【正文】 改革發(fā)展深層次矛盾和問題的分析思考上，放在促進(jìn)重點(diǎn)工作更好落實(shí)的研究探索上，切實(shí)發(fā)揮政治協(xié)商的決策咨詢功能、民意支持功能和民主監(jiān)督功能。要向社會(huì)各界廣泛深入宣傳當(dāng)前發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新形勢(shì)，宣傳縣委、縣政府加快發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的新成果，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)、致富爭(zhēng)先的激情和信心，打牢全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要按照“務(wù)實(shí)、和諧、勤政”的要求，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，求真務(wù)實(shí)、深入調(diào)研的能力，團(tuán)結(jié)各方、形成合力的能力，發(fā)揚(yáng)民主、有效監(jiān)督的能力，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為“委員之家”。(一)有利于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力。在我們這個(gè)人口眾多的多民族、多黨派的社會(huì)主義國(guó)家里，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，通過人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，廣泛聽取各民主黨派、各人民團(tuán)體以及各族各界代表人士的意見，由人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力進(jìn)行決策，由人民政府實(shí)施，集中體現(xiàn)了人民民主，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，減少?zèng)Q策失誤，具有重要意義?！兑庖姟方话氲钠瑢?duì)人民政協(xié)如何履行職能作出規(guī)定，提出了許多新的理論觀點(diǎn)和政策措施，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。這是黨中央第一次在中央文件中明確由黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)并組織實(shí)施人民政協(xié)的政治協(xié)商。而且明確要求完善民主監(jiān)督的機(jī)制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督的渠道。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》提上重要議事日程，抓緊、抓好，深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì)，通過學(xué)習(xí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《意見》精神上來，力求使我們的認(rèn)識(shí)上新高度，能力上新水平，工作上新層次。《意見》明確提出，人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。(三)《意見》對(duì)人民政協(xié)的參政議政作出了明確的規(guī)定，為認(rèn)真搞好人民政協(xié)的參政議政創(chuàng)造了條件。同時(shí)，《意見》從健全決策機(jī)制出發(fā)，科學(xué)規(guī)范了人民政協(xié)政治協(xié)商的程序。《意見》首先強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)政治協(xié)商的重要性和必須堅(jiān)持的原則。(三)有利于最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求人民政協(xié)發(fā)揮新作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的首要前提，也是做好政協(xié)工作的重要保證。要切實(shí)做好理順情緒、化解矛盾的工作，努力把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員在群眾中具有較大影響力的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好身邊群眾的思想教育工作，增進(jìn)不同社會(huì)階層和不同利益群體和諧相處，協(xié)助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力形成團(tuán)結(jié)一致、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步活躍參政議政氛圍，大力發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持人民政協(xié)廣開言路、暢所欲言、求同存異、體諒包容的原則，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系與溝通，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，鼓勵(lì)他們有序參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和政情各項(xiàng)事務(wù)，努力營(yíng)造平等參與、相互尊重的合作共事和參政議政氛圍；繼續(xù)加大調(diào)查研究、提案征集力度，切實(shí)把民情、民意反映上來，把民智、民力匯集起來，著力打造議政建言精品；繼續(xù)完善政協(xié)委員小組活動(dòng)制度，建立健全政協(xié)專委會(huì)與職能部門對(duì)口聯(lián)系和協(xié)商機(jī)制，多形式、多渠道為的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓主抓重，選擇劉川工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，蔬菜、畜禽、林果三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、黨委和政府需要進(jìn)一步落實(shí)的重點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，提出真知灼見。按照省市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，縣委十三屆九次全委擴(kuò)大