【正文】 合理利用地下水、地表水和天然降水，降低用水成本，提高水的利用效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯得十分重要。美國(guó)聯(lián)邦和州政府制定相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，確保使用者和農(nóng)產(chǎn)品安全，把農(nóng)藥的投入對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低的程度。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是各方面違法問(wèn)題，監(jiān)督對(duì)象包括農(nóng)藥銷(xiāo)售商家和使用者，同時(shí)對(duì)投訴案件進(jìn)行處理。目前在德州農(nóng)業(yè)廳農(nóng)藥管理部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)藥品種有14000余種，約600種化學(xué)成分。美國(guó)農(nóng)業(yè)體系包括農(nóng)業(yè)部及其下屬的150個(gè)研究機(jī)構(gòu)（中心）、州立大學(xué)所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后研究中心、州農(nóng)業(yè)廳和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。從加州、德州考察的情況來(lái)看，無(wú)論城市農(nóng)村，到處都是青山綠水、多品種、多層次的植物群落，令人美不勝收。（四）美國(guó)通過(guò)走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。通過(guò)這些氣象站，測(cè)定不同區(qū)域的基礎(chǔ)蒸騰蒸發(fā)量（ET，Evapotranspiration）,利用“三S”系統(tǒng)，建立加州灌溉管理信息系統(tǒng)（Californiairrigationmanagementinformationsystem，CMIS）,并通過(guò)INTER對(duì)外發(fā)布，農(nóng)民隨時(shí)可以從網(wǎng)上了解到自己所在地區(qū)的基礎(chǔ)ET值（ET0）、不同地區(qū)主要作物（加工土豆、糖、玉米、棉花、小麥、大麥、水稻、牧草、落葉果樹(shù)、柑橘、葡萄、西紅柿、洋蔥、西瓜等）全生育期內(nèi)以10天為一個(gè)單位的ET與ET0的轉(zhuǎn)換系數(shù)，農(nóng)民自己或在網(wǎng)上得到如何實(shí)施農(nóng)田灌溉建議。這樣美國(guó)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面建立了一套完整法律法規(guī)體系，不僅明確了政府機(jī)構(gòu)和公民對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，而且有效地保證了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從考察到**莊、馬陸二鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)分析，前期開(kāi)發(fā)，他們政府在基礎(chǔ)設(shè)施、種苗、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)品牌等方面扶持力度大。 三、借鑒**莊馬陸經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后我鎮(zhèn)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林提出幾個(gè)方面的意見(jiàn)： 建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問(wèn)題 據(jù)我們考察期間了解到，**莊黃桃基地，對(duì)外號(hào)稱(chēng)二萬(wàn)畝，實(shí)際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實(shí)市場(chǎng)缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢(shì)明顯，但達(dá)到一萬(wàn)畝左右時(shí)，預(yù)計(jì)將會(huì)飽和，發(fā)展空間不大。銷(xiāo)售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱(chēng)托底包收。他們每年由黨委政府牽頭組織各類(lèi)有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開(kāi)始，規(guī)模并不大，進(jìn)入90年初期時(shí)，即向規(guī)?；l(fā)展。多年來(lái)，他們政府將經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，舍得投資農(nóng)業(yè)。 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價(jià)格，政府托底。 社會(huì)性參與的力度?？紤]到我鎮(zhèn)現(xiàn)有2800畝經(jīng)濟(jì)果林的基礎(chǔ)，其中1800畝正處于產(chǎn)出高峰，另外1000畝，或過(guò)于零散，或品種不對(duì)路，收益極微。借品牌、創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)果林質(zhì)量和發(fā)展水平的真正目標(biāo)。在美期間，培訓(xùn)團(tuán)按照培訓(xùn)計(jì)劃，采取室內(nèi)培訓(xùn)與實(shí)地考察、授課與討論相結(jié)合的方法，順利完成了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。