【正文】 ..................................................... 48 附： ① 市 某某 河開平區(qū)段河道治理工程 投資估算 ② 市 某某 河開平區(qū)段河道治理工程 初步設(shè)計圖 市 某某 河開平區(qū)段河道治理項目 投 資 估 算 市水利規(guī)劃設(shè)計研究院 二 ○○ 八 年 六 月 編 制 說 明 1 工程概況 本工程 估 算總投資為 萬元。 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 EIRR 和經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ENPV 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 EIRR 的計算公式為： ? ????? ?nt tt E IR RCB1 0)1()( 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ENPV 的計算公式為： tStnt iCBE N P V ?? ????? )1()(1 式中： B —— 經(jīng)濟效益流量 (萬元 ) C —— 經(jīng)濟費用流量 (萬元 ) (B－ C)t —— 第 t 年的經(jīng)濟凈效益流量 (萬元 ) n —— 項目計算期 iS —— 社會折現(xiàn)率 經(jīng)濟費用效益分析指標(biāo)計算結(jié)果如下： 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 EIRR＝ ％ 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ENPV＝ 萬元 經(jīng)濟費用效益分析指標(biāo)計算詳見經(jīng)濟費用效益流量表 131 和續(xù)表 131。 費用計算 經(jīng)濟費用效益分析中的費用包括建設(shè)投資、維持運營投資、流動資金和運營費用四部分。計算基準(zhǔn)點為建設(shè)期第一年年初，為便于計算，假定投入與產(chǎn)出都在全年末發(fā)生。 13 經(jīng)濟評價 項目經(jīng)濟影響分析 某某 河開平區(qū)段河道治理工程包括河道疏浚清淤，開卡清障，拓寬河槽，修筑堤防，護砌邊坡等項內(nèi)容。 ⑥ 劃分管理職責(zé) 各單位應(yīng)明確管理范圍、管理權(quán)限，分清責(zé)任，團結(jié)協(xié)作，共同做好管理工作。 通過工效分析，選擇配套施工機械，嚴(yán)禁使用生產(chǎn)效率低、污染重、能耗高的施工 設(shè)備。工程占地的不利影響不可避免，但可以通過工程措施使其減小至最低。 某某 河兩岸堤防外規(guī)劃綠化帶、綠地，可以改善周圍環(huán)境，防風(fēng)固沙，減少水土 流失，另外園林綠化可吸收空氣中的 CO2 和有毒氣體，對大氣中的微粒和粉塵污染起到過濾和凈化作用，同時還能調(diào)節(jié)氣候和凈化水源。控制新增水土流失量可達(dá) 90%以上，堤防安全得到保證，林草覆蓋率由原來的 30%提高到 85%，生態(tài)環(huán)境得到改善，既綠化美化了環(huán)境，又為發(fā)展旅游資源、改善城市面貌和投資環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。 工程實施過程在一定程度上加劇了工程建設(shè)區(qū)的水土流失程度，如不及時進行有效防護、治理，則會對當(dāng)?shù)氐乃临Y源及生態(tài)環(huán)境帶來不利影響。施工單位必須設(shè)立專職質(zhì)量檢查機構(gòu)，質(zhì)檢人員和施工單位必須樹立 “預(yù)防為主 ”和 “質(zhì)量第一 ”的意識，雙方密切配合，控制每一道工序的操作，防止發(fā)生質(zhì)量事故。石料飽和單軸極限抗壓強度大于 30Mpa，軟化系數(shù)應(yīng)在 以上。通過碾壓試驗確定壓實工具、鋪料方法、 壓實方法、碾壓遍數(shù)、有效壓實厚度等施工方法和參數(shù)。采用機械碾壓，在碾壓過程應(yīng)嚴(yán)格控制，防止欠、漏壓。嚴(yán)禁掏洞取土。河道標(biāo)準(zhǔn)斷面圖見圖 61。 河道斷面結(jié)構(gòu)設(shè)計 某某 河開平區(qū)段河道設(shè)計縱坡為 1/1270，斷面形式為梯形，設(shè)計底寬 15m，邊坡 1： ，水深 ，堤頂超高 。河道過水?dāng)嗝鏋樘菪?，按明渠均勻流公式進行計算和設(shè)計。 Ｆ —— 由計算點逆風(fēng)向量到對岸的距離（ m） d —— 水域的平均水深（ m） β —— 風(fēng)向與垂直于堤軸線的法線的夾角（度） ③ 波浪爬高 PR 計算 在風(fēng)的直接作用下，正向來波在單一斜坡上的波浪爬高可按下列方法確定： ⑴ 當(dāng) m＝ ～ 時，按下式計算： LHm KKKR PVP ?? ??? ? 21 式中： PR —— 累積頻率為 P 的波浪爬高（ m） ?K —— 斜坡的糙率及滲透性系數(shù) VK —— 經(jīng)驗系數(shù)，可根據(jù)風(fēng)速 V（ m/s）、堤前水深 d（ m）、重力加速度 g（ m/s2）組成的無維量 gdV 查表確定。迎水坡面采取全斷面護砌方案，護坡材料采用混凝土六菱板。 抗震標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062020），開平區(qū)范圍內(nèi)地震動 峰加速度為 （相當(dāng)于地震基本烈度 Ⅷ 度 ）。 ② 按照 “清障疏浚、筑堤護砌 ”的設(shè)計方案，分期對河道進行整治，全面提高河道的防洪能力。 