【正文】 加快推進(jìn)。（四）要切實(shí)加快城市建設(shè)步伐。保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，金融支持很重要。秀芝市長已組織相關(guān)部門多次研究，召開了專門會(huì)議落實(shí)，對(duì)于明年的工作提出了很好的措施。重點(diǎn)是要全面實(shí)施“8511521113”工程，這是提高農(nóng)牧民收入，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)牧業(yè)大市向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的重要抓手，這也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、堅(jiān)持不懈、統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)“雙百億”工程目標(biāo)，明年的工作非常關(guān)鍵。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)培育低碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過提升節(jié)能減排水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要特別重視工業(yè)項(xiàng)目的投入，明年工業(yè)項(xiàng)目的投入要占投資總額的50%以上，同時(shí)也要抓好農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能設(shè)施和生產(chǎn)性物流建設(shè)，整合資金集中解決發(fā)展中的瓶頸和關(guān)鍵問題。通沈高速明年要建成，保證吉林境內(nèi)的斷頭路明年開工；京沈客專聯(lián)絡(luò)線等鐵路項(xiàng)目，至 等航線，以及連接?xùn)|北地區(qū)的風(fēng)電、火電通道和煤氣管道建設(shè)，都要下力量往前推，全面增強(qiáng)通道保障能力。各縣市區(qū)在確定明年的各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，一定要積極，不能低于全市的平均增速。當(dāng)前宏觀發(fā)展形勢(shì)很復(fù)雜，發(fā)展中的不確定因素很多。二是要體現(xiàn)“求進(jìn)”、“求快”的精神。在謀劃明年的發(fā)展目標(biāo)、擺布明年工作中要做到“四個(gè)更加注重”：一是要更加注重融入東北。市里正在研究修訂招商引資的優(yōu)惠政策和融入東北的相關(guān)支持政策，打造良好的環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)開放合作。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、民生等方面的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是要加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)制度，集中力量攻關(guān)，在要素供給上要著重解決瓶頸制約問題，尤其要加大微電網(wǎng)、鋁后加工、煤化工后續(xù)、錦聯(lián)、山東創(chuàng)新和常州長發(fā)等重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。（三）要著力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。物流業(yè)的發(fā)展要市統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以主城區(qū)為主，建設(shè)一些大的平臺(tái)。盡管我市金融業(yè)的體量較小、金融企業(yè)規(guī)模不是很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還不強(qiáng)，但是發(fā)展的空間很巨大，爭取新增貸款規(guī)模的可能性很大，因此明年新增貸款規(guī)模增長底線是15%，力爭達(dá)到20%以上，尤其是支農(nóng)和中小企業(yè)信貸投放要有大幅增加。主城區(qū)總體規(guī)劃修編要在明年3月底前完成。通過辦會(huì)，探索城市建設(shè)、經(jīng)營、管理的有效機(jī)制，全面提升城市建設(shè)與管理水平。四是要把保護(hù)和改善環(huán)境作為改善民生的主要內(nèi)容，按照新的標(biāo)準(zhǔn)著力推進(jìn)污水處理項(xiàng)目的升級(jí)改造，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)面源污染的整治力度，加強(qiáng)城市廢氣、煙塵的治理，深入落實(shí)好收縮轉(zhuǎn)移為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，努力使全市的環(huán)境質(zhì)量有明顯的提升。要把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，必須建立健全科學(xué)有序的推進(jìn)機(jī)制。抓落實(shí)要主動(dòng)抓，不能等靠，超前謀劃；抓落實(shí)也要深入抓，把工作往深里做、往實(shí)里做，重點(diǎn)要突出，措施要具體；抓落實(shí)更要?jiǎng)?chuàng)造性地抓，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，緊密結(jié)合實(shí)際，善于創(chuàng)新，敢于突破，我們鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持大家干事業(yè)、干成事業(yè)。市政銀企交流會(huì)講話材料今日，我們市縣政府、銀行和企業(yè)代表一同溝通交流，共商災(zāi)后重建發(fā)展辦法。這個(gè)矛盾如不克不及很好處理，“災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年根本完成”的目的就難以完成，而關(guān)鍵和重點(diǎn)均在本年。四要做好中小企業(yè)的信貸效勞。要增強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)指點(diǎn)，開通綠色通道，簡化借款流程，特事特辦，急事急辦，進(jìn)步借款發(fā)放速度，提拔信貸效勞質(zhì)量，保證災(zāi)后重建和加速發(fā)展所需的各項(xiàng)借款實(shí)時(shí)到位。當(dāng)前，我市擔(dān)保融資方面存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保才能弱、擔(dān)保本錢高、操作順序復(fù)雜等一系列問題，擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大妨礙。建立優(yōu)越的金融生態(tài)情況，是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵。我市將持續(xù)鼎力推進(jìn)社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)建立，為金融生態(tài)造優(yōu)越的社會(huì)信譽(yù)情況和標(biāo)準(zhǔn)有序的社會(huì)信譽(yù)次序，在發(fā)展中追求銀行企業(yè)的雙贏。要發(fā)揚(yáng)州擔(dān)保公司效能，實(shí)時(shí)擴(kuò)大擔(dān)?；穑卣箵?dān)保營業(yè)；積極立異借款擔(dān)保方法，合理確定借款前提，支撐我州重建發(fā)展，在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開展信譽(yù)借款營業(yè)。三、完美政銀企長效協(xié)作機(jī)制，構(gòu)成互動(dòng)三贏的優(yōu)越格式當(dāng)時(shí)，我市已初步