如1936年頒布的《防洪法》、1937年《標(biāo)準(zhǔn)土壤保持地區(qū)法》、1939年《農(nóng)業(yè)撥款法》、1954年《農(nóng)業(yè)保護(hù)和防洪法》、1956年《水土保持與國(guó)內(nèi)分配法》、1962年《食物與農(nóng)業(yè)法》、1969年《自然資源保護(hù)法》、1973年《公共法》、1976年《國(guó)有森林保護(hù)法》、《露天采礦植被恢復(fù)法》、1977年《水土資源保護(hù)法》、《清潔水法》等等。第一期工程1973年投入使用，到目前為止，總蓄水量為83億立方米，有效供水量達(dá)28億立方米。如在EWMP的環(huán)境評(píng)價(jià)中，不僅考慮了EWMP實(shí)施可能帶來(lái)的用水需求變化，以及對(duì)地下水、地表徑流、淺層水位、農(nóng)用排水和水質(zhì)的影響等，同時(shí)，還對(duì)EWMP實(shí)施區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥（除草劑）、肥料的使用，土壤侵蝕、農(nóng)田揚(yáng)塵、農(nóng)田水利設(shè)施的管理及相關(guān)方面進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調(diào)查和評(píng)估。實(shí)現(xiàn)方式采取跨學(xué)科、跨部門(mén)、跨地域供應(yīng)鏈條式系統(tǒng)方法，政府負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定、質(zhì)量的檢測(cè)與認(rèn)證工作。美國(guó)的縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)外，還有一項(xiàng)重要的職能就是社區(qū)和家庭消費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)、青少年教育等工作。本次重點(diǎn)對(duì)德州農(nóng)藥管理和使用情況進(jìn)行了考察。個(gè)人使用證每5年核發(fā)一次，使用者要接收15小時(shí)培訓(xùn)，目前德州有50000人。應(yīng)用地理信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)藥使用進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)各種稀有植物進(jìn)行保護(hù)。但是，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況發(fā)生了巨大的變化，也出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題，為此，可以借鑒美國(guó)做法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，有針對(duì)性的盡快出臺(tái)法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)作物布局要以水資源的分配為依據(jù)，特別是北方要培育和選用抗旱作物品種，增加對(duì)有機(jī)肥料工廠化生產(chǎn)的投入，培肥地力，增強(qiáng)土壤保水能力，推廣地膜和秸稈覆蓋、溝壟種植等，在降水少、產(chǎn)量低的地方，適當(dāng)壓縮糧食作物面積，發(fā)展畜牧業(yè)。在美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，從生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過(guò)程、加工包裝、運(yùn)輸?shù)蠕N(xiāo)售都有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，搞好區(qū)域布局，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。將現(xiàn)在推廣內(nèi)容從以增產(chǎn)技術(shù)為主逐步向食物安全、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏、加工等農(nóng)民迫切需要技術(shù)延申，拓寬農(nóng)技推廣服務(wù)的范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣向農(nóng)業(yè)推廣的轉(zhuǎn)變。重慶市忠縣農(nóng)業(yè)局）、李文祥（陜西省土肥站）、陳秀峰（陜西省農(nóng)業(yè)環(huán)保站）、邢勝利（陜西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站）、鄭惠典（廣東省土肥站）、饒國(guó)良（廣東省環(huán)保能源站）、謝春生（廣東省土肥所）、劉子勇（湖南省土肥站）、楊桂華（湖南省農(nóng)業(yè)廳）、蕭秀華（《湖南農(nóng)業(yè)》雜志社）、潘太國(guó)（湖南省湘西州農(nóng)業(yè)環(huán)保站）、劉海軍（湖南省土肥所）Bakerv?s），現(xiàn)場(chǎng)參觀了生產(chǎn)工藝及管理過(guò)程；考察訪問(wèn)了美國(guó)聯(lián)邦食品安全檢查局，并對(duì)食品監(jiān)管的法律法規(guī)等進(jìn)行了座談。民富國(guó)強(qiáng)，美國(guó)政府十分重視愛(ài)國(guó)主義，而且潛移默化。（二）美國(guó)食品安全監(jiān)管注重抓生產(chǎn)源頭為什么要讓食品發(fā)生事故呢？這是我們?cè)谂c美國(guó)聯(lián)邦食品安全檢查局座談時(shí)，我們提出若發(fā)生食品質(zhì)量問(wèn)題如何處理時(shí)，對(duì)方的反問(wèn)。嚴(yán)密的消毒，嚴(yán)密的預(yù)防措施，不管從原料的采購(gòu)到使用，以及計(jì)量檢測(cè)、特種設(shè)備管理、產(chǎn)品包裝及檢驗(yàn)，ISO9000質(zhì)量管理體系真正發(fā)揮著作用，任何管理都是為了生產(chǎn)合格產(chǎn)品，沒(méi)有空洞的宣傳。（三）中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)超市到處可見(jiàn)在國(guó)內(nèi)，我一直聽(tīng)說(shuō)中國(guó)的產(chǎn)品上不了美國(guó)的超市。china，使我們由衷的感到驕傲。對(duì)我們抓好食品安全監(jiān)管是大有益處的。