【正文】 少重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。要加大社會事業(yè)投入，深化社會事業(yè)改革，集中力量建設一批社會事業(yè)重點項目。要堅持規(guī)劃先行，進一步強化新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作，加緊完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及專項規(guī)劃；結合基礎設施建設和項目建設，積極引導和推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中。要從產(chǎn)業(yè)鏈條的最薄弱環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)集聚的最重要企業(yè)入手，大力度開展產(chǎn)業(yè)招商，以項目源完善產(chǎn)業(yè)鏈，以企業(yè)群打造產(chǎn)業(yè)群，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，價值鏈向高端攀升，生態(tài)鏈向循環(huán)再生，著力構建具有*特色的產(chǎn)業(yè)板塊?！耙粠Ф^(qū)三園”是*發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在。要在成功創(chuàng)辦東升農(nóng)村小額貸款公司的基礎上，發(fā)展更多的農(nóng)村小額貸款組織，為將來發(fā)展村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造條件、打好基礎。一要通過挖潛做好土地文章。抓項目建設，落實是關鍵。項目是龍頭，項目是中心，項目是關鍵。蘇州國際科技園設有數(shù)據(jù)存儲中心、軟件評測中心等一系列公共技術服務平臺，整合了要素資源，為企業(yè)創(chuàng)造了一個低成本的運營環(huán)境。前年，又提出了建設“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”的新目標。蘇州工業(yè)園不僅先進制造業(yè)發(fā)達，而且服務業(yè)發(fā)展頗具特色，這次參觀的李公堤就是其中突出代表。只有栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。蘇州以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，迅速提升了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和檔次。一路走來，從太倉港新區(qū)、昆山出口加工區(qū)，到蘇州工業(yè)園的獨墅湖科教區(qū)、國際科技園，相城區(qū)的盛澤湖休閑度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園，蘇南人大手筆、新手筆一個接一個，其理念之先進、眼界之寬闊、氣魄之宏大，令人嘆服。上世紀80年代，蘇南抓住農(nóng)村改革機遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)了“農(nóng)轉工”的歷史性跨越；90年代，蘇南抓住浦東開發(fā)開放機遇，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“內轉外”、“低轉高”的階段性提升，成功探索出享譽全國的“蘇南模式”。雖然時間較短，但參觀點多、信息量大，相信大家一定感觸頗深、收獲良多。1984年國務院剛剛宣布成立經(jīng)濟特區(qū)，1985年昆山就劃出18平方公里土地創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，在沒有得到任何認可的情況下，走上了“自費開發(fā)”之路，1992年成為全國第一家縣辦國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。今后，我們要進一步強化“不唯書、不唯上、只唯實”的理念，加快解放思想，加速轉變觀念，敢于創(chuàng)新思路，敢于打破常規(guī)，不斷增強發(fā)展的新動力，拓展發(fā)展的新空間。從我們*來看，雖然確立了“一帶二區(qū)三園”開發(fā)格局，但發(fā)展速度不快，集聚程度不高，貢獻份額不夠。去年，太倉市實現(xiàn)服務業(yè)增加值158億元，服務業(yè)一般預算收入在地方一般預算收入中占比超過50%，；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值859億元，比我市高135億元。區(qū)域之間的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭，優(yōu)惠政策是有限的，而環(huán)境和服務是無限的。蘇南不僅硬環(huán)境建設得好，而且軟環(huán)境建設也一流。以科學發(fā)展的新視角來全面審視，當前我們既面臨著實現(xiàn)全面小康與構建和諧新*的“雙重目標”，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質效的“雙重任務”；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的“雙重使命”，也面臨著推動經(jīng)濟跨越與保護資源環(huán)境的“雙重壓力”。要充分發(fā)揮我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，突出對電子信息、精密機械、船舶鋼結構，以及基礎設施、物流產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場等項目的招商，著力引進投資強度大、資源消耗低的環(huán)境友好型項目，著力引進技術含量高、市場空間廣的科技創(chuàng)新型項目，著力引進帶動能力強、財稅貢獻多的產(chǎn)業(yè)基地型項目。注重要素支撐，加快扶持一批項目。要全力支持配合張家港農(nóng)村商業(yè)銀行做好各項籌備工作，力爭分行盡早開業(yè)。按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群”的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質項目集結，實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟效益最大化。推進產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)民生建設新突破。這里，我特別強調一下，全面達小康的有關工作，上月我們已召開專題大會作了具體部署，各地各部門一定要不折不扣地貫徹會議精神，切實做好指標監(jiān)測、向上銜接等各項工作，確保今年如期建成不含水分、老百姓得實惠、群眾認可的高質量全面小康。要深入推進平安*建設，加強社會治安綜合治理，進一步健全城鄉(xiāng)一體的大防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會安定、百姓安寧、投資安全。要敢于突破。對重點工作、重大工程、重要事項，要倒軋時點，掛圖作戰(zhàn)，能快則快，能超則超，以高目標推動快發(fā)展，以大競賽比出新干勁，真正在全市上下形成你追我趕、力爭上游的競爭局面。各級各部門要繼續(xù)深入開展“親民務實”作風建設主題活動，突出效能重點，堅持開門評議查不足，嚴格標準抓整改，做到秉公辦事、廉潔辦事、高效辦事、為民辦事，而且要辦好事。督查和考核要同步推進。同志們，完成和超額完成全年目標任務，是對我們能力的測驗、意志的考驗、作風的檢驗。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運作成功的項目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場長焰煤基地項目及塔爾氣鐵礦項目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。二、當前面臨的形勢從全市各縣市區(qū)XX年之前規(guī)劃項目來看，數(shù)量之多、投資額之大、涵蓋領域之廣，是以往所未見的。三、20*年工業(yè)經(jīng)濟各項指標安排及增減情況20*年，市里下達給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長20%，%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預計達到28億元，；規(guī)模以上經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到120點，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預計達到42億元，同比增長23%。兩大煤業(yè)公司迅即成為自治縣工業(yè)經(jīng)濟的領頭軍和重要支柱，使工業(yè)總量跨入到新的發(fā)展水平，由此確立了工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中不可替代的重要地位。隨著煤炭資源緊缺和大型集團入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來，煤炭年生產(chǎn)能力最終達到XX萬噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動力和原料支撐，由此打造名副其實的能源重化工基地。到XX年伊敏地區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達到2500萬噸以上，大雁礦區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達到1500萬噸以上。綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。全縣經(jīng)濟職能部門切實轉變工作作風，以服務和協(xié)調為抓手，全力推進工業(yè)攻堅。同志們：做好20*年全縣工業(yè)攻堅工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們要針對制約發(fā)展的瓶頸問題，深入研究具體的措施與辦法，有的放矢、卓有成效地開展工作。在此基礎上，構建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值15—20億元。重點實施項目：魯能雁南210萬千瓦煤矸石自備電源點項目，20*年開工建設伊敏三期260萬千瓦、xx260萬千瓦等電源項目，產(chǎn)值達到60—70億元。在項目配置上不拘一格，因勢利導，靈活多變，可以兼顧高新技術產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉移，在較短時間內形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。伊敏煤電一體化項目投產(chǎn)運行標志著自治縣大型電力項目從無到有，也使煤炭資源就地轉化成為可能，也預示著自治縣工業(yè)結構的重大轉變。從新增因本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到95億度時，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到115億度時，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽光乳業(yè)進入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，；通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項