【正文】 一是切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析與監(jiān)控工作，積極為企業(yè)做好服務(wù)。電力產(chǎn)業(yè)集群：以煤炭、水資源為基礎(chǔ)，走煤電一體化之路，繼續(xù)建設(shè)大型坑口電站，依托資源組合好、運(yùn)行成本低、上網(wǎng)電價(jià)有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有利條件，形成xx發(fā)電基地向東北、華北送電。工業(yè)經(jīng)濟(jì)第二次飛越歸結(jié)于電力產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。海拉爾區(qū)即將開工建設(shè)的汽車組裝、有色金屬冶煉項(xiàng)目和牙克石西洋集團(tuán)500噸鋼鐵冶煉項(xiàng)目最具拉動(dòng)效應(yīng)，這些項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，海拉爾區(qū)和牙克石市工業(yè)增加值在XX年之前率先突破百億元大關(guān)。大干三個(gè)月、決勝四季度是今后一段時(shí)期的中心工作。對(duì)作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、為難基層等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。當(dāng)前，宏觀調(diào)控已經(jīng)成為常態(tài)，但調(diào)控之中有機(jī)遇，政策之中有空間，關(guān)鍵是要敢于爭(zhēng)取。著眼經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的必然要求。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，吸引其他商業(yè)銀行來我市開辦分行，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)通政發(fā)［XX］8號(hào)文件要求，今年，全市要確保新增一類項(xiàng)目（內(nèi)資5000萬—1億元、外資600萬—1200萬美元）90個(gè)，二類項(xiàng)目（內(nèi)資1億—8億元、外資1200萬—1億美元）48個(gè)，三類項(xiàng)目（內(nèi)資8億元、外資1億美元以上）7個(gè)，確保注冊(cè)外資實(shí)際到賬超5億美元。如，昆山市在政務(wù)大廳設(shè)立了“馬上辦”辦公室，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)、兩問終結(jié)制”，以最快的速度落實(shí)客商的咨詢和投訴，即使是就醫(yī)、就讀等生活上的問題，這里也有專人幫助解決。相城區(qū)突出總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重點(diǎn)打造荷塘月色總部經(jīng)濟(jì)園、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)港基地，形成了總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域集聚。（二）學(xué)習(xí)蘇南，就是要學(xué)習(xí)他們?cè)诖蛟彀l(fā)展載體上高人一籌。剛才，雪峰市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)今年以來我市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面、具體地總結(jié)，分析了存在的問題，并對(duì)做好四季度經(jīng)濟(jì)工作提出了很實(shí)在的措施，我完全贊同。這些年來，蘇南成績(jī)有了，名氣大了，但蘇南人解放思想的步伐并沒有因此而放緩。大橋工業(yè)區(qū)（科技產(chǎn)業(yè)園）規(guī)劃于XX年，XX年就通過了包括國(guó)家發(fā)改委在內(nèi)的有關(guān)專家的評(píng)審，但醒得早、起得晚，“七通一平”等前期工作至今尚未全面完成，未能在大橋通車前后形成應(yīng)有的項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)。如，下午剛剛參觀的相城區(qū)，XX年建區(qū)后，就明確了“要建就建綠色生態(tài)花園”的定位。具體而言，就是要注重三個(gè)“突出”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“新突破”：（一）突出有效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。為此，我們必須正視嚴(yán)峻形勢(shì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力破解土地、資金、人力等要素瓶頸制約。推進(jìn)資源集約，關(guān)鍵是要抓載體，做優(yōu)做美園區(qū)。著眼城市與農(nóng)村一體。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在大環(huán)境趨緊、發(fā)展困難增多的情況下，各級(jí)各部門要牢固樹立“投資者永遠(yuǎn)是對(duì)的”服務(wù)理念，以大局為重、以發(fā)展為重，多出主意、少加指責(zé)，多開綠燈、少設(shè)障礙，多講服務(wù)、少些官氣，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，努力在全市上下形成齊心抓發(fā)展、合力促發(fā)展的濃烈氛圍?？己藭r(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，擠干水分，以嚴(yán)厲的組織措施、強(qiáng)硬的行政手段和強(qiáng)大的輿論力量，堅(jiān)決封殺弄虛作假、虛報(bào)浮夸的行為。新右縣規(guī)模以上工業(yè)增加值從06年13億元增長(zhǎng)到*，純?cè)隽?億元以上，從06年全市排位第三名躍升至第一名。從新增因本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到95億度時(shí)，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到115億度時(shí)，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽(yáng)光乳業(yè)進(jìn)入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，；通大五牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地開發(fā)項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司20*年工業(yè)指標(biāo)增減因素不明顯。在項(xiàng)目配置上不拘一格，因勢(shì)利導(dǎo)，靈活多變，可以兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在較短時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢(shì)加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15—20億元。同志們：做好20*年全縣工業(yè)攻堅(jiān)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。隨著煤炭資源緊缺和大型集團(tuán)入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來，煤炭年生產(chǎn)能力最終達(dá)到XX萬噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動(dòng)力和原料支撐，由此打造名副其實(shí)的能源重化工基地。三、20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)安排及增減情況20*年，市里下達(dá)給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長(zhǎng)20%，%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到28億元，；規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到120點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到42億元，同比增長(zhǎng)23%。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運(yùn)作成功的項(xiàng)目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地項(xiàng)目及塔爾氣鐵礦項(xiàng)目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。督查和考核要同步推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)工作、重大工程、重要事項(xiàng)，要倒軋時(shí)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，能快則快，能超則超，以高目標(biāo)推動(dòng)快發(fā)展，以大競(jìng)賽比出新干勁，真正在全市上下形成你追我趕、力爭(zhēng)上游的競(jìng)爭(zhēng)局面。要深入推進(jìn)平安*建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的大防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定、百姓安寧、投資安全。（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)新突破。按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群”的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。注重要素支撐，加快扶持一批項(xiàng)目。以科學(xué)發(fā)展的新視角來全面審視，當(dāng)前我們既面臨著實(shí)現(xiàn)全面小康與構(gòu)建和諧新*的“雙重目標(biāo)”，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)效的“雙重任務(wù)”；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的“雙重使命”，也面臨著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越與保護(hù)資源環(huán)境的“雙重壓力”。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，說到底就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)惠政策是有限的，而環(huán)境和服務(wù)是無限的。從我們*來看，雖然確立了“一帶二區(qū)三園”開發(fā)格局，但發(fā)展速度不快，集聚程度不高，貢獻(xiàn)份額不夠。1984年國(guó)務(wù)院剛剛宣布成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1985年昆山就劃出18平方公里土地創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在沒有得到任何認(rèn)可的情況下，走上了“自費(fèi)開發(fā)”之路，1992年成為全國(guó)第一家縣辦國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。上世紀(jì)80年代，蘇南抓住農(nóng)村改革機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的歷史性跨越；90年代，蘇南抓住浦東開發(fā)開放機(jī)遇，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”、“低轉(zhuǎn)高”的階段性提升，成功探索出享譽(yù)全國(guó)的“蘇南模式”。蘇州以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，迅速提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和檔次。蘇州工業(yè)園不僅先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)，而且服務(wù)業(yè)發(fā)展頗具特色，這次參觀的李公堤就是其中突出代表。蘇州國(guó)際科技園設(shè)有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、軟件評(píng)測(cè)中心等一系列公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，整合了要素資源，為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)低成本的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。抓項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)是關(guān)鍵。要在成功創(chuàng)辦東升農(nóng)村小額貸款公司的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的農(nóng)村小額貸款組織，為將來發(fā)