【正文】 利用地為主，均為荒草地，面積為。 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 12 剝離臺階采用混合分層，最底部剝離臺階（與煤層交界處）采用傾斜分層，以煤層頂板為臺階下盤，其上臺階一律采用水平分層。該礦煤炭生產隨季節(jié)不同而產生較大波動，設計確定的煤炭生產旺季由前裝機輔助裝載，從而滿足用戶對煤炭生產的要求。采剝臺階均實行跟蹤式開采。 復墾區(qū)開采面積及開采坑的確定 ⑴ 復墾區(qū)開采面積的確定 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 14 復墾區(qū)開采面積根據煤礦生產能力、第一期開采設計服務年限、可采煤層視比重和可開采煤層平均厚度確定。 ② 煤礦拉溝寬度確定 通過圖 中各要素確定該煤礦拉溝寬度為 220m。 采礦破壞面積表 表 項目名稱 占用、破壞土地面積（ hm2） 土地類型 備注 采坑區(qū) 荒草地 排土場 荒草地 外排土場 合計 減少土地破 壞的對策 ⑴ 煤礦占地要根據煤炭儲量范圍及生產建設的實際需要合理確定。 ⑵ 項目開采區(qū)土地利用現狀分析 開采區(qū)內的土地利用類型主要以未利用地為主，均為荒草地，面積為。 ② 主導因素原則 在綜合分析的基礎上，對不同時 期、不同部位出現的參評單元類型的主導因素作出較為準確的判斷，尤其要注意同一參評單元類型在復墾不同階段的主導因素的轉換。）（ V） 無污染的斜坡（ B2）（＜ 25176。 ⑤ 以 “土體容重 ”為第 5 層次指標推斷在排土場建造過程中，不同排土工藝使土體容重不同，構成復墾植被能否存活的決定性因子。、巖土比 1 部分 泥巖頁巖碎礫斜坡 坡度 25176。 露天開采改變了原地面形態(tài)，直接破壞大量植被，將直 接導致這一區(qū)域原先處于相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，使區(qū)域內的土壤、地貌、保水力、氣候等生態(tài)因子發(fā)生相應變化。要加強土地復墾中的土地權屬管理工作，做到復墾前土地權屬現狀清晰；復墾后土地權屬或用途發(fā)生改變的，依法及時辦理土地變更登記手續(xù)。 ⑷ 根據國家的有關產業(yè)政策，合理調整土地復墾利用方向和利用結構，把土地復墾中經濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來，因地制宜確定土地復墾的標準 和利用方向，特別要注意生態(tài)環(huán)境的改善。 土地復墾方案的編制 分年度復墾 近期 計劃 復墾近期計劃 本方案服務期為 2 年，根據露天礦的開采進度確定在方案服務期內復墾土地面積為 ，其中第一年復墾土地 面積為 ，第二年復墾土地 面積為 。方案一是把表土按照平均厚度覆蓋在整理好的土地上，該方案的優(yōu)點是工程量小，施工簡單，缺點是沒有考慮種植需求；方案二是充分考慮種植要求，在種植區(qū)域覆蓋較厚的表土，在其他區(qū)域覆蓋較薄的表土，該方案的優(yōu)點是使表土能充分滿足樹 木生長的需要，土壤營養(yǎng)充足，提高樹木成活率高，缺點是工程量稍有增加。為防止平臺雨水沖涮邊坡，并為植物生長提供較充分的水分，并且有效的防止地表徑流沖刷，外排土場平臺圍埂中央穴點一行檸條，株距 米，同時在邊坡上種植護坡植被；內排土場和外排土場相同；采掘場、儲煤場周邊種植防護林。 通過對土地進行平整，將各采坑規(guī)劃成梯田。項目區(qū)規(guī)劃主要地類面積變化統(tǒng)計見表 。施肥方法和肥料的類型取決于生長的植物、土壤特征和肥料的經濟可行性。如新近推出的 “生物土 ”和 “無毒土 ”就是典型的兩種。 準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司 黃田棉圖露天煤礦 土地復墾規(guī)模為。所以，排土場表面首先必須進行表土覆蓋。方案一是表土全部外運，優(yōu)點是可以保留足夠的作業(yè)空間，使作業(yè)靈活自如，缺點是工程量大；方案二是表土部分外運，在基建期表土外運，當作業(yè)面達到 50m 時就進行內排，優(yōu)點是減少了運輸量，缺點是開采過程中只保留了作業(yè)空間。詳見 下圖。 土地復墾標準 ⑴ 林業(yè)用地標準 復墾后林業(yè)用地地形可有適當坡度。 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 22 4 土地復墾方案編制 方案編制的指導思想與方針目標 指導思想 ⑴ 認真落實貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地復墾規(guī)定》， 實現土地資源的可持續(xù)利用。 根據土地利用現狀調查和實地測繪統(tǒng)計，項目區(qū)土地復墾總面積為 。建設中由于施工產生大量棄土、棄石、棄渣的排放，造成礦區(qū)內新增水土流失強度顯著提高，水蝕和風蝕的侵蝕模數大大增加，對周邊環(huán)境構成威脅，同時也是對土地資源的嚴重浪費。復墾土地適應性評價單元類型確定結果見表 。