【正文】 府率全省各縣之先出臺《望城縣農(nóng)田水利建設(shè)管理辦法》，成為后來省政府頒布的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制意見的通知》的藍(lán)本。一是經(jīng)營水利蓬勃發(fā)展。采取“按章準(zhǔn)入、定向招標(biāo)”方式，穩(wěn)妥出讓年度湘江望城段采砂權(quán)，實行“六統(tǒng)四定一包干”管理模式。一是規(guī)范水事秩序。尤為重要的是，團頭湖堤身加固、靖港排區(qū)建設(shè)、格塘水庫除險加固等重點工程強力推進。發(fā)揚了頑強干大事的進取精神。各支流分段攔河筑壩，及時開啟沿河閘門，放水充灌內(nèi)湖塘壩，保證了灌溉水源。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣水利人圍繞奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”，以飽滿的熱情、昂揚的斗志和過硬的素質(zhì)，勇于進取創(chuàng)一流、善于協(xié)作聚合力、忠于職守講奉獻、奮發(fā)圖強樹新貌，干事興業(yè)，創(chuàng)新爭先，各項工作高效推進，難點問題有力突破，發(fā)展活力持續(xù)增強，品牌效應(yīng)不斷彰顯，全面或超額完成了縣委、縣政府和上級主管部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，保持了團結(jié)奮進的和諧局面，展現(xiàn)了跨越發(fā)展的磅礴氣勢。首捧全省水利建設(shè)競賽“芙蓉杯”，再奪全縣工作績效考核一等獎，同時，喜獲全縣“特別貢獻獎”、“新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政務(wù)公開先進單位”、“重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)先進單位”四項大獎。實行人工增雨作業(yè)，發(fā)射炮彈1100顆，有效緩解了局部旱情。近年來，我縣水利建設(shè)連續(xù)保持宏大架勢，既大幅提高了防汛抗災(zāi)整體能力，又向外界傳遞了一張鮮亮的名片，望城水利聲名鵲起、備受矚目。重點工程建設(shè)，生動、鮮活地彰顯了水利人能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的本色，彰顯了水利人無私奉獻、吃苦耐勞的風(fēng)貌。全面實施涉水行政許可，水行政許可項目在縣政務(wù)服務(wù)大廳歸口辦理，全年共辦理涉水行政許可174件。進一步優(yōu)化外部環(huán)境、進一步嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管、進一步加強隊伍建設(shè)、進一步打擊非法采砂，克服了價款大幅提高、資源日益枯竭、湘江水位超低、銷路嚴(yán)重不暢、協(xié)調(diào)困難重重等因素影響，河道砂石管理呈現(xiàn)規(guī)范、有序、多贏局面。靳江河高磯頭河道整治全面完工，開發(fā)載體“汀湘十里”項目一期基本建成，“汀湘十里”以其獨樹一幟的新中式湖湘建筑風(fēng)格贏得廣大業(yè)主熱捧，房源早已搶購一空，昔日荒涼沉寂的河灘地，今天商機遍地、人氣超旺。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整合資金、整體推進”原則，打捆各類涉水資金，整合各方力量大興水利，過去水利建設(shè)“單兵突進、各自為陣”的低效投資局面正在扭轉(zhuǎn)。過去的一年，我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌兼顧、和諧共進的原則，在扎實開展部門業(yè)務(wù)工作的同時，積極推進機關(guān)建設(shè)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，各項工作齊頭并進。重點是積極協(xié)調(diào)各后盾單位，力推聯(lián)系點格塘村、柏葉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機關(guān)支部、群團組織積極組織籃球賽、拔河比賽、“慶輝煌、迎新年”卡拉OK比賽、重陽節(jié)垂釣活動。在此，我代表局黨委和局行政向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及全縣水利人，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、朝水利強縣的工作目標(biāo)快馬加鞭，使命催人奮進在總結(jié)成績、歡呼勝利的同時，我們更要把握機遇、乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢、順勢而為，凝聚力量、因勢而發(fā)。