【正文】 我縣糧食經(jīng)濟(jì)作物大豐收的情況下農(nóng)民能夠大增收，切實調(diào)動農(nóng)民種植的積極性。全力推進(jìn)水務(wù)一體化改革工作，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要綜合考慮項目的成熟度，既要算好經(jīng)濟(jì)賬，也要算好生態(tài)賬，確保生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。要把規(guī)劃做好，要把規(guī)劃落實，讓規(guī)劃成為農(nóng)村村落建設(shè)、通村公路、飲水工程、危房改造和地質(zhì)災(zāi)害搬遷等工作的科學(xué)指導(dǎo)。三是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，加強(qiáng)運營維護(hù)工作。一是要堅持以造血式開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的勞動力需求和全省新型技術(shù)型勞動力市場需求，通過人力勞動部門組織培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的勞動和就業(yè)技能，提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，千方百計增加農(nóng)民收入，已成為各級黨委、政府的中心工作和第一位責(zé)任。還應(yīng)該看到XX年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2944元，這個數(shù)字，還達(dá)不到全市的平均水平（2962元）與全區(qū)相比（全區(qū)是4048元）差距更大，達(dá)到1004元。全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。另一方面來講，加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)，提高勞動力就業(yè)技能，有利于促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移從體力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，從低收入向高收入轉(zhuǎn)變，從短期性、不穩(wěn)定就業(yè)向穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)層次和水平。同時，要切實加強(qiáng)對勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，引導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人遵紀(jì)守法、誠實守信、規(guī)范服務(wù)，增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍素質(zhì)，切實做好務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活、工資、權(quán)益維護(hù)等管理服務(wù)工作，為務(wù)工人員的就業(yè)提供“紅娘式”服務(wù)，為務(wù)工人員的權(quán)益保障提供“保姆式”服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索基地建設(shè)的思路，采取政府牽線搭橋，提供勞務(wù)基地的信息和服務(wù)，幫助勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開辟基地，重點瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市和國家重點開發(fā)建設(shè)地區(qū)的區(qū)外轉(zhuǎn)移，國家開發(fā)的寧東能源化工基地和平羅、惠農(nóng)脫水蔬菜企業(yè)、中寧枸杞園區(qū)等季節(jié)性用工基地的區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)，縣內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、縣城基本設(shè)施建設(shè)等就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布工作，一方面要與勞務(wù)輸入地建立更密切的就業(yè)崗位信息溝通、發(fā)布機(jī)制，另一方面，要結(jié)合國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。為確保勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得實效，縣委、政府決定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抽調(diào)三分之一的干部常年從事勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，抽調(diào)的干部實行定崗定員，勞務(wù)部門要加強(qiáng)抽調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤管理和考核考評，切實避免人敷于事的現(xiàn)象。以人為本執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵，心系民生、改善民生、維系民生、實現(xiàn)民生的具體體現(xiàn)。三、抓好工作落實。很大一部分原因在于就業(yè)要求高，四要在推動全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。同時，要切實強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介組織的經(jīng)營能力，使勞務(wù)中介組織實現(xiàn)“培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)服務(wù)”三位一體的運作方式，真正實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場化運作。不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系?，F(xiàn)在就業(yè)上存在著兩個矛盾，一要在培訓(xùn)上下功夫。全縣各級黨政組織必須進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任與使命，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)民增收的緊迫感，必須深刻認(rèn)識到一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了增加城鄉(xiāng)居民收入。今天這個會議，也是以實際行動貫徹落實中央1號文件精神，加快勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收的動員部署會。同志們，同步推進(jìn)“三化”，加快做大全縣經(jīng)濟(jì)總量，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)扶貧開發(fā)，是我縣實現(xiàn)“增比進(jìn)位、趕超跨越”的必然需求，是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的必然需求，是建設(shè)黔中最具競爭力的中等城市的必然需求。要根據(jù)各地實際情況，大力支持貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)基地，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法實現(xiàn)農(nóng)牧民的脫貧致富。今年要加快啟動225戶994名群眾的地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)搬遷工作，確保完成飲水安全項目18處，完成160公里的通村公路硬化，爭取在三年內(nèi)實現(xiàn)90%以上的行政村通油路（水泥路）。還要從生態(tài)社會效應(yīng)和全面建設(shè)和諧社會等多方面來考慮，積極與上級主管部門、縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行良好的銜接，確保規(guī)劃對接順暢、并行不悖。三是要積極推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時間里我們經(jīng)濟(jì)工作的核心要務(wù)，要依靠工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制。要按照依法自愿有償原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。堅持以市場為導(dǎo)向，以政府引導(dǎo)為輔助，以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“東南糧油、西北果藥、中部茶蔬煙、面上養(yǎng)禽畜”的思路，充分利用我縣6個萬畝大壩和14個千畝大壩的平地優(yōu)勢，積極發(fā)展能夠連片開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)和促農(nóng)增收的特色經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、茶葉、優(yōu)質(zhì)肉豬等產(chǎn)業(yè)，努力把貢皇米、大明屯堡茶、林卡辣椒、高峰葡萄等品牌打造成為全省乃至全國名優(yōu)品牌，走“特色農(nóng)業(yè)”、“品牌農(nóng)業(yè)”的道路。一方面，工業(yè)集約、工業(yè)集群水平都還很滯后?！叭睖螅I(yè)體系不完備、信息化帶動缺失、科技支撐不足，無法提供充足的就業(yè)崗位實現(xiàn)農(nóng)民工資性增收，無法合理調(diào)節(jié)農(nóng)民種植養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)組成，無法形成抗災(zāi)抗病的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制尚未得