【正文】 誤，答應有失敗，但決不答應不改革，決不答應停步不前。我們的每一個單位、我們的每一個部門，都應該著眼率先發(fā)展的大局，認真反思自己，在工作思路上是不是還有“守成”的思想？在事業(yè)發(fā)展上是不是還有“守等”的意識？在服務大局上是不是還有“守舊”的觀念？在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的大業(yè)中，我們應該發(fā)揮什么作用？應該怎么發(fā)揮作用？還有哪些差距？應該如何改進？從而在全體機關干部中，真正做到樹率先之志,激率先之情,謀率先之策,創(chuàng)率先之業(yè)。一要把解放思想統(tǒng)一到與時俱進弘揚張家港精神上來。一是班子渙散，缺少合力。有些部門的同志，不是把行政治理的重點放在教育、引導和服務上，而是把罰款作為主要手段，事前不介入，事中不指導，事后亂罰款，企業(yè)難以接受，我們也絕不答應。上述種種不良現(xiàn)象，于工作不利，對發(fā)展有害，是決不能容許的。還有的部門對市里確定的工作，由其他單位牽頭的就不當一回事，不予積極配合。四、協(xié)調配合不斷強化，但推諉扯皮、不敢碰硬現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些部門檢查考核多，達標評選多，目標責任多，臺帳報表多，基層根本來不及完成，有的只好粗略估估搞應付；少數(shù)部門和干部存有做虛功、圖虛名現(xiàn)象，追求表面上的轟轟烈烈，不肯沉下身子扎扎實實辦事，在群眾中造成了不良的影響；有的職能部門工作方法過于流程化，工作視野有局限性，基層和群眾意見聽取不夠，難以了解真實情況。據(jù)許多駕駛員反映，少數(shù)部門在駕駛證年檢時搭車收費，都要求加入一些協(xié)會，并每年繳納會費。如在全市上下奮力創(chuàng)建園林城市的時候，一些單位在有關路段綠化帶或片林施工時，為了自己方便，不辦手續(xù)或先施工后補手續(xù)，擅自占用公共綠地，砍伐樹木，給創(chuàng)建帶來了負面影響。按部就班多，系統(tǒng)思考較少。少數(shù)部門在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性，對系統(tǒng)內的歷史遺留問題拖延觀望、消極等待，非凡是對一些大的經(jīng)濟糾紛、債務包袱，一籌莫展，束手無策，反被困難牽著走。應該說，國家的政策要認真執(zhí)行，但也要結合地方實際靈活實施。這些評議結果一定程度上反映了民意，值得引起大家重視。我們要認真對照“兩個務必”的要求，冷靜分析機關工作現(xiàn)狀，深刻剖析存在問題，克服自滿懈怠情緒，努力實現(xiàn)機關作風更大更快的轉變，為優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象作好表率、作出貢獻。當前，辯證地看待機關作風建設現(xiàn)狀，主要有以下六個特點：一、發(fā)展意識不斷強化，但因循守舊、按部就班現(xiàn)象仍有發(fā)生。會議以后，機關行政效能監(jiān)察中心要將有關情況書面下發(fā)到機關部門，并督促抓好整改。國家規(guī)定的20天時間是對全國而言的，并且主要針對大項目、復雜項目，而我市大多為中小項目，況且絕大多數(shù)中小投資者都是個人行為；預決算的定額標準雖然也是國家制定的，但都是好幾年以前定的，已經(jīng)不能完全適應發(fā)展的需要。這些現(xiàn)象的存在，歸根到底與干部隊伍的精神狀態(tài)有關。這樣的狀態(tài)，怎么能指導好基層群眾，怎么能服務好經(jīng)濟大局？二、職能服務不斷強化，但本位主義、部門至上現(xiàn)象仍有發(fā)生。如市區(qū)園林路75株香樟被截桿，破壞了整條路的景觀效果，在社會上引起了強烈反響。這些做法是要不得的。