【正文】 利用地為主，均為荒草地，面積為。 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 12 剝離臺(tái)階采用混合分層，最底部剝離臺(tái)階（與煤層交界處）采用傾斜分層，以煤層頂板為臺(tái)階下盤(pán)，其上臺(tái)階一律采用水平分層。該礦煤炭生產(chǎn)隨季節(jié)不同而產(chǎn)生較大波動(dòng)，設(shè)計(jì)確定的煤炭生產(chǎn)旺季由前裝機(jī)輔助裝載，從而滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)煤炭生產(chǎn)的要求。采剝臺(tái)階均實(shí)行跟蹤式開(kāi)采。 復(fù)墾區(qū)開(kāi)采面積及開(kāi)采坑的確定 ⑴ 復(fù)墾區(qū)開(kāi)采面積的確定 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 14 復(fù)墾區(qū)開(kāi)采面積根據(jù)煤礦生產(chǎn)能力、第一期開(kāi)采設(shè)計(jì)服務(wù)年限、可采煤層視比重和可開(kāi)采煤層平均厚度確定。 ② 煤礦拉溝寬度確定 通過(guò)圖 中各要素確定該煤礦拉溝寬度為 220m。 采礦破壞面積表 表 項(xiàng)目名稱(chēng) 占用、破壞土地面積（ hm2） 土地類(lèi)型 備注 采坑區(qū) 荒草地 排土場(chǎng) 荒草地 外排土場(chǎng) 合計(jì) 減少土地破 壞的對(duì)策 ⑴ 煤礦占地要根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)量范圍及生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際需要合理確定。 ⑵ 項(xiàng)目開(kāi)采區(qū)土地利用現(xiàn)狀分析 開(kāi)采區(qū)內(nèi)的土地利用類(lèi)型主要以未利用地為主，均為荒草地，面積為。 ② 主導(dǎo)因素原則 在綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)不同時(shí) 期、不同部位出現(xiàn)的參評(píng)單元類(lèi)型的主導(dǎo)因素作出較為準(zhǔn)確的判斷，尤其要注意同一參評(píng)單元類(lèi)型在復(fù)墾不同階段的主導(dǎo)因素的轉(zhuǎn)換。）（ V） 無(wú)污染的斜坡（ B2）（＜ 25176。 ⑤ 以 “土體容重 ”為第 5 層次指標(biāo)推斷在排土場(chǎng)建造過(guò)程中，不同排土工藝使土體容重不同，構(gòu)成復(fù)墾植被能否存活的決定性因子。、巖土比 1 部分 泥巖頁(yè)巖碎礫斜坡 坡度 25176。 露天開(kāi)采改變了原地面形態(tài)，直接破壞大量植被，將直 接導(dǎo)致這一區(qū)域原先處于相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，使區(qū)域內(nèi)的土壤、地貌、保水力、氣候等生態(tài)因子發(fā)生相應(yīng)變化。要加強(qiáng)土地復(fù)墾中的土地權(quán)屬管理工作，做到復(fù)墾前土地權(quán)屬現(xiàn)狀清晰；復(fù)墾后土地權(quán)屬或用途發(fā)生改變的，依法及時(shí)辦理土地變更登記手續(xù)。 ⑷ 根據(jù)國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，合理調(diào)整土地復(fù)墾利用方向和利用結(jié)構(gòu)，把土地復(fù)墾中經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來(lái)，因地制宜確定土地復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn) 和利用方向，特別要注意生態(tài)環(huán)境的改善。 土地復(fù)墾方案的編制 分年度復(fù)墾 近期 計(jì)劃 復(fù)墾近期計(jì)劃 本方案服務(wù)期為 2 年，根據(jù)露天礦的開(kāi)采進(jìn)度確定在方案服務(wù)期內(nèi)復(fù)墾土地面積為 ，其中第一年復(fù)墾土地 面積為 ，第二年復(fù)墾土地 面積為 。方案一是把表土按照平均厚度覆蓋在整理好的土地上，該方案的優(yōu)點(diǎn)是工程量小，施工簡(jiǎn)單，缺點(diǎn)是沒(méi)有考慮種植需求；方案二是充分考慮種植要求，在種植區(qū)域覆蓋較厚的表土，在其他區(qū)域覆蓋較薄的表土，該方案的優(yōu)點(diǎn)是使表土能充分滿(mǎn)足樹(shù) 木生長(zhǎng)的需要，土壤營(yíng)養(yǎng)充足，提高樹(shù)木成活率高，缺點(diǎn)是工程量稍有增加。為防止平臺(tái)雨水沖涮邊坡，并為植物生長(zhǎng)提供較充分的水分，并且有效的防止地表徑流沖刷，外排土場(chǎng)平臺(tái)圍埂中央穴點(diǎn)一行檸條，株距 米，同時(shí)在邊坡上種植護(hù)坡植被；內(nèi)排土場(chǎng)和外排土場(chǎng)相同；采掘場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)周邊種植防護(hù)林。 通過(guò)對(duì)土地進(jìn)行平整，將各采坑規(guī)劃成梯田。