產(chǎn)品質(zhì)量管理不注重全過(guò)程的質(zhì)量管理，而過(guò)分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)，方法上實(shí)際還推行著發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)四十年代的檢驗(yàn)方法階段，既使進(jìn)行了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，也沒(méi)有認(rèn)真施行，名不符實(shí)。從源頭抓質(zhì)量，我們應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)過(guò)程全面注重質(zhì)量管理，牢固樹(shù)立以質(zhì)取勝，走質(zhì)量效益型道路；對(duì)屢教不改的，要發(fā)揮新聞曝光的作用，引導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使不合格產(chǎn)品失去市場(chǎng)。要從源頭抓質(zhì)量，我們的人也要學(xué)會(huì)企業(yè)管理。在美國(guó)，由于恐怖事件的發(fā)生，到處防范嚴(yán)密。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)鑒定總站組織的赴美考察團(tuán)一行17人，于8月11日30日赴美考察，團(tuán)組成員分別來(lái)自于上海、江蘇、福建、湖南、山西、寧夏等省、市、區(qū)的農(nóng)機(jī)部門(mén)及部屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，考察主要目的是了解美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)資源利用管理方法，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)情況等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)，機(jī)械化程度很高，以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，形成了高度商業(yè)化的農(nóng)業(yè)。ofLife它在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的處理和食品安全。近幾年來(lái),由于貿(mào)易規(guī)則及國(guó)內(nèi)政策的變化,新技術(shù)的發(fā)展等問(wèn)題都將使美國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。所以經(jīng)濟(jì)局還需要把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)外政策等向農(nóng)民提供。是一個(gè)國(guó)際性的政策研究機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是識(shí)別并且分析各有關(guān)政策，為可維持地符合發(fā)展中的世界食物需要。(IFPRI)增加農(nóng)村教育的投入對(duì)農(nóng)民脫貧效果顯著；⑵JohnDeere（迪爾）公司在全球范圍有雇員4萬(wàn)4千人，并在17個(gè)國(guó)家設(shè)立生產(chǎn)工廠，共有約133個(gè)包括生產(chǎn)工廠、銷(xiāo)售公司、科研機(jī)構(gòu)，與160余個(gè)國(guó)家有業(yè)務(wù)往來(lái)。JohnDeere的生產(chǎn)企業(yè)采用了當(dāng)今一流的生產(chǎn)設(shè)備及管理技術(shù)。JohnDeere拖拉機(jī)制造廠整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程、加工程序、組裝檢驗(yàn)機(jī)械化水平、自動(dòng)化程度相當(dāng)高。美國(guó)現(xiàn)在大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代航天和衛(wèi)星技術(shù)用于農(nóng)業(yè)。（五）要加快科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣三是學(xué)習(xí)和考察美、加在促進(jìn)住宅技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的成功經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)發(fā)言取得較好的效果，使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較全面的了解，為加強(qiáng)國(guó)際交流與合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇。一行30人的日本代表團(tuán)非常珍惜與我代表團(tuán)的會(huì)晤和交流。加方與我部共同實(shí)施該項(xiàng)目的合作伙伴是加拿大CMHC。同時(shí)，我部正在與加拿大CMHC就輕鋼住宅結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂方面進(jìn)行合作，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利。在人才培訓(xùn)方面，應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)技術(shù)交流與合作。并與其他部門(mén)和單位合作，支持和修訂加拿大的住房建筑標(biāo)準(zhǔn)，確保加拿大在解決目前出現(xiàn)的各種住房問(wèn)題和面對(duì)各種新興的發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，能夠全面考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)際因素，做出統(tǒng)籌兼顧的積極反應(yīng)。同時(shí)，還致力于開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、小型水力發(fā)電及生物能源。