【正文】 設(shè)學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)格局，進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和崗位技能。以法定服務(wù)職能為依據(jù)，以合理服務(wù)需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息手段為支撐，以專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍為主體，以社會(huì)中介服務(wù)為補(bǔ)充，構(gòu)建“四全”服務(wù)體系，將國稅服務(wù)范圍擴(kuò)展到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)公平、助推和諧構(gòu)建、便捷納稅辦稅等多領(lǐng)域、多層面，實(shí)現(xiàn)全方位、全縱深、全過程、全身心服務(wù)。整頓稅收秩序，打通征管瓶頸。堅(jiān)持人才興稅、廉潔保稅、科技強(qiáng)稅、文化凝稅、和諧安稅、基礎(chǔ)固稅的發(fā)展戰(zhàn)略，努力健全稅務(wù)保障機(jī)制，重點(diǎn)在增強(qiáng)征管力、釋放服務(wù)力、提升保障力上實(shí)現(xiàn)突破。五年來，國稅與全市人民同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，與各項(xiàng)事業(yè)一起成長，同步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)稅收調(diào)控政策，不僅有效助推了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且調(diào)節(jié)了收入分配，促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。推行了自助、延時(shí)、預(yù)約、征期午間值班等特別服務(wù)，為特需納稅人提供菜單式、個(gè)性化服務(wù)。國稅收入再攀新高。四個(gè)主體稅種全部增長，十個(gè)征收單位全面超收。開設(shè)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，為納稅人節(jié)省了大量時(shí)間與費(fèi)用。過去的五年，稅收管理創(chuàng)新是開拓性的。這主要得益于市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的通力合作，得益于廣大納稅人與社會(huì)各界的鼎力支持。緊扣主線，局部趕超。瞄準(zhǔn)稅收管理的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，糾偏治亂，懲治不法，填補(bǔ)空擋，堵漏挖潛。真作實(shí)為，服務(wù)發(fā)展大局。加強(qiáng)廉政與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重要事項(xiàng)的監(jiān)督，增強(qiáng)定力，確保廉潔勤政。全部工作以爭創(chuàng)全國文明單位為總目標(biāo)和主引擎，以管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)創(chuàng)新為兩翼，持續(xù)加強(qiáng)征管力，有效釋放服務(wù)力。國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨排頭兵動(dòng)員會(huì)講話黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須長抓不懈，務(wù)求長治久安。所以，每個(gè)黨員干部都要居安思危，清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，都有責(zé)任、有義務(wù)以實(shí)際行動(dòng)來保護(hù)黨的機(jī)體純潔，維護(hù)黨的形象，為黨和國家的長治久安作出積極的貢獻(xiàn)。因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是保平安，就是促發(fā)展。說句心里話，生活在湛江國稅這個(gè)大家庭里，看到大家平平安安、家庭幸福、工作愉快，我心里感到由衷的欣慰和高興。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。要深知黨組織把自己培養(yǎng)起來多么不容易，要深知多年來的奮斗和努力多么不容易，要深知父母的養(yǎng)育、妻兒的囑托、家庭的和睦、親友的期盼多么不容易，清楚地算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、親情賬，在想問題、作決策、干事情時(shí)要清醒地權(quán)衡利弊和得失。要負(fù)起責(zé)任，樹立信心，提起精神，鼓足干勁，真正想干事、敢干事、能干事、干成事，不要有私心雜念，不要走歪門邪道，絕不辜負(fù)黨組織和干部群眾的寄托和厚望。特別是重點(diǎn)查辦違法違紀(jì)案件，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以及組織協(xié)調(diào)源頭治腐工作。因此，希望你們一定要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想教育到位、制度保障到位和責(zé)任主體到位。由此我們也看到，基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)抓好了，就抓住了全系統(tǒng)反腐倡廉工作的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全局。大力推進(jìn)政務(wù)公開，要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格合法、及時(shí)便民的原則，以稅收執(zhí)法和內(nèi)部管理為重點(diǎn)，規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施。四是監(jiān)督要“嚴(yán)”。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作緊密地結(jié)合起來，建立健全加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)力的各項(xiàng)制度，著力規(guī)范各級黨組織和全體黨員的行為。同時(shí)也要建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，對不適宜在紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要堅(jiān)決處理。著力提高見微知著的預(yù)警能力，見一葉落而知天下秋，窺一斑而見全豹，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，又快又準(zhǔn)地抓住傾向性和苗頭性問題，及時(shí)教育人、監(jiān)督人、提醒人，防止干部走偏差、犯錯(cuò)誤、出問題。要按照“三個(gè)走在前面”的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，尤其要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題、影響改革和發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題。第四，在推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)上下功夫，著力提升各級機(jī)關(guān)效能和改善作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，抓好落實(shí)，要成立排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立辦公室，組織制定實(shí)施方案、組織學(xué)習(xí)動(dòng)員、安排落實(shí)計(jì)劃，總結(jié)上報(bào)工作情況。要把排頭兵實(shí)踐活動(dòng)與各單位日常稅收工作有機(jī)結(jié)合起來，與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合起來，與“七一”表彰活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，防止出現(xiàn)顧此失彼、工作脫節(jié)、相互沖突的現(xiàn)象。根據(jù)中共湛江市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)單位開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)意見的通知要求，各單位要結(jié)合自身實(shí)際有針對性地開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，必須緊緊扣住“三個(gè)走在前面”的主題，圍繞“五個(gè)推動(dòng)”的主要任務(wù)，突出實(shí)踐的特點(diǎn)，全面落實(shí)活動(dòng)的部署要求。著力提高統(tǒng)籌平衡的協(xié)調(diào)能力，要科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，共同擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。磨刀不誤破柴功，只有把刀磨利，才能所向披靡，戰(zhàn)無不勝。三是建立健全干部綜合考評機(jī)制。（五）加快建立健全科學(xué)有效的懲防體系。對于稅收執(zhí)法和管理服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受法律保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要如實(shí)、及時(shí)公開。我們要加強(qiáng)研究基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況和新特點(diǎn)，緊緊抓住行使稅收執(zhí)法權(quán)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員、稅收管理員為重點(diǎn)對象，以全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和全面實(shí)施信息化監(jiān)控為重要手段，進(jìn)一步細(xì)化稅收管理員的崗位責(zé)任制，明確稅收管理員的工作責(zé)任，制定目標(biāo)管理考核以及稅收管理員責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯(cuò)追究，切實(shí)加強(qiáng)基層和執(zhí)法一線的反腐倡廉工作。（三）突出抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第三，各部門負(fù)責(zé)人要將黨廉工作貫穿稅收業(yè)務(wù)工作，教育、監(jiān)