【正文】 構(gòu)得到不斷強(qiáng)化。20xx年x月，在金星社區(qū)試點(diǎn)工作開展的專家論證及群眾滿意度調(diào)查中，均認(rèn)為此模式符合《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和黨的十八屆三中全會關(guān)于社會治理的精神，具有一定的創(chuàng)新性?！　?、評價機(jī)制。2017年，由區(qū)社工委牽頭，每月召集一次的區(qū)級各職能部門和街道“五級治理”聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決街道和社區(qū)處理不了的問題，同時由區(qū)委目督辦把聯(lián)席會議協(xié)調(diào)確定的工作任務(wù)進(jìn)行專項分解，并跟蹤落實情況。20xx年，健全“五級治理”工作機(jī)制，規(guī)范居(村)民會議制度、居(村)民代表會議制度、社區(qū)事務(wù)議事制度，有序引導(dǎo)居民全程參與自治事務(wù)?！　《瞧平饫吓f小區(qū)各類難點(diǎn)問題。制定《盤龍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的意見》、《盤龍區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度》、《盤龍區(qū)社區(qū)印章管理使用辦法》，制定社區(qū)工作正面和負(fù)面清單，清理社區(qū)考核、檢查，精簡工作臺帳。一是健全黨建引領(lǐng)工作機(jī)制，各街道指導(dǎo)社區(qū)(村)建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度，到20xx年基本形成社區(qū)重大事項、難點(diǎn)問題商議制度化。把轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等復(fù)雜信息關(guān)聯(lián)到電子地圖，形成“一圖一網(wǎng)絡(luò)”，實現(xiàn)由平面向立體三維的轉(zhuǎn)變，達(dá)到多層共治的精細(xì)化關(guān)聯(lián)。茨壩街道在開展“五級治理”工作中組織了“巧手行、美食行、健康行、讀書行”等主題活動?！　《亲灾鲃?chuàng)新，特色創(chuàng)建推動品牌亮點(diǎn)。在社區(qū)開展“五級治理”工作中，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費(fèi)支持社區(qū)發(fā)展社會組織，各社區(qū)均備案登記了居民自治、為老服務(wù)、文體活動等類型的社會組織。盤龍區(qū)在全省首創(chuàng)了城市社區(qū)“一委一站”、“兩委一站”、“兩委兩站”工作模式，組織機(jī)構(gòu)得到不斷強(qiáng)化。20xx年x月，在金星社區(qū)試點(diǎn)工作開展的專家論證及群眾滿意度調(diào)查中，均認(rèn)為此模式符合《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和黨的十八屆三中全會關(guān)于社會治理的精神，具有一定的創(chuàng)新性?！　。?）上下調(diào)節(jié)：在人民調(diào)解網(wǎng)格構(gòu)建上，形成“站、片、院”三級聯(lián)動，有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾解決在院落中。三級即：　　（1）綜合服務(wù)管理站（社區(qū)服務(wù)中心）。從20_年開始，我縣社區(qū)全面開展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作，建網(wǎng)格、建立人口信息冊、人口定位圖，最終實現(xiàn)基本群體，特殊群體，流動群體三項詳實信息入庫工作。　　二、創(chuàng)新管理模式。社區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安社區(qū)”作為一項重要的政治任務(wù)，走群眾路線，發(fā)揮社區(qū)居民的自治作用，在社會治安綜合治理工作中，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作思路、工作措施等方面進(jìn)行了積極的探索和有效的實踐，保持了社區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。網(wǎng)格化管理實際上就是精細(xì)化管理，要做到小事不出院落，大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。最終形成三級聯(lián)動管理機(jī)制?！　?chuàng)新社區(qū)調(diào)解機(jī)制，及時化解矛盾糾紛。通過試點(diǎn)，充分調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性，發(fā)揮了居委會的自治功能。　　二、工作措施及經(jīng)驗　　(一)從歸位入手，還原社區(qū)自治面　　一是實行“議行分離”，提升社區(qū)治理效能。