【正文】 一是切實做好經(jīng)濟運行的分析與監(jiān)控工作，積極為企業(yè)做好服務(wù)。電力產(chǎn)業(yè)集群：以煤炭、水資源為基礎(chǔ)，走煤電一體化之路，繼續(xù)建設(shè)大型坑口電站，依托資源組合好、運行成本低、上網(wǎng)電價有明顯競爭優(yōu)勢的有利條件，形成xx發(fā)電基地向東北、華北送電。工業(yè)經(jīng)濟第二次飛越歸結(jié)于電力產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。海拉爾區(qū)即將開工建設(shè)的汽車組裝、有色金屬冶煉項目和牙克石西洋集團500噸鋼鐵冶煉項目最具拉動效應(yīng)，這些項目投產(chǎn)達效，海拉爾區(qū)和牙克石市工業(yè)增加值在XX年之前率先突破百億元大關(guān)。大干三個月、決勝四季度是今后一段時期的中心工作。對作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、為難基層等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。當(dāng)前，宏觀調(diào)控已經(jīng)成為常態(tài)，但調(diào)控之中有機遇，政策之中有空間，關(guān)鍵是要敢于爭取。著眼經(jīng)濟與社會同步。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的必然要求。同時，要積極創(chuàng)造條件，吸引其他商業(yè)銀行來我市開辦分行，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)通政發(fā)［XX］8號文件要求，今年，全市要確保新增一類項目（內(nèi)資5000萬—1億元、外資600萬—1200萬美元）90個，二類項目（內(nèi)資1億—8億元、外資1200萬—1億美元）48個，三類項目（內(nèi)資8億元、外資1億美元以上）7個，確保注冊外資實際到賬超5億美元。如，昆山市在政務(wù)大廳設(shè)立了“馬上辦”辦公室，實行“首問負責(zé)、兩問終結(jié)制”，以最快的速度落實客商的咨詢和投訴，即使是就醫(yī)、就讀等生活上的問題，這里也有專人幫助解決。相城區(qū)突出總部經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重點打造荷塘月色總部經(jīng)濟園、長江產(chǎn)業(yè)港基地，形成了總部經(jīng)濟的區(qū)域集聚。（二）學(xué)習(xí)蘇南，就是要學(xué)習(xí)他們在打造發(fā)展載體上高人一籌。剛才，雪峰市長作了一個很好的工作報告，對今年以來我市經(jīng)濟工作進行了全面、具體地總結(jié)，分析了存在的問題，并對做好四季度經(jīng)濟工作提出了很實在的措施，我完全贊同。這些年來，蘇南成績有了，名氣大了，但蘇南人解放思想的步伐并沒有因此而放緩。大橋工業(yè)區(qū)（科技產(chǎn)業(yè)園）規(guī)劃于XX年，XX年就通過了包括國家發(fā)改委在內(nèi)的有關(guān)專家的評審，但醒得早、起得晚，“七通一平”等前期工作至今尚未全面完成，未能在大橋通車前后形成應(yīng)有的項目建設(shè)態(tài)勢。如，下午剛剛參觀的相城區(qū)，XX年建區(qū)后，就明確了“要建就建綠色生態(tài)花園”的定位。具體而言，就是要注重三個“突出”，實現(xiàn)三個“新突破”：（一）突出有效發(fā)展，實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。為此，我們必須正視嚴(yán)峻形勢，充分發(fā)揮主觀能動性，努力破解土地、資金、人力等要素瓶頸制約。推進資源集約，關(guān)鍵是要抓載體，做優(yōu)做美園區(qū)。著眼城市與農(nóng)村一體。要嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查力度，特別要加強對重點人員的穩(wěn)控工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在大環(huán)境趨緊、發(fā)展困難增多的情況下，各級各部門要牢固樹立“投資者永遠是對的”服務(wù)理念，以大局為重、以發(fā)展為重，多出主意、少加指責(zé)，多開綠燈、少設(shè)障礙，多講服務(wù)、少些官氣，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，努力在全市上下形成齊心抓發(fā)展、合力促發(fā)展的濃烈氛圍?？己藭r要嚴(yán)格把關(guān)，擠干水分，以嚴(yán)厲的組織措施、強硬的行政手段和強大的輿論力量，堅決封殺弄虛作假、虛報浮夸的行為。新右縣規(guī)模以上工業(yè)增加值從06年13億元增長到*，純增量8億元以上，從06年全市排位第三名躍升至第一名。從新增因本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到95億度時，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到115億度時，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽光乳業(yè)進入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，；通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工項目投產(chǎn)試運行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司20*年工業(yè)指標(biāo)增減因素不明顯。