可再生材料的利用、節(jié)水器具、建筑物的耐久性及長(zhǎng)期性等。同時(shí)，可以盡量減少?gòu)U料和工序，并能充分利用回收材料。三、中美住房合作項(xiàng)目與交流代表團(tuán)訪美期間，與美國(guó)住房與城市發(fā)展部、商務(wù)部就中美住房合作項(xiàng)目事宜進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性協(xié)商。住宅產(chǎn)業(yè)示范工程合作項(xiàng)目。合作項(xiàng)目的建設(shè)性意見(jiàn)。從1930年開(kāi)始，美國(guó)國(guó)會(huì)推動(dòng)公共住房計(jì)劃，共新建120萬(wàn)套住宅提供給最低收入家庭。四、美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察的啟示住宅區(qū)規(guī)劃。我國(guó)目前住宅裝修存在著很大的誤區(qū)，裝修的賓館化或裝修繁瑣化給人以眼花繚亂之感。重視新技術(shù)的研究。加快我國(guó)住宅建設(shè)工業(yè)化進(jìn)程，首先是解決建筑體系問(wèn)題。建設(shè)部外事司司長(zhǎng)副團(tuán)長(zhǎng)：沈建忠琳田靈江二○○二年七月三日浙江溫州市安居工程建設(shè)指揮部處長(zhǎng)樊員：王瑞春其次是完善住宅技術(shù)、部品的通用性研究，逐步形成系列化、規(guī)?；纳a(chǎn)體系。而美國(guó)的各種協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，更是集中大量的資金和人力，推動(dòng)美國(guó)住宅技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。不管在美國(guó)、加拿大的高檔社區(qū)，還是普通社區(qū)，很少看到像我國(guó)住宅小區(qū)環(huán)境塑造的大手筆做法，目前我國(guó)住宅小區(qū)建設(shè)中大做環(huán)境文章，大是指人工造景，以宣傳廣告式手法為環(huán)境而環(huán)境。北美的住宅很少見(jiàn)到像我國(guó)封閉式布局和封閉式管理的住宅小區(qū)，其規(guī)劃設(shè)計(jì)是以居住社區(qū)的理念，形成街坊鄰里和組團(tuán)區(qū)段的布局模式，體現(xiàn)社區(qū)開(kāi)放交流的生活方式，有利于充分利用社會(huì)資源（如：社區(qū)服務(wù)、生活設(shè)施等），有利于城市交通疏散。主要是改造危舊和居住質(zhì)量差的住宅，1993年計(jì)劃拆除危舊住宅78156套，新建住宅83163套，到實(shí)際新建住宅70898套，其中58%作為公共住宅提供給低收入者。此次訪問(wèn)和交流就有關(guān)示范技術(shù)和產(chǎn)品事宜與美國(guó)商務(wù)部、住宅建造商協(xié)會(huì)等部門(mén)進(jìn)行了進(jìn)一步的溝通和協(xié)調(diào)，明確了示范技術(shù)與產(chǎn)品的內(nèi)容和要求。3月，中美雙方聯(lián)合評(píng)審組在北京召開(kāi)了龍澤苑示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì)，美國(guó)FRANK合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況。其優(yōu)點(diǎn)在于：質(zhì)輕高強(qiáng)，抗震性能好；有利于環(huán)保，回收率可達(dá)100%；材料性能好，結(jié)構(gòu)質(zhì)量有保證；工業(yè)化程度高，施工快，有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)；不可燃、不助燃，防火性能好等特點(diǎn)。包括排放及燃燒副產(chǎn)品的設(shè)備性能、廢水及污水處理、社區(qū)的選址及自然環(huán)境的利用等。加拿大住宅建設(shè)倡導(dǎo)健康住宅理念。加拿大科學(xué)院建筑研究所是加拿大的建筑技術(shù)中心，從事綜合性研究、制訂建筑法規(guī)和提供質(zhì)量鑒定服務(wù)等，其所從事的消防安全、建筑性能、室內(nèi)環(huán)境、材料與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品鑒定等方面的研究在國(guó)際同行享有較高聲譽(yù)，對(duì)促進(jìn)加拿大住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到重要的作用。在CHMC的安排下，代表團(tuán)考察了加拿大政府住房建設(shè)與住宅技術(shù)管理機(jī)制及木結(jié)構(gòu)建筑體系技術(shù)、輕鋼住宅建筑體系技術(shù)、住宅供暖系統(tǒng)、新能源利用技術(shù)及參觀了加拿大科學(xué)研究院建筑研究所實(shí)驗(yàn)室和居住區(qū)建設(shè)等。中加技術(shù)交流與合作的建設(shè)性意見(jiàn)。該項(xiàng)目于7月結(jié)束，中方完成了詳實(shí)的研究報(bào)告，提出了政策建議，取得了實(shí)質(zhì)性的成果。雙方就住宅技術(shù)方面的交流與合作進(jìn)行了商談，為加強(qiáng)技術(shù)合作奠定了基礎(chǔ)。在保證住房質(zhì)量方面，把推動(dòng)住宅科技技術(shù)發(fā)展做為首要任務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)和完善住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立系統(tǒng)的質(zhì)量保證體系和制度，嚴(yán)格建造過(guò)程把關(guān)，完善質(zhì)量檢測(cè)手段等措施確保住房建造質(zhì)量。一、國(guó)際住房與住房保障制度大會(huì)的基本情況6月2日6日，代表團(tuán)參加了在加拿大班夫舉辦的第九屆國(guó)際住房與住房保障制度大會(huì)。美國(guó)依靠豐富的自然資源和高度現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)贏得了理想的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。（