成立了“盤龍區(qū)社會組織孵化中心”，對社區(qū)社會組織，放寬登記條件，采取“先發(fā)展、后規(guī)范，先備案、后登記，部門聯(lián)動、分類指導(dǎo)”的辦法，依法納入監(jiān)管。在工作推進(jìn)中，各街道、各社區(qū)人員隊伍健全，并在小區(qū)、庭院、樓棟設(shè)立“五級治理”管理人員公示牌，制定了居務(wù)公開制度、居民代表提案制度、工作人員選聘調(diào)整制度、考核評價制度、入戶走訪登記制度、志愿服務(wù)制度等十幾項工作制度，規(guī)范了社區(qū)居委會、社區(qū)治理理事會成員、居民小組長和樓棟長的工作，開展工作有法可依、有章可循，提高了社區(qū)居委會、社區(qū)治理理事會成員、居民小組長和樓棟長的工作能力和服務(wù)水平，推動了“五級治理”工作開展。龍泉街道以舉辦文化活動為突破，建立了社區(qū)微信公眾交流賬號。形成區(qū)級“小循環(huán)”、街道“微循環(huán)”、社區(qū)“自循環(huán)”的三級閉環(huán)分類處置機(jī)制。　　(二)具體措施　　，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。二是實行社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度。20xx年，各街道自行選取民主協(xié)商的一項創(chuàng)新思路進(jìn)行試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況建立議事辦法、制度、規(guī)則。一是充分發(fā)揮社區(qū)居(村)委會主導(dǎo)作用。　　(三)強(qiáng)化盤龍區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理工作的組織保障　　。制定《xx區(qū)城市社區(qū)專職工作人員管理辦法》，從社區(qū)專職工作人員工作職責(zé)、招聘方式、管理要求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎懲等方面做出明確規(guī)定。通過試點(diǎn)，充分調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性，發(fā)揮了居委會的自治功能?！　《?、工作措施及經(jīng)驗　?。ㄒ唬臍w位入手，還原社區(qū)自治面　　一是實行“議行分離”，提升社區(qū)治理效能。成立了“盤龍區(qū)社會組織孵化中心”，對社區(qū)社會組織，放寬登記條件，采取“先發(fā)展、后規(guī)范，先備案、后登記，部門聯(lián)動、分類指導(dǎo)”的辦法，依法納入監(jiān)管；在社區(qū)開展“五級治理”工作中，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費(fèi)支持社區(qū)發(fā)展社會組織，各社區(qū)均備案登記了居民自治、為老服務(wù)、文體活動等類型的社會組織。開展社區(qū)治理工作以來，各社區(qū)均呈現(xiàn)了一大批亮點(diǎn)特色，如：拓東街道結(jié)合網(wǎng)格化大服務(wù)管理機(jī)制，著力打造社區(qū)“五級治理”+網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，將網(wǎng)格管理服務(wù)觸角延伸到居民樓棟；鼓樓街道細(xì)化社區(qū)工作人員網(wǎng)格化管理和“一崗多責(zé)”工作制度，形成了“日檢查、周小結(jié)、月考核、季講評”的工作模式；東華街道基礎(chǔ)工作扎實，規(guī)范“五級治理”工作臺賬，及時召開會議研究解決居民反映的各種問題，社區(qū)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)；聯(lián)盟街道不斷優(yōu)化“五級治理”工作人員隊伍，安排社區(qū)專職副主任到工作亮點(diǎn)比較突出的社區(qū)跟班學(xué)習(xí)，設(shè)立了“名站長工作室”，對優(yōu)秀小組長、樓棟長定期開展評優(yōu)評先；金辰街道依托網(wǎng)絡(luò)積極開展工作，將“五級治理”與平安創(chuàng)建相結(jié)合，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定；青云街道金沙社區(qū)建立的“數(shù)字盤龍”社會治理與公共服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)了三級業(yè)務(wù)閉環(huán)，職能部門下沉網(wǎng)格；龍泉街道以舉辦文化活動為突破，建立了社區(qū)微信公眾交流賬號；茨壩街道在開展“五級治理”工作中組織了“巧手行、美食行、健康行、讀書行”等主題活動?！　∪墙Y(jié)合實際，開展“個性化”特色和“精準(zhǔn)化”服務(wù)?！　?chuàng)新社區(qū)規(guī)范準(zhǔn)入機(jī)制，發(fā)揮基層政府的主導(dǎo)作用?！　《瞧平饫吓f小區(qū)各類難點(diǎn)問題。三是加強(qiáng)社區(qū)社會組織培育，促進(jìn)“三社聯(lián)動”