而且邊坡陡松散，覆土在 30cm以上極易發(fā)生水土流失，即使復墾以后的斜坡，因植物根系主要分布在覆土層中，而很少下扎到下伏巖土層中。 本方案適應性評價單元類型的劃分采用 “五級指標逐層判斷法 ”，即根據巖土污染程度、重塑地形坡度、地表物質組成、有效覆土厚度和土體容重 5 級分類指標逐級推斷，最后肯定可能出現的類型。復墾后增加農用地面積為 hm2，其中林地面積為 ，牧草地面積為 ，其它為農田水利用地和田坎等其他 農用地，面積為 。 ⑶ 對已經破壞的土地，可從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整等多方考慮，因地制宜，采取多種措施進行復墾。復墾區(qū)面積見下表。 根據以上公式 確定復墾區(qū) 開采 面積為 。 ③ 采掘帶寬度 本設計的開采工藝為單斗卡車工藝，根據工藝特點及設備型號，考慮既能使系統(tǒng)緊湊又能兼顧設備效率發(fā)揮等因素 ,確定本礦采掘帶寬度為 10m?？倱p失 ，相當于煤層厚度的 5％。 按照礦山生產的具體情況，為防止剝離工程不按期到位而影響采煤生產，建議在礦山生產管理中應加強剝離位置控制，嚴防在冬季及春節(jié)期間煤炭生產旺季剝離欠量。詳見降深方式示意圖 。全旗現有耕地 120 萬畝，人均耕地 畝， “五荒地 ” 360 萬畝。 礦區(qū)地域土質主要為栗鈣土，占 90 ％以上，其次為沙土，坡梁地帶均為栗鈣土，土層厚度 10～ 30cm ，溝谷河床均為沙土，土層厚度 1～ 3m ，土壤母質層為砒砂巖。由于歷史上的大量開采與畜牧業(yè)的強度利用，自然植被幾乎破壞無遺，植被稀疏低矮，植物種類比較貧乏，土地趨于沙化。 礦區(qū)位于束會川的上游，總體地勢北高南低，大氣降水快速排泄于束會川溝中，該溝平時為干溝，在束會川有水井。C 3 年降水量 mm ～ 4 年蒸發(fā)量 mm ～ 5 最大風速 m/s 20 6 土壤最大凍結深度 m 7 無霜期 天 139～ 170 水 文 黃河距東勝煤田百余公里，是區(qū)域性的唯一長年性地表徑流。 自然環(huán)境與社會經濟概況 自然環(huán)境概況 氣象 礦區(qū)氣候屬中溫帶半干旱高原大陸性氣候，春季干旱多風，夏季晝熱夜溫涼，溫差較大，秋季涼爽，冬季嚴寒?？紤]嚴寒季節(jié)，設備故障率高，剝離臺階的凍幫 凍頂需要爆破，會增加剝離成本。 計量單位 面積：畝；公頃（ hm2）；平方公里（ km2）； 長度：米（ m）；公里（ km）； 煤 炭儲量及產量：噸（ t）；萬噸；百萬噸（ Mt）；億噸（億 t）； 煤礦年生產能力：兆（百萬）噸 /年（ Mt/a）；萬噸 /年（萬 t/a）； 土方工程量：立方米（ m3）； 復墾單價：萬元 /公頃（萬元 / hm2）；元 /噸（元 /t）； 復墾費用（投資）：萬元（人民幣）。 ⑵ 發(fā)展利用目標如下： ① 復墾后的表土層厚度不小于 ，其中腐殖土厚度不小于 ～ ，土層質量密度不大于 ，黏土與砂的顆粒組成為 1： 3 或 1： 2；孔隙度不小于 40%～ 45%； PH 值為 6～ 8。具體執(zhí)行的國家規(guī)定和技術文件有： ⑴ 《土地管理法》（全國人大常委會， 1998 年 8 月 29 日，第四次會議修訂）； ⑵ 《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會， 1991 年 6 月 29 日通過）； ⑶ 《中華人民共和國礦產資源法》（全國人大常委會， 1996 年 8 月 29 日，修訂）； ⑷ 《中華人民共和國環(huán)境評估法》（全國人大常委會， 2021 年通過）； ⑸ 《土地復墾技術標準》（試行）國家土地管理局； ⑹ 《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā) [2021]225號）； ⑺ 國土資源部《關于加強礦山生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》（國土資發(fā) [1999]36號）； 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 4 ⑻ 《土地復墾規(guī)定》等有關法律法規(guī)。 科學性 在編制的理念上，貫徹落實科學發(fā)展觀，從企業(yè)和礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，視土地復墾為礦區(qū)生產建設和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的重要組成部分。