持自愿參與、市場(chǎng)主導(dǎo)、開(kāi)放公平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作發(fā)展模式，堅(jiān)持從具體項(xiàng)目做起的務(wù)實(shí)方法，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施，共同推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。通過(guò)航道、深水碼頭、泊位的改造和擴(kuò)建，形成泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)達(dá)的海運(yùn)、水運(yùn)體系。 （三）商務(wù)與貿(mào)易 發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特色，加快貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資便利化等方面的交流和合作。制定外出務(wù)工人員平等參加務(wù)工所在地社會(huì)保障的政策，建立完善的接續(xù)機(jī)制，確 保返鄉(xiāng)后社保關(guān)系可與本地順利對(duì)接。 （八）信息化 共同構(gòu)建泛珠三角各領(lǐng)域信息化支撐環(huán)境，建設(shè)區(qū)域合作綜合信息交流平臺(tái)，促進(jìn)九大領(lǐng)域信息化合作，加強(qiáng)公共應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；協(xié) 作推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，共同開(kāi)發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)；聯(lián)合推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)信息化。 四、主要措施 （一）消除區(qū)域障礙，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放 全面清理實(shí)行地方保護(hù)和市場(chǎng)封鎖的地方性法規(guī)和政策，創(chuàng)造公平 競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。建立消費(fèi)者投訴協(xié)調(diào)處理制度。允許各方具備一定條件的企業(yè)在本?。▍^(qū)）設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)名稱中使用本?。▍^(qū)）行政區(qū)劃名；區(qū)域內(nèi)的投資人在區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)投資興辦企業(yè)的，可以享受同等待遇；各成員單位之間建立企業(yè)登記管理信息交換制度，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供相關(guān)信息咨詢；積極支持個(gè)、私協(xié)會(huì)和外來(lái)投資企業(yè)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)定期舉辦經(jīng)貿(mào)等交流活動(dòng)，促進(jìn) 企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展；各成員方互認(rèn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的方式和結(jié)果。積極探討在泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、水路和公路運(yùn)輸方式實(shí)行 “ 多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放 ”的監(jiān)管模式。加工貿(mào)易企業(yè)區(qū)域內(nèi)搬遷的，不分企業(yè)性質(zhì)，涉及加工貿(mào)易項(xiàng)下不作價(jià)設(shè)備的轉(zhuǎn)讓或結(jié)轉(zhuǎn)，免予轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，比照深加工結(jié)轉(zhuǎn)分別在轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理手續(xù)；涉及減免稅設(shè)備的，轉(zhuǎn)入企業(yè)持轉(zhuǎn)入地海關(guān)核發(fā)的征免稅證明，會(huì)同轉(zhuǎn)出企業(yè)在轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。 完善泛珠三角區(qū)域檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制，提高口岸檢驗(yàn)檢疫驗(yàn)放速度。而在協(xié)議簽訂后，應(yīng)分發(fā)各?。▍^(qū)）存錄，以確保各方能及時(shí)掌握及適時(shí)參與共同推進(jìn)泛珠區(qū)域合作。 （編輯：李美儀）