某某 河設(shè)計洪水計算成果表 (多因子公式法 ) 表 42 重現(xiàn)期（年） 20 50 100 200 頻 率 (%) 5 2 1 pH24 (mm) 195 235 265 294 Qmp（ m3/s） 159 205 240 276 ③ 某某 河設(shè)計洪水成果 綜合以上兩種計算成果， 某某 河設(shè)計洪水采用上述兩種方法計算結(jié)果的平均值，見表 43。 式中： Qmp ——— 某一頻率的洪峰流量（ m3/s）； Cp ——— 某一頻率的洪峰模系數(shù)， Cp＝ Kp農(nóng)作物以小麥、玉米、水稻為主產(chǎn)，是市重要的糧食主產(chǎn)區(qū)；經(jīng)濟作物以蔬菜、大豆、果品為代表。由于年久失修，河道淤積情況十分嚴(yán)重，河道逐年變窄、變淺，部分河 道斷面淤泥深度超過 1m，大部分河道僅有 7～ 10m 寬，且沒有完整的護堤和護坡工程。 1962 年， 某某 河流域又遭水災(zāi)，農(nóng)田受災(zāi)面積為 萬 畝，成災(zāi)面積達(dá) 3 萬畝。如 1939 年和 1949 年都是由于流域突降暴雨，引發(fā)河水漫堤而造成水災(zāi)。 全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ； 完成全部工業(yè)增加值 億元，實現(xiàn)利稅 億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元；進出口總額突達(dá)到 27197 萬美元；稅收收入完成 117137 萬元。 陡河冶里～河北橋、勝利橋～趙田莊的區(qū)間河段位于開平區(qū)境內(nèi)，流經(jīng)開平區(qū) 4 個鎮(zhèn)的 13 個村莊，境內(nèi)長 km，河道上建有橋梁 6 座。地下水 總儲量 m3。 全年日照總時數(shù)為 小時，歷年日照百分率 68%，屬北方長日照地區(qū)。 2. 2 地形地貌 開平區(qū)位于燕山沉陷帶，北部地勢崛起，構(gòu)造為東西向，稱為開平向斜或后屯向斜。 經(jīng)濟評價指標(biāo) 經(jīng)濟費用效益分析的結(jié)果表明：經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %，大于社會折現(xiàn)率 8%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值為 萬元，大于零，說明建設(shè)某某 河開平區(qū)段河道治理工程在經(jīng)濟上是合理的。 工程建設(shè)內(nèi)容 本次 某某 河開平區(qū)段河道治理工程包括 河道疏浚清淤，開卡清障，拓寬河槽，修筑堤防，護砌邊坡等項內(nèi)容。 設(shè)計依據(jù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 文件依據(jù) 項目建設(shè)單位關(guān)于編制本項目設(shè)計文件的委托 書； 國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針及產(chǎn)業(yè)政策和投資政策； 現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟范圍、標(biāo)準(zhǔn)和定額資料； 項目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 目前， 某某 河開平區(qū)段河道行洪能力已達(dá)不到 5 年一遇標(biāo)準(zhǔn)。 工程建設(shè)緣由 ① 某某 河開平區(qū)段由于久未治理，年久失修，現(xiàn)狀的防洪標(biāo)準(zhǔn)已不足 5 年一遇，其 設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)既不適應(yīng)城市安全要求，也不滿足流域規(guī)劃確定的防洪要求。 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ① 防洪標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》 GB5020194，本工程設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)近期按 20年一遇洪水設(shè)計。 工程量及投資 本工程 估 算總投資為 萬元。開平自古為商賈重鎮(zhèn)，素有 填不滿的開平城 之說，被譽為 “京東四大名鎮(zhèn) ”之首。 本區(qū)屬冀東灤河（近期陡河）洪沖積扇堆積而成的山麓平原中部，總的趨勢是北高南低，中部隆起，形成東西兩個低平。 全年最多風(fēng)向為東風(fēng)，頻率 8%；其次是西風(fēng)，頻率 7%。 河流水系 境內(nèi)主要河流有 2 條，即陡河、 某某 河。 某某 河由古冶區(qū)謝 家套村流入開平區(qū)婁子莊，至王盼莊村西南匯入陡河，途中流經(jīng)開平區(qū)的 3 個鎮(zhèn)， 29 個村莊，境內(nèi)長 18km。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11414 元，農(nóng)民人均純收入5753 元。 某某 河河堤于 22 日晨 6 點 30 分發(fā)生決口，其中一處長約 17m，高 3m。 某某 河沿途除匯集雨水外，以附近的煤礦疏干水和生活污水為其主要徑流。 4 水文分析 流域概況 某某 河隸屬陡河支流，發(fā)源于古冶區(qū)北部的丘陵山地，至開平區(qū)王盼莊村西南匯入陡河。 泥沙 依據(jù)《市水文手 冊》， 某某 河控制流域土壤侵蝕類型為土石山地輕度侵蝕，流域上游為低山丘陵區(qū)，植被覆蓋良好，綜合考慮各方面影響因素，流域多年平均懸移質(zhì)輸沙模數(shù)確定為 85t/km2。 