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃主要地類(lèi)面積變化統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表 。施肥方法和肥料的類(lèi)型取決于生長(zhǎng)的植物、土壤特征和肥料的經(jīng)濟(jì)可行性。如新近推出的 “生物土 ”和 “無(wú)毒土 ”就是典型的兩種。 準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司 黃田棉圖露天煤礦 土地復(fù)墾規(guī)模為。所以，排土場(chǎng)表面首先必須進(jìn)行表土覆蓋。方案一是表土全部外運(yùn)，優(yōu)點(diǎn)是可以保留足夠的作業(yè)空間，使作業(yè)靈活自如，缺點(diǎn)是工程量大；方案二是表土部分外運(yùn)，在基建期表土外運(yùn)，當(dāng)作業(yè)面達(dá)到 50m 時(shí)就進(jìn)行內(nèi)排，優(yōu)點(diǎn)是減少了運(yùn)輸量，缺點(diǎn)是開(kāi)采過(guò)程中只保留了作業(yè)空間。詳見(jiàn) 下圖。 土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 林業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)墾后林業(yè)用地地形可有適當(dāng)坡度。 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 22 4 土地復(fù)墾方案編制 方案編制的指導(dǎo)思想與方針目標(biāo) 指導(dǎo)思想 ⑴ 認(rèn)真落實(shí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地復(fù)墾規(guī)定》， 實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。 根據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和實(shí)地測(cè)繪統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾總面積為 。建設(shè)中由于施工產(chǎn)生大量棄土、棄石、棄渣的排放，造成礦區(qū)內(nèi)新增水土流失強(qiáng)度顯著提高，水蝕和風(fēng)蝕的侵蝕模數(shù)大大增加，對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成威脅，同時(shí)也是對(duì)土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。復(fù)墾土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)單元類(lèi)型確定結(jié)果見(jiàn)表 。而且邊坡陡松散，覆土在 30cm以上極易發(fā)生水土流失，即使復(fù)墾以后的斜坡，因植物根系主要分布在覆土層中，而很少下扎到下伏巖土層中。 本方案適應(yīng)性評(píng)價(jià)單元類(lèi)型的劃分采用 “五級(jí)指標(biāo)逐層判斷法 ”，即根據(jù)巖土污染程度、重塑地形坡度、地表物質(zhì)組成、有效覆土厚度和土體容重 5 級(jí)分類(lèi)指標(biāo)逐級(jí)推斷，最后肯定可能出現(xiàn)的類(lèi)型。復(fù)墾后增加農(nóng)用地面積為 hm2，其中林地面積為 ，牧草地面積為 ，其它為農(nóng)田水利用地和田坎等其他 農(nóng)用地，面積為 。 ⑶ 對(duì)已經(jīng)破壞的土地，可從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方考慮，因地制宜，采取多種措施進(jìn)行復(fù)墾。復(fù)墾區(qū)面積見(jiàn)下表。 根據(jù)以上公式 確定復(fù)墾區(qū) 開(kāi)采 面積為 。 ③ 采掘帶寬度 本設(shè)計(jì)的開(kāi)采工藝為單斗卡車(chē)工藝，根據(jù)工藝特點(diǎn)及設(shè)備型號(hào)，考慮既能使系統(tǒng)緊湊又能兼顧設(shè)備效率發(fā)揮等因素 ,確定本礦采掘帶寬度為 10m?？倱p失 ，相當(dāng)于煤層厚度的 5％。 按照礦山生產(chǎn)的具體情況，為防止剝離工程不按期到位而影響采煤生產(chǎn)，建議在礦山生產(chǎn)管理中應(yīng)加強(qiáng)剝離位置控制，嚴(yán)防在冬季及春節(jié)期間煤炭生產(chǎn)旺季剝離欠量。詳見(jiàn)降深方式示意圖 。全旗現(xiàn)有耕地 120 萬(wàn)畝，人均耕地 畝， “五荒地 ” 360 萬(wàn)畝。 礦區(qū)地域土質(zhì)主要為栗鈣土，占 90 ％以上，其次為沙土，坡梁地帶均為栗鈣土，土層厚度 10～ 30cm ，溝谷河床均為沙土，土層厚度 1～ 3m ，土壤母質(zhì)層為砒砂巖。由于歷史上的大量開(kāi)采與畜牧業(yè)的強(qiáng)度利用，自然植被幾乎破壞無(wú)遺，植被稀疏低矮，植物種類(lèi)比較貧乏，土地趨于沙化。 礦區(qū)位于束會(huì)川的上游，總體地勢(shì)北高南低，大氣降水快速排泄于束會(huì)川溝中，該溝平時(shí)為干溝，在束會(huì)川有水井。