20xx論科學(xué)發(fā)展觀視閾下的環(huán)境公正善治(更新版)
【正文】 環(huán)境公正善治所追求的人與自然、人與人之間可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)間存在著統(tǒng)一和一致的地方。 筆者提出“環(huán)境公正善治”的用意在于將環(huán)境公正的要旨與環(huán)境善治的內(nèi)涵結(jié)合起來，側(cè)重于通過科學(xué)的環(huán)境治理決策、有效的決策執(zhí)行過程和積極而廣泛的大眾參與等途徑做到環(huán)境決策公平、治理結(jié)構(gòu)公平、環(huán)境參與公平，在保證公正的前提下最大限度地提升管理績效。雖然取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步，但僅僅側(cè)重在“污染—治理—污染”傳統(tǒng)方式上，一方面在治理效果上沒有產(chǎn)生質(zhì)的飛躍；另一方面也沒有體現(xiàn)環(huán)境利益相關(guān)者在環(huán)境決策過程中的民主訴求和利益表達(dá)。一般來看，“生態(tài)文明”的提出，是建設(shè)和諧社會理念在自然環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的升華。環(huán)境公正善治是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)組成部分，它們分享著共同的價值觀、發(fā)展觀和世界觀，具有內(nèi)在統(tǒng)一性。特別是在今天，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的和諧社會，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，環(huán)境公正善治意義重大。然而，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易，我們知道，自古至今人類社會都是分階層的，這種看似天生的階層意識是否會帶到“人與自然”的關(guān)系中來，產(chǎn)生人們在享有環(huán)境權(quán)益上同樣的差異呢?回答是肯定的。 1．科學(xué)發(fā)展觀對于發(fā)展內(nèi)涵的闡述與環(huán)境公正善治所追求的人與自然、人與人之間可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)內(nèi)在統(tǒng)一。雖然滿足了人類某時的某方面欲望，但并不是真正的“以
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