隨著經濟建設步伐的加快，工礦廢棄地的數量持續(xù)增加，導致土地復墾 “舊賬未還、新賬又欠 ”，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 為貫徹黨的十六屆五中全會提出的 “加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 ”有關精神，落實我國國民經濟和社會發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃綱要和黨中央國務院有關文件中提出的 “加快推進土地復墾 ”的要求，鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司 黃田棉圖露天煤礦 多年來在抓好生產建設的同時，狠抓了礦山的土地復墾工作，尋求有效的、科學的復墾工藝，縮短了復墾周期，充分利用復墾耕地，使礦山的復墾工作步入了良性循環(huán)，為企業(yè)和社會創(chuàng)造了巨大的經濟效益和社會效益。對礦區(qū)進行土地復墾，恢復與重建土地生態(tài)環(huán)境，是煤 礦生產工藝中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，并將土地復墾費用列入生產成本。 目標任務 通過礦區(qū)綜合整治，使露天礦開發(fā)工程引起的生態(tài)環(huán)境破壞得到有效的控制，工程破壞的植被得到有效的恢復，得到煤田開發(fā)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設同步，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實現資源的持續(xù)利用與社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。 ② 礦區(qū)排土場與采掘場土地復墾率達到 90%以上，植被覆蓋率達到 60%以上。 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 6 2 項目概況 項目簡介 項目名稱：鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司 黃田棉圖露天煤礦 土地復墾項目 建設地點：準格爾旗準格爾召鄉(xiāng) 建設性質：整合工程 隸屬關系：隸屬準格爾召鄉(xiāng) 開采區(qū)面積 : 復墾區(qū) 面積： 生產能力： 露天礦日平均產量： 909t 露天礦班平均產量： 303t 露天礦設計服務年限： 首采區(qū)設計服務年限： 2a 開采方式：平峒炮采 開拓方式：平峒單水平，建一對平峒井筒，井筒為半圓形巷道，采用料石砌碹支護 項目總投資： 萬元 每公頃投資： 萬元 每畝投資： 元 資源賦存形式與主要生產工藝流程 資源賦存形式及分布情況 3 煤層賦存于延安組中上部。同時，由于臺階內部未被凍結的軟巖和土含有水分，在挖掘機挖掘過程中，會凍粘在勺斗內壁，在汽車裝運中會凍粘在車廂內壁上。全年降水量多集中在 7～ 9 月份，降水次數雖少，但多為大雨或暴雨。罕臺廟～東勝～塔拉壕（常稱東勝梁）是區(qū)域分水嶺的一部分。溝中第四系沖洪積含水對其下巖層有補給作用。只有在 黃土丘陵區(qū)坡度較大的坡頂或侵蝕溝壑內殘存著少量的自然植被（典型草原）的痕跡。自然植被有百里香、胡枝子、本氏、針茅、羊草，人工植被有檸條、沙棘、沙打旺，覆蓋度為 30％。風、水蝕面積 7114 km2 ，占總面積的 92％。 圖 降深方式示意圖 剝離方式和采煤方法 ⑴ 剝離方式 準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司煤礦的剝離方法為單斗卡車開采工藝。 ⑵ 采煤方法 礦田范圍內主采 3 煤層，區(qū)內煤層賦存平緩，煤層厚度變化不大。設計確定以前裝機，推土機進行煤層頂、底板清理、盡可能多的回收煤炭資源，并將頂、底板損失的煤隨剝離物一并排棄，設人工手選環(huán)節(jié)，以提高煤炭回收率，從而提高煤質、增加收益。 ④ 平盤寬度 平盤寬度的選取主要考慮以下因素：采掘帶寬度，爆堆伸出寬度，運輸通道寬度，路面下一臺階坡頂線的安全距離等。 ⑵ 復墾區(qū)開采坑的確定 復墾區(qū)開采坑面積由開采工作線長度和拉溝寬度確定。 復墾區(qū)面積表 表 名 稱 面積（ hm2） 排土場 第 1 采坑復墾區(qū) 第 2 采坑復墾區(qū) 第 3 采坑復墾區(qū) 合 計 采礦破壞土地預測分析 不同的開采工藝導致對土地破壞形式的不同。 土地利用現狀與復 墾潛力分析 ⑴ 已破壞土地利用現狀分析 煤礦在工程建設和生產建設過程中，由于施工會產生大量的棄土、棄石，不可避免的要對原有地形地貌及植被造成破壞；而在生產過程中為了獲得煤炭資源產生的剝離排土量更是十分巨大的。 土地適應性評價 土地適應性評價是土地復墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎。 ⑶ 單元類型劃分的結果 ① 以 “巖土污染程度 ”為第 1 層次指標推斷 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 18 排土場主要利用方向是農用地，即林地 和牧草地，因此首先考慮的因素是新造地的巖土對復墾植物有無污染。在暴雨期更易產生坡面泥流。 鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦土地復墾方案 20 復墾土地適應性評價單元類型確定結果表