二是工作作風飄浮，深入實際少。在改革開放和現(xiàn)代化建設中，市級機關各部門積極探索部門工作與發(fā)展經(jīng)濟的最佳結合點，敢挑重擔，敢攻難關，敢負責任，形成了較強的工作合力。二是治理脫節(jié)，形成盲區(qū)。五、依法行政不斷強化，但簡單粗暴、以罰代管現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是收費過高，彈性過大。有個部門的負責人少講究工作方式方法，不善于聽取不同意見，挫傷了班子其他成員的積極性。事在人為，人在精神。三要把解放思想統(tǒng)一到“三個有利于”的標準上來。四要把解放思想統(tǒng)一到敢做敢為的實踐上來。區(qū)域經(jīng)濟的競爭、發(fā)展環(huán)境的競爭，很大程度上取決于黨政機關服務水準的競爭。市委、市政府的態(tài)度十分鮮明，我們將以發(fā)展為重，全力引導、支持大家創(chuàng)新。要從戰(zhàn)略的高度充分熟悉手段創(chuàng)新的重要性。調查研究要腳踏實地，有點有面。二要大興真抓實干、雷厲風行之風。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇，也經(jīng)不起部門和崗位之間的你推我搡。四、在勤政廉政中錘煉隊伍，提高標準，提高素質。每個機關干部都要把學習當作一種政治責任、精神追求和立身之本，牢固確立終身學習、學習為本的理念，做到自覺學習，學以致用，學用結合，使學習成為我們的第一需要，在機關內部更好地形成勤于學習的風氣、樂于求知的風氣和勇于探索的風氣。要圍繞干部能上能下，進一步健全自愿辭職、責令辭職和引咎辭職等制度，果斷調整平庸者，降免不稱職者。要進一步認真貫徹落實黨風廉政建設各項規(guī)定，對黨政機關小汽車配備、新建和裝修辦公樓、公務活動接待、公務出國（境）治理、無線電話購置及話費支付等，做到從嚴把握，嚴格要求；非凡要果斷剎住公款請吃、吃請之風，有關部門要加強明察暗訪，嚴厲查處慷國家之慨，敗壞黨風政風、敗壞機關形象的吃吃喝喝現(xiàn)象。對不少單位而言，決策固然重要，但更重要的是如何落實。要進一步擴大群眾的參與，實行機關作風明查暗訪制，聘請一批特約監(jiān)察員和行風監(jiān)督員，多渠道反映機關工作人員的作風狀況；實行群眾現(xiàn)場評議制，在重點單位、重點窗口發(fā)放機關作風評議表，供辦事者評議，由有關部門抓好落實反饋；實行服務對象跟蹤調查制，定期組織開展各類服務對象的跟蹤調查，及時了解基層、企業(yè)和群眾的意見、建議，并在報紙、電視上公布跟蹤調查結果。對機關作風建設的督查，分管領導和市紀委、監(jiān)察局要切實負起責任，確保落實到位。男：新世紀的航道上，前進的巨輪又已啟航，女：現(xiàn)代化的大路上，催戰(zhàn)的擂鼓又已敲響。男：最后讓讓我們祝愿我們偉大的祖國、偉大的黨更加、繁榮昌盛。在實現(xiàn)“兩個率先”的偉大使命中，我們機關部門要牢記重托，肩負重責，擔綱重任，以更高的標準要求自己，以更嚴厲的態(tài)度解決問題，以更扎實的作風開展工作，堅持奮發(fā)進取，做好模范表率，為張家港再創(chuàng)新輝煌作出更大的貢獻。凡對上一年評議所提意見整改不到位，在新一輪評議中繼續(xù)反響強烈的單位，如情況屬實，市委、市政府將追究部門主要領導責任，真正做到讓人民來評判，給群眾以交待，形成齊參與、共督促的良好氛圍。一要健全信息反饋機制。對那些肩胛輕松松，面孔紅彤彤的機關干部，部門領導要及時訓誡，拒不改正的要采取組織措施。三要完善制度，嚴格執(zhí)行工作紀律和黨風廉政建設規(guī)定。此外，還要虛心地向先進發(fā)達地區(qū)學習、向外國客商學習；向基層學習，向群眾學習。過去在計劃經(jīng)濟時期主要要求干部執(zhí)行政策，對上負責；在商品經(jīng)濟時期，主要要