【正文】 于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。12”爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要堅持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通。
　　消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患，督促易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責(zé)任制，加強對消防設(shè)施、器材的維護管理，嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
　　非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強制推行地下礦山機械通風(fēng)。四是全面整治道路交通秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3
　　(四)加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
　　(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實力度。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。要完善安全生產(chǎn)激勵機制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。對重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調(diào)查處理情況。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實治理責(zé)任、措施和資金。
　　一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
　　(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。三是在強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術(shù)要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元。
　　二是加強宣傳，安全培訓(xùn)力度進一步加大?？h長安全生產(chǎn)會議講話　　安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求。下面，我講兩點意見：
　　一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況
　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
　　三是加強排查，各類隱患得到有效整治。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”：一是堅持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。同時，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候，都不能放松安全工作。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實施關(guān)閉。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標(biāo)和中心任務(wù)，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo)，推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴(yán)預(yù)防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報違法違規(guī)行為。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接分管責(zé)任。要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎(chǔ)性工作，確保相關(guān)鑒定工作按時完成。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量，組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”，全面落實對農(nóng)村客運駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ鳌Ｎ迨菑娀瓦\交通安全管理。開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。
　　煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。各相關(guān)部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責(zé)，扎實做好相關(guān)工作。
　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。邢臺“712”爆炸事故后，xxxx在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。第一，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。
　　(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。二要提升安全監(jiān)管保障能力。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設(shè)了嗎。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。同時，針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。要對消防安全責(zé)任制落實情況，消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要擔(dān)負起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。集團公司張喜武董事長對于這項工作高度重視，并提出了具體要求，公司按照集團公司的部署，進行了詳細安排，但檢查效果不好，未能及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)公司各類皮帶存在的問題，例如保護是否周全，保護是否起作用，針對這些問題應(yīng)制定什么具體要求和標(biāo)準(zhǔn)等。按照集團要求，這項活動不僅涉及安全方面，還涉及到公司的各個方面，各部門和各單位要認(rèn)真找各自存在的問題和存在的差距，認(rèn)真研究整改、升級具體措施，在3月10日前完成這三項工作。3月10號前，各單位、各部門要全面找差距，要講究找差距的方式方法，例如領(lǐng)導(dǎo)之間、區(qū)隊長之間采取召開座談會，寫意見和建議等方法，對不同方面要通過不同形式進行全面檢查或?qū)?