C 3 年降水量 mm ～ 4 年蒸發(fā)量 mm ～ 5 最大風(fēng)速 m/s 20 6 土壤最大凍結(jié)深度 m 7 無(wú)霜期 天 139～ 170 水 文 黃河距東勝煤田百余公里，是區(qū)域性的唯一長(zhǎng)年性地表徑流。 自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 自然環(huán)境概況 氣象 礦區(qū)氣候?qū)僦袦貛О敫珊蹈咴箨懶詺夂?，春季干旱多風(fēng)，夏季晝熱夜溫涼，溫差較大，秋季涼爽，冬季嚴(yán)寒?？紤]嚴(yán)寒季節(jié)，設(shè)備故障率高，剝離臺(tái)階的凍幫 凍頂需要爆破，會(huì)增加剝離成本。 計(jì)量單位 面積：畝；公頃（ hm2）；平方公里（ km2）； 長(zhǎng)度：米（ m）；公里（ km）； 煤 炭?jī)?chǔ)量及產(chǎn)量：噸（ t）；萬(wàn)噸；百萬(wàn)噸（ Mt）；億噸（億 t）； 煤礦年生產(chǎn)能力：兆（百萬(wàn)）噸 /年（ Mt/a）；萬(wàn)噸 /年（萬(wàn) t/a）； 土方工程量：立方米（ m3）； 復(fù)墾單價(jià)：萬(wàn)元 /公頃（萬(wàn)元 / hm2）；元 /噸（元 /t）； 復(fù)墾費(fèi)用（投資）：萬(wàn)元（人民幣）。 ⑵ 發(fā)展利用目標(biāo)如下： ① 復(fù)墾后的表土層厚度不小于 ，其中腐殖土厚度不小于 ～ ，土層質(zhì)量密度不大于 ，黏土與砂的顆粒組成為 1： 3 或 1： 2；孔隙度不小于 40%～ 45%； PH 值為 6～ 8。具體執(zhí)行的國(guó)家規(guī)定和技術(shù)文件有： ⑴ 《土地管理法》（全國(guó)人大常委會(huì)， 1998 年 8 月 29 日，第四次會(huì)議修訂）； ⑵ 《中華人民共和國(guó)水土保持法》（全國(guó)人大常委會(huì)， 1991 年 6 月 29 日通過(guò)）； ⑶ 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（全國(guó)人大常委會(huì)， 1996 年 8 月 29 日，修訂）； ⑷ 《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)估法》（全國(guó)人大常委會(huì)， 2021 年通過(guò)）； ⑸ 《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）國(guó)家土地管理局； ⑹ 《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā) [2021]225號(hào)）； ⑺ 國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》（國(guó)土資發(fā) [1999]36號(hào)）； 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 4 ⑻ 《土地復(fù)墾規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。 科學(xué)性 在編制的理念上，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從企業(yè)和礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，視土地復(fù)墾為礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，工礦廢棄地的數(shù)量持續(xù)增加，導(dǎo)致土地復(fù)墾 “舊賬未還、新賬又欠 ”，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)提出的 “加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ”有關(guān)精神，落實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃綱要和黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中提出的 “加快推進(jìn)土地復(fù)墾 ”的要求，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司 黃田棉圖露天煤礦 多年來(lái)在抓好生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，狠抓了礦山的土地復(fù)墾工作，尋求有效的、科學(xué)的復(fù)墾工藝，縮短了復(fù)墾周期，充分利用復(fù)墾耕地，使礦山的復(fù)墾工作步入了良性循環(huán)，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)與重建土地生態(tài)環(huán)境，是煤 礦生產(chǎn)工藝中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，并將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。 目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)礦區(qū)綜合整治，使露天礦開(kāi)發(fā)工程引起的生態(tài)環(huán)境破壞得到有效的控制，工程破壞的植被得到有效的恢復(fù)，得到煤田開(kāi)發(fā)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 ② 礦區(qū)排土場(chǎng)與采掘場(chǎng)土地復(fù)墾率達(dá)到 90%以上，植被覆蓋率達(dá)到 60%以上。 