在項目配置上不拘一格，因勢利導(dǎo)，靈活多變，可以兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在較短時間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值15—20億元。同志們：做好20*年全縣工業(yè)攻堅工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。隨著煤炭資源緊缺和大型集團入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來，煤炭年生產(chǎn)能力最終達到XX萬噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動力和原料支撐，由此打造名副其實的能源重化工基地。三、20*年工業(yè)經(jīng)濟各項指標(biāo)安排及增減情況20*年，市里下達給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長20%，%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計達到28億元，；規(guī)模以上經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到120點，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到42億元，同比增長23%。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運作成功的項目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場長焰煤基地項目及塔爾氣鐵礦項目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。督查和考核要同步推進。對重點工作、重大工程、重要事項，要倒軋時點，掛圖作戰(zhàn)，能快則快，能超則超，以高目標(biāo)推動快發(fā)展，以大競賽比出新干勁，真正在全市上下形成你追我趕、力爭上游的競爭局面。要深入推進平安*建設(shè)，加強社會治安綜合治理，進一步健全城鄉(xiāng)一體的大防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會安定、百姓安寧、投資安全。（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)民生建設(shè)新突破。按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群”的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質(zhì)項目集結(jié)，實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟效益最大化。注重要素支撐，加快扶持一批項目。以科學(xué)發(fā)展的新視角來全面審視，當(dāng)前我們既面臨著實現(xiàn)全面小康與構(gòu)建和諧新*的“雙重目標(biāo)”，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)效的“雙重任務(wù)”；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的“雙重使命”，也面臨著推動經(jīng)濟跨越與保護資源環(huán)境的“雙重壓力”。區(qū)域之間的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭，優(yōu)惠政策是有限的，而環(huán)境和服務(wù)是無限的。從我們*來看，雖然確立了“一帶二區(qū)三園”開發(fā)格局，但發(fā)展速度不快，集聚程度不高，貢獻份額不夠。1984年國務(wù)院剛剛宣布成立經(jīng)濟特區(qū)，1985年昆山就劃出18平方公里土地創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在沒有得到任何認(rèn)可的情況下，走上了“自費開發(fā)”之路，1992年成為全國第一家縣辦國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。上世紀(jì)80年代，蘇南抓住農(nóng)村改革機遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的歷史性跨越；90年代，蘇南抓住浦東開發(fā)開放機遇，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”、“低轉(zhuǎn)高”的階段性提升，成功探索出享譽全國的“蘇南模式”。蘇州以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，迅速提升了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和檔次。蘇州工業(yè)園不僅先進制造業(yè)發(fā)達，而且服務(wù)業(yè)發(fā)展頗具特色，這次參觀的李公堤就是其中突出代表。蘇州國際科技園設(shè)有數(shù)據(jù)存儲中心、軟件評測中心等一系列公共技術(shù)服務(wù)平臺，整合了要素資源，為企業(yè)創(chuàng)造了一個低成本的運營環(huán)境。抓項目建設(shè)，落實是關(guān)鍵。要在成功創(chuàng)辦東升農(nóng)村小額貸款公司的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的農(nóng)村小額貸款組織，為將來發(fā)