【正文】 實(shí)；嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，既嚴(yán)肅了紀(jì)律，又警示和教育了干部。各縣（市局參加職稱學(xué)習(xí)考核的干部數(shù)量明顯增多，形成了良好的學(xué)習(xí)氣氛。從年終考核看，各局工作都得到全面提升；各縣（市局領(lǐng)導(dǎo)勇于負(fù)責(zé)，狠抓干部隊(duì)伍管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律和各項(xiàng)制度。依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)認(rèn)真貫徹落實(shí)總局深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作意見，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定。伊寧市、奎屯市局針對管戶多、管理難的特點(diǎn)，明確兩局把代征代扣和協(xié)管工作的重點(diǎn)向政府各部門延伸。州黨委、政府將社會綜合治稅工作列入“十一五”規(guī)劃之中，并作為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州”重要舉措予以強(qiáng)調(diào)。對納稅評估工作進(jìn)行了積極研究和試點(diǎn)。為進(jìn)一步完善片區(qū)管理。年初。這是一次承上啟下、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，一次發(fā)動思想、迎接挑戰(zhàn)的大會。開好這次會議，對于州直地稅系統(tǒng)各項(xiàng)工作的落實(shí)和發(fā)展必將產(chǎn)生重要意義。認(rèn)真分析有利和不利因素，經(jīng)反復(fù)研究，把確定為“稅收征管年”并圍繞這一工作主題，提出了突出征管、突出中心、突出一線、突出業(yè)務(wù)，要做到事務(wù)圍著業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、后勤圍著一線轉(zhuǎn)、一切圍著收入轉(zhuǎn)”工作思路。從工作職責(zé)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面對稅收管理員的行為進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象大為減少；積極實(shí)施征管機(jī)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了分類、分片管理有機(jī)結(jié)合。制定了納稅評估管理辦法》納稅評估工作規(guī)程》納稅評估指標(biāo)體系》及相應(yīng)的工作流程和預(yù)警指標(biāo)，使納稅評估工作有據(jù)可依。各縣（市黨政部門均采取積極態(tài)度給予了大力支持。通過各局努力，州直委托代扣代繳面不斷擴(kuò)大，由原來的兩個(gè)稅種發(fā)展到6個(gè)稅種，參與代征代扣和協(xié)管的單位擴(kuò)大到工商、公安、房管、運(yùn)政、養(yǎng)征、財(cái)政、土管、郵政、銀行等9個(gè)部門，代扣代繳地方各稅3525萬元，同比增收998萬元，%不斷增加社會綜合治稅的科技含量。制定了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》等相關(guān)制度；根據(jù)工作涉及的業(yè)務(wù)范圍，對縣（市局42個(gè)執(zhí)法工作崗位進(jìn)行了明確，對相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一和明晰；積極研究開發(fā)執(zhí)法責(zé)任制考評工作軟件，研究了人機(jī)結(jié)合的考核模式；積極推行稅務(wù)質(zhì)疑約談制度，制定了州直地稅系統(tǒng)質(zhì)疑約談辦法》對稽查質(zhì)疑工作進(jìn)行了規(guī)范。并以稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化責(zé)任意識和依法行政意識，伊寧市局更為突出。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，五結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)。廉政建設(shè)不斷創(chuàng)新。制定下發(fā)了州地方稅務(wù)局推行效能建設(shè)實(shí)施辦法》州地方稅務(wù)局推行效能建設(shè)實(shí)施方案》等十多項(xiàng)規(guī)章制度和辦法；摸索和總結(jié)了具有州局特色的效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。為1148戶下崗職工減免地方各稅201萬元；全年舉辦再就業(yè)稅收政策培訓(xùn)班15期。接待工作熱情有余，人、財(cái)、物負(fù)擔(dān)過重。各項(xiàng)稅收工作雖然千頭萬緒，但只要有了工作主題，整體工作的開展就顯得思路清晰，有章可循，有據(jù)可依。隨著社會的不斷發(fā)展，新時(shí)期稅收工作對干部的素質(zhì)也提出了更高的要求。從稅收增長的三大因素來看，經(jīng)濟(jì)因素是基礎(chǔ)，政策因素是保障，征管因素是關(guān)鍵。大家共同譜寫了州直地稅各項(xiàng)工作的輝煌篇章。充分認(rèn)清形勢，一堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。部分享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)將陸續(xù)到期恢復(fù)征稅。無論有利與不利，全面完成稅收任務(wù)的決心不能變，這是州直地稅的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。全系統(tǒng)各級干部都要樹立管理意識、質(zhì)量意識和精品意識，要把管理工作擺在突出位置，堅(jiān)持向管理要收入，堅(jiān)持向管理要效率。強(qiáng)化稅收征收管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政、人事、財(cái)產(chǎn)等各項(xiàng)管理工作。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)。區(qū)局上半年將完成招標(biāo)選型工作，下半年進(jìn)行試點(diǎn)并推行。加強(qiáng)分析評估，做好對企業(yè)收入總額、應(yīng)稅收入、稅前扣除項(xiàng)目的核實(shí)工作。應(yīng)收盡收，強(qiáng)化執(zhí)法管理。解決稅收執(zhí)法“怎么干”問題；推廣稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，試點(diǎn)推行計(jì)算機(jī)自動評議考核，逐步建立健全科學(xué)、完善的評議考核體系。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具，實(shí)行多種申報(bào)和繳款方式，方便納稅人辦稅，各局在此項(xiàng)工作中都要有新的提升；進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持情為納稅人所系、利為納稅人所謀、權(quán)為納稅人所用。通過施行“一級稽查”和進(jìn)一步明確征、管、查機(jī)構(gòu)的職責(zé)，建立起一套行之有效的互動和聯(lián)動機(jī)制，保證管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅嫌疑線索及時(shí)提供到稽查部門，稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管上的問題能夠及時(shí)反饋到管理部門，提高管理效率；積極組織好專項(xiàng)檢查和整治工作。