【正文】 鄱陽湖水利樞紐工程等“十大工程”建設，確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在5400萬畝以上，總產達395億斤以上。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住全省4300萬畝耕地的底線。大力開展以節(jié)能減排增效、節(jié)支降本增產為主要內容的“雙增雙節(jié)”活動，著力提高企業(yè)的勞動生產率、人均創(chuàng)利率、資金利潤率、資源能源利用率，提高市場競爭力和生命力。大力推進特色產業(yè)園發(fā)展。當前，國際金融危機尚未見底，影響不斷加深，全球性經(jīng)濟放緩已成定局，我國經(jīng)濟增速下滑的壓力更加突出，實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度大大增加。過去一年，重點抓了以下幾方面工作：（二）改革（五）切實關注民生，社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。年初，我省遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，我們及時提出“九保一平安”的應對措施，在人民解放軍和武警官兵的大力支持下，迅速組織動員廣大干部群眾，打贏了電力搶修、交通疏導、民生保障和災后重建的硬仗，鑄就了偉大的抗冰救災精神，這是我們萬眾一心、眾志成城、攻堅克難、勇于勝利的寶貴精神財富。各位代表，這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委正確領導的結果，是全省人民共同奮斗的結果，也是與歷屆政府奠定的堅實基礎分不開的。但總體上看，我省經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，江西發(fā)展處于上升期的良好態(tài)勢沒有改變，國內外產業(yè)梯度轉移的大趨勢沒有改變。發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出產業(yè)特色，落實政策措施，重點抓好新余光伏、鷹潭銅加工、小藍汽車及零配件、南昌led發(fā)光材料等10大重點特色產業(yè)園。加大對企業(yè)發(fā)展的支持力度，組織實施好增值稅轉型改革，對就業(yè)型、成長型困難企業(yè)實行有關規(guī)費減免，降低工業(yè)園區(qū)新招員工社保繳費門檻，全面落實國家提高出口退稅率政策；搭建貸款信用擔保平臺，重點對有市場、有合同訂單、有效益、有信譽，不是高污染、高能耗、高危產業(yè)的企業(yè)，提供流動資金貸款擔保；增強為企業(yè)服務的針對性和時效性，推動企業(yè)與國家大產業(yè)、大工程、大項目加強對接，搶抓訂單，擴大市場份額。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。在切實抓好糧食生產的同時，繼續(xù)加快農業(yè)結構調整，重點組織實施新增百萬噸油料工程、百萬畝優(yōu)質綠茶基地建設工程、百萬畝城市蔬菜基地建設工程、千萬畝柑橘（果業(yè)）發(fā)展產業(yè)化工程、鄱陽湖現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展“雙百”工程等10個大宗農產品基地化、產業(yè)化工程。堅持外出轉移與就地轉移相結合，鼓勵和支持農村富余勞動力進城鎮(zhèn)、進工廠、進園區(qū)、進社區(qū)，從事生產制造、建筑施工、社區(qū)服務，經(jīng)商辦企業(yè)；鼓勵和支持農村富余勞動力依托當?shù)厥袌龊唾Y源，從事農產品加工、經(jīng)銷、商貿服務，創(chuàng)辦實業(yè)。強化金融等現(xiàn)代服務業(yè)對加大投入、擴大內需的支持。（四）深入推進改革開放，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入新的動力和活力。深化財稅體制改革。重點抓好南昌、新余統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點和萍鄉(xiāng)資源枯竭型城市轉型試點，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試點，為全省改革探索經(jīng)驗。全力抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。開工建設一批城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項目，重點推進區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化填埋場建設，提高無害化處理率。支持和推進生態(tài)工業(yè)園建設。抓好火電、鋼鐵、水泥、化工等重點企業(yè)脫硫改造，新余電廠、井岡山電廠、九江電廠燃煤火電機組脫硫設施建成投運。進一步完善生態(tài)補償機制。進一步解決農村留守兒童和進城務工農民子女接受義務教育問題，切實保障這部分孩子受教育的權利。切實抓好科技事業(yè)發(fā)展，加強科技知識普及等各項工作，努力建設創(chuàng)新型社會。加強文化遺產保護、文化典籍整理和文史研究工作。切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作。加強民兵預備役、“雙擁”、國防動員和民族宗教工作。著力辦好5件實事:增加城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展經(jīng)費，省財政新增安排6000萬元支持城市義務教育階段“大班改小班”建設，新增安排5000萬元支持農村中小學配套設施和農村中學實驗室建設，安排3000萬元向城鄉(xiāng)義務教育階段學生免費提供地方課程通用教材。繼續(xù)推進經(jīng)濟適用住房建設。三、進一步加強政府自身建設XX年，我們面臨嚴峻的經(jīng)濟形勢，肩負著保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的艱巨任務。深入開展以依法高效、優(yōu)化環(huán)境為目標的“機關效能年”活動，改進政府管理方式和手段，提高辦事效率和服務水平。深入推進政務公開，不斷提高政府工作透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。各級政府要牢固樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗，厲行節(jié)約，做到公務用車、會議經(jīng)費、公務接待費用及黨政機關出國（境）經(jīng)費四項支出“零增長”。建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所。二、存在的問題及原因分析從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：(一)組織建設方面。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源。(三)精神文明建設方面。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。二是豐富完善文化大院功能，建設農民致富網(wǎng)吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息。五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法五支隊伍,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動。走出去、請進來,幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中國共產黨黨員大膽地闖，大膽地干。工作組的思路是：(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差。二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。電話、自來水、有線電視均已普及。各位代表，新的一年，任務艱巨，責任重大，使命光榮。加快政府職能轉變，更加注重公共服務和社會管理，維護社會公正和社會秩序，促進基本公共服務均等化。加快建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、辦事高效的行政運作機制。著力提高破解發(fā)展難題的能力。結合舊城改造，積極