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 6 2 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目名稱(chēng)：鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司 黃田棉圖露天煤礦 土地復(fù)墾項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鄉(xiāng) 建設(shè)性質(zhì)：整合工程 隸屬關(guān)系：隸屬準(zhǔn)格爾召鄉(xiāng) 開(kāi)采區(qū)面積 : 復(fù)墾區(qū) 面積： 生產(chǎn)能力： 露天礦日平均產(chǎn)量： 909t 露天礦班平均產(chǎn)量： 303t 露天礦設(shè)計(jì)服務(wù)年限： 首采區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)年限： 2a 開(kāi)采方式：平峒炮采 開(kāi)拓方式：平峒單水平，建一對(duì)平峒井筒，井筒為半圓形巷道，采用料石砌碹支護(hù) 項(xiàng)目總投資： 萬(wàn)元 每公頃投資： 萬(wàn)元 每畝投資： 元 資源賦存形式與主要生產(chǎn)工藝流程 資源賦存形式及分布情況 3 煤層賦存于延安組中上部。同時(shí)，由于臺(tái)階內(nèi)部未被凍結(jié)的軟巖和土含有水分，在挖掘機(jī)挖掘過(guò)程中，會(huì)凍粘在勺斗內(nèi)壁，在汽車(chē)裝運(yùn)中會(huì)凍粘在車(chē)廂內(nèi)壁上。全年降水量多集中在 7～ 9 月份，降水次數(shù)雖少，但多為大雨或暴雨。罕臺(tái)廟～東勝～塔拉壕（常稱(chēng)東勝梁）是區(qū)域分水嶺的一部分。溝中第四系沖洪積含水對(duì)其下巖層有補(bǔ)給作用。只有在 黃土丘陵區(qū)坡度較大的坡頂或侵蝕溝壑內(nèi)殘存著少量的自然植被（典型草原）的痕跡。自然植被有百里香、胡枝子、本氏、針茅、羊草，人工植被有檸條、沙棘、沙打旺，覆蓋度為 30％。風(fēng)、水蝕面積 7114 km2 ，占總面積的 92％。 圖 降深方式示意圖 剝離方式和采煤方法 ⑴ 剝離方式 準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦的剝離方法為單斗卡車(chē)開(kāi)采工藝。 ⑵ 采煤方法 礦田范圍內(nèi)主采 3 煤層，區(qū)內(nèi)煤層賦存平緩，煤層厚度變化不大。設(shè)計(jì)確定以前裝機(jī)，推土機(jī)進(jìn)行煤層頂、底板清理、盡可能多的回收煤炭資源，并將頂、底板損失的煤隨剝離物一并排棄，設(shè)人工手選環(huán)節(jié)，以提高煤炭回收率，從而提高煤質(zhì)、增加收益。 ④ 平盤(pán)寬度 平盤(pán)寬度的選取主要考慮以下因素：采掘帶寬度，爆堆伸出寬度，運(yùn)輸通道寬度，路面下一臺(tái)階坡頂線(xiàn)的安全距離等。 ⑵ 復(fù)墾區(qū)開(kāi)采坑的確定 復(fù)墾區(qū)開(kāi)采坑面積由開(kāi)采工作線(xiàn)長(zhǎng)度和拉溝寬度確定。 復(fù)墾區(qū)面積表 表 名 稱(chēng) 面積（ hm2） 排土場(chǎng) 第 1 采坑復(fù)墾區(qū) 第 2 采坑復(fù)墾區(qū) 第 3 采坑復(fù)墾區(qū) 合 計(jì) 采礦破壞土地預(yù)測(cè)分析 不同的開(kāi)采工藝導(dǎo)致對(duì)土地破壞形式的不同。 土地利用現(xiàn)狀與復(fù) 墾潛力分析 ⑴ 已破壞土地利用現(xiàn)狀分析 煤礦在工程建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，由于施工會(huì)產(chǎn)生大量的棄土、棄石，不可避免的要對(duì)原有地形地貌及植被造成破壞；而在生產(chǎn)過(guò)程中為了獲得煤炭資源產(chǎn)生的剝離排土量更是十分巨大的。 土地適應(yīng)性評(píng)價(jià) 土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)是土地復(fù)墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎(chǔ)。 ⑶ 單元類(lèi)型劃分的結(jié)果 ① 以 “巖土污染程度 ”為第 1 層次指標(biāo)推斷 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 18 排土場(chǎng)主要利用方向是農(nóng)用地，即林地 和牧草地，因此首先考慮的因素是新造地的巖土對(duì)復(fù)墾植物有無(wú)污染。在暴雨期更易產(chǎn)生坡面泥流。 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗經(jīng)緯煤業(yè)有限責(zé)任公司黃田棉圖露天煤礦土地復(fù)墾方案 20 復(fù)墾土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)單元類(lèi)型確定結(jié)果表