防汛抗災(zāi)能力明顯提高，依法治水管水嚴(yán)格規(guī)范，多元投入機制逐步健全，基層單位穩(wěn)步發(fā)展，水利人干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。這是水利行業(yè)地位空前提高的標(biāo)志，具有劃時代意義，表明望城水利已進入一個嶄新的發(fā)展階段。目前水利隊伍主要問題是年齡老化、人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，拔尖人才和后備力量短缺，隊伍素質(zhì)參差不齊，學(xué)技能、鉆業(yè)務(wù)、長本領(lǐng)、爭貢獻的氛圍不甚濃厚。作為水利人我們應(yīng)該倍感自豪，倍感振奮，充滿光榮感與自豪感。總體思路：堅持“科學(xué)、和諧、經(jīng)營、民生”理念，深入實施建設(shè)水利強縣戰(zhàn)略，構(gòu)筑以強基礎(chǔ)、強意識、強隊伍、強產(chǎn)業(yè)為支撐的“四位一體”建設(shè)格局，建立健全有利于加快建設(shè)水利強縣進程的體制機制，確保防汛抗災(zāi)全面勝利、水管改革扎實到位、水事秩序嚴(yán)格規(guī)范、經(jīng)營水利穩(wěn)步發(fā)展、水利建設(shè)科學(xué)推進、人水關(guān)系持久和諧，再奪全省“芙蓉杯”，躋身全國水利百強縣。就是要切實增強全社會的水利意識，包括水法律法規(guī)意識、防汛抗災(zāi)意識、保護和節(jié)約水資源意識、河道堤防保護意識、水土保持意識、涉水行政許可意識等等，要通過形式多樣的專題宣傳、嚴(yán)格的水政監(jiān)察執(zhí)法、全面實施水行政許可、嚴(yán)肅查處水事違法行為來增強全社會的水利意識，讓依法治水成為各級各部門和廣大群眾的自覺行動，為水利工作創(chuàng)造良好的外部社會環(huán)境。一味地發(fā)揚只顧照亮別人、不惜燃燒自己的“蠟燭精神”，只能使水利行業(yè)越來越窮，使水利人越來越苦。今年中央一號文件出臺了包括水利建設(shè)在內(nèi)的一系列強農(nóng)惠農(nóng)利好政策。要以重點項目、優(yōu)勢項目建設(shè)為主抓手，在建設(shè)過程中，繼續(xù)發(fā)揚在高磯頭河道整治工程建設(shè)中形成的敢打敢拼、攻堅克難的過硬作風(fēng)。全面完成水管體制改革任務(wù)。三要切實強化水管單位職能職責(zé)。拉尼娜現(xiàn)象也稱反厄爾尼諾現(xiàn)象，指赤道太平洋東部和中部海水大范圍持續(xù)異常變冷的現(xiàn)象，同時也伴隨著全球性氣候混亂。堅決維護正常水事防洪秩序。新的砂管年度即將開始，要迅速做好調(diào)查摸底、分析論證、銜接匯報工作，周密制訂年度河道采砂管理方案，積極爭取縣政府重視與支持，認(rèn)真組織新一輪河道采砂權(quán)出讓工作，新的一年要進一步強化和規(guī)范河道采砂管理。同志們，建設(shè)水利強縣的號角已經(jīng)吹響，全縣水利人正站在新的起跑線上。水利工程在為人類社會發(fā)展帶來福祉的同時，也往往對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，有的甚至是持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。但同時我們必須高度重視和認(rèn)真對待水利工程的生態(tài)影響問題。在地下水超采區(qū)，采取封井、限采等措施，保護地下水。我們相信：“理愈辯愈明”?！叭收邩飞?，智者樂水”。讓我們攜起手來，以科學(xué)的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，積極探索解決水利工程自身帶來的生態(tài)問題，促進人與自然的和諧發(fā)展。論壇的召開為有關(guān)決策者、執(zhí)行者和專家、學(xué)者之間構(gòu)筑了一個對話平臺。這些初步成效使我們更加堅定了信心，明確了方向。水利工作者必須承擔(dān)起水利建設(shè)與生態(tài)保護兩副重?fù)?dān)。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平提高，生態(tài)意識增強，水利水電開發(fā)規(guī)模擴大，引發(fā)了社會對水利工程生態(tài)影響問題的爭論。各方面的專家、學(xué)者會聚一堂，圍繞“重視生態(tài)保護，使水利工程造福于人類”這一主題進行深入的討論、交流，體現(xiàn)了大家對水利工作和生態(tài)問