pC? 由多年平均洪峰流量模系數(shù) pC? 等值線圖查得， 某某 河流域pC? ＝ 。因此，為保證開平區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，確保城區(qū)安全，必須盡快建立城區(qū)的防洪工程體系，把 某某 河開平區(qū)段治理工程早日付諸實施，這是非常緊迫和必要的。 依據(jù)的規(guī)范 《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522020）； 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）； 《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（ GB5028698）； 《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（ SL20397）； 《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（ CJJ5092）； 《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》（ SL4493）； 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB5028899）； 與本規(guī)劃有關(guān)的其他規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。 本次 某某 河開平區(qū)段河道治理工程包括 河道疏浚清淤，開卡清障，拓寬河槽，修筑堤防，護砌邊坡等項內(nèi)容。計算公式如下： 612112)(RnCARmhbhhmbAiKiRCAQ???????????????????? 式中： Q ——設(shè)計最大過水流量（ m3/s） A —— 過水面積（ m2） ? —— 濕周（ m） R —— 水力半徑（ m） C —— 謝才系數(shù) K —— 流量模數(shù)（ m3/s） i —— 渠道底坡 n —— 粗糙系數(shù) 設(shè)計堤頂高程計算 堤頂高程按設(shè)計洪水位加堤頂超高確定。 H —— 堤前波浪的平均波高（ m） m —— 斜坡坡率， ?ctgm? ， ? 為斜坡坡角（度）。 河道水力設(shè)計指標(biāo)計算 采用明渠均勻流公式進行 某某 河河道斷面的過水能力計算，河道設(shè)計指標(biāo)計算成果見表 61。護坡堤腳處設(shè)置基座，基座高 ，寬 。 用水、用電 本工程施工用水可就近解決。 ② 填筑。分段碾壓時，相鄰兩段交接帶跡亦彼此搭接，搭接長度不小于 ～ 。 壓實后的土壤壓實度或相對密度應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求。同時嚴(yán)格控制水灰比，并要求有一定的稠度，確保砌塊固結(jié)和填充砌體孔隙。 施工進度安排 施工準(zhǔn)備期 2 個月，工程施工期 22 個月。工程建設(shè)區(qū)包括 某某 河兩岸迎水側(cè)坡面，背水側(cè)坡面，河底，堤頂，棄土場。防洪工程建成后，保護區(qū)內(nèi)可達(dá)到發(fā)生 20 年一遇洪水不受災(zāi)，將有利于吸引外來投資，增加就業(yè)機會，改善生活條件，實現(xiàn)社會的良性循環(huán)。 防洪堤修建，將不同程度的改變城市固有的自然景觀，如占壓耕地，破壞植被等，對城市的小氣 候?qū)a(chǎn)生不利的影響。 10 節(jié)能綜述 某某 河開平區(qū)段河道治理工程符合國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略，以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求，該工程的實施，將有助于加強 某某 河河道和水域岸線管理，維系河流的可持續(xù)利用。 根據(jù)建管并重的原則，為切實加強對河道工程的管理，確保工程建成后正常運行，充分發(fā)揮其效益。其中建筑工程費為 萬元，臨時工程費為 萬元，獨立費用為 萬元，基本 預(yù)備費為 萬元。鑒于本工程屬于水利基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目，工程本身主要體現(xiàn)防 洪效益、社會效益和環(huán)境效益，故本次經(jīng)濟評價僅考慮該工程的增量效益與增量費用，對該工程僅作出經(jīng)濟費用效益分析。 本工程的防洪效益按有無對比法計算，即有項目情況下多年平均 可減少的洪災(zāi)損失作為工程的防洪效益。由于工程 投資估算 中設(shè)備、材料價格均為市場價格，市場價格接近影子價格，故經(jīng)濟費用效益分析中建設(shè)投資僅在工程 估 算總投資基礎(chǔ)上扣除國民經(jīng)濟內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付，即扣除計入工程 估 算總投資中的計劃利潤、 稅金（包括營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅和教育費附加）等，扣除部分經(jīng)計算為 萬元。 從敏感性分析成果表可以看出，建設(shè)費用及運營效益的增減變化對經(jīng)濟內(nèi)部收益率影響都較大，但在費用增加 10%以及效益減少 10%的不利情況下，經(jīng)濟內(nèi)部收益率仍大于 8%的社會折現(xiàn)率，這表明本項目具有較強的經(jīng)濟抗風(fēng)險能力。 2 編制原則和依據(jù) 水利部水總 [2020]116 號文《水利建筑工程概算定額》； 水