堅(jiān)決遏制工作不落實(shí)、變相落實(shí)的問題，尤其是工作上的假、大、空現(xiàn)象；努力培養(yǎng)班子成員學(xué)習(xí)力，研究和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)管理規(guī)定》明確經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容和考核辦法，努力提高干部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性，切實(shí)提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)理論水平；深入開展優(yōu)秀縣（市局長、優(yōu)秀基層班子評比活動，促進(jìn)州直基層班子整體建設(shè)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以班子的和諧發(fā)展帶動和促進(jìn)全面工作的和諧發(fā)展。學(xué)習(xí)《江澤民文選》和《黨章》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部思想政治建設(shè)的重要任務(wù)，加強(qiáng)政治工作。各級要注重和抓好以節(jié)約開支、勤儉持家為主要內(nèi)容的思想教育，樹立節(jié)儉意識。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批和核算。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，理順和銜接各種關(guān)系，推進(jìn)內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。全系統(tǒng)接待開支一直是一筆不小的開支，窮大方的問題比較突出，人力、物力、精力負(fù)擔(dān)比較重。推進(jìn)州直地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。推行政務(wù)公開、陽光評稅、向納稅人述職述廉等傳統(tǒng)的好方法。要通過深入推進(jìn)和總結(jié)，形成有望在全區(qū)地稅系統(tǒng)推廣的經(jīng)驗(yàn)。從事地稅工作的年里，我始終堅(jiān)持正確的理想信念，堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，并作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的安排，不遺余力地支持領(lǐng)導(dǎo)的工作，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威形象和核心地位。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在稅收上狠下功夫。通過強(qiáng)化稅務(wù)大廳前臺服務(wù)職能，合并窗口、資料和程序，實(shí)現(xiàn)納稅人繳稅“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”的目的。最后制度到位。具體措施有：一方面創(chuàng)新學(xué)習(xí)的模式，致力于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男滦腿瞬?，改變傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)體制，從而提高廣大干部員工的學(xué)習(xí)興趣。二、如果競選成功以后的工作打算一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想建設(shè)。把“三個(gè)代表”重要思想作為自己的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，努力營造學(xué)習(xí)廉政作風(fēng)、查改剖析、整頓提高的良好氛圍，堅(jiān)決抵制走表面形式化流程。今天，我參與競聘的崗位是地稅局。充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，推廣伊寧市局《預(yù)防違法違紀(jì)、以稅謀私行為實(shí)施辦法》促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)和發(fā)展，深化效能建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。按照熱情、安全、適度、節(jié)儉的原則，出臺《州地方稅務(wù)局接待辦法》除特殊情況外，有迎送的前提下，一般來客交旅游部門。嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重提高會議質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)財(cái)務(wù)制度，抓好預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)和監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理質(zhì)量。州局把節(jié)支增收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持以組織收入為中心，把經(jīng)常性的思想政治工作滲透到稅收征管工作的全過程，切實(shí)發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保障作用；按照“三全”四有”五落實(shí)”制度要求，深入持久地開展思想政治教育，大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，弘揚(yáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念，倡導(dǎo)以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和廉政意識，樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)、精益求精的工作作風(fēng)。總結(jié)和吸取以往干部培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對以往遺留的涉稅問題和案件要進(jìn)行認(rèn)真清理，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大清理力度，最大限度追繳陳欠稅款，最大限度遏制新欠問題。切實(shí)為企業(yè)和納稅人稅收咨詢當(dāng)好宣傳員，為企業(yè)和納稅人搞好財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理當(dāng)好信息員，為企業(yè)和納稅人辦理納稅事宜當(dāng)好服務(wù)員；加強(qiáng)為納稅人服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)、稅訊》和“12366服務(wù)臺管理，及時(shí)豐富和更新內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)外交流，滿足納稅人需求；要進(jìn)一步抓好窗口建設(shè)。各縣（市局要以崗位工作規(guī)程為依據(jù)，采取執(zhí)法與績效、定性與定量、日常與年終、內(nèi)部與外部、計(jì)算機(jī)與人工考核相結(jié)合的辦法，對執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行定期檢查核對、評議和考核，并自覺接受社會各界的監(jiān)督和檢查，及時(shí)糾正執(zhí)法管理中存在問題，解決稅收執(zhí)法“錯(cuò)了怎么辦”和“責(zé)任誰來負(fù)”問題，不斷推進(jìn)依法治稅工作落實(shí)。堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和越權(quán)減免稅”組織收入原則，堅(jiān)持依法治稅、依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識，增強(qiáng)