【正文】 設學習型組織，構建大教育、大培訓格局，進一步提高干部的綜合素質和崗位技能。以法定服務職能為依據(jù)，以合理服務需求為導向，以現(xiàn)代信息手段為支撐，以專業(yè)服務隊伍為主體，以社會中介服務為補充，構建“四全”服務體系，將國稅服務范圍擴展到促進經(jīng)濟發(fā)展、保障社會公平、助推和諧構建、便捷納稅辦稅等多領域、多層面，實現(xiàn)全方位、全縱深、全過程、全身心服務。整頓稅收秩序，打通征管瓶頸。堅持人才興稅、廉潔保稅、科技強稅、文化凝稅、和諧安稅、基礎固稅的發(fā)展戰(zhàn)略，努力健全稅務保障機制，重點在增強征管力、釋放服務力、提升保障力上實現(xiàn)突破。五年來，國稅與全市人民同心同德，團結奮斗，與各項事業(yè)一起成長，同步發(fā)展。認真落實稅收調控政策，不僅有效助推了經(jīng)濟轉型與結構調整，而且調節(jié)了收入分配，促進了和諧穩(wěn)定。推行了自助、延時、預約、征期午間值班等特別服務，為特需納稅人提供菜單式、個性化服務。國稅收入再攀新高。四個主體稅種全部增長，十個征收單位全面超收。開設網(wǎng)上辦稅平臺，為納稅人節(jié)省了大量時間與費用。過去的五年，稅收管理創(chuàng)新是開拓性的。這主要得益于市委、政府的堅強領導，得益于相關部門的通力合作，得益于廣大納稅人與社會各界的鼎力支持。緊扣主線，局部趕超。瞄準稅收管理的關鍵部位、重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，糾偏治亂，懲治不法，填補空擋，堵漏挖潛。真作實為，服務發(fā)展大局。加強廉政與內控機制建設，強化對重點人員、重點部位、重要事項的監(jiān)督，增強定力，確保廉潔勤政。全部工作以爭創(chuàng)全國文明單位為總目標和主引擎，以管理轉型、服務創(chuàng)新為兩翼，持續(xù)加強征管力，有效釋放服務力。國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨排頭兵動員會講話黨風廉政建設和反腐敗工作必須長抓不懈，務求長治久安。所以，每個黨員干部都要居安思危，清醒地認識到反腐倡廉工作的復雜性、長期性和艱巨性，都有責任、有義務以實際行動來保護黨的機體純潔，維護黨的形象，為黨和國家的長治久安作出積極的貢獻。因此，抓黨風廉政建設和反腐敗工作，就是保平安，就是促發(fā)展。說句心里話，生活在湛江國稅這個大家庭里，看到大家平平安安、家庭幸福、工作愉快，我心里感到由衷的欣慰和高興。這讓我們深刻認識到，理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。要深知黨組織把自己培養(yǎng)起來多么不容易，要深知多年來的奮斗和努力多么不容易，要深知父母的養(yǎng)育、妻兒的囑托、家庭的和睦、親友的期盼多么不容易，清楚地算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、親情賬，在想問題、作決策、干事情時要清醒地權衡利弊和得失。要負起責任，樹立信心，提起精神，鼓足干勁，真正想干事、敢干事、能干事、干成事，不要有私心雜念，不要走歪門邪道，絕不辜負黨組織和干部群眾的寄托和厚望。特別是重點查辦違法違紀案件，糾正行業(yè)不正之風，以及組織協(xié)調源頭治腐工作。因此，希望你們一定要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實負起領導責任，做到組織領導到位、思想教育到位、制度保障到位和責任主體到位。由此我們也看到，基層的黨風廉政建設和行風建設抓好了，就抓住了全系統(tǒng)反腐倡廉工作的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全局。大力推進政務公開，要堅持實事求是、嚴格合法、及時便民的原則，以稅收執(zhí)法和內部管理為重點，規(guī)范和完善政務公開的內容、程序、形式和監(jiān)督保障措施。四是監(jiān)督要“嚴”。要把黨風廉政建設與稅收工作緊密地結合起來，建立健全加強黨內監(jiān)督、發(fā)揚黨內民主、保障黨員權力的各項制度，著力規(guī)范各級黨組織和全體黨員的行為。同時也要建立健全嚴格的監(jiān)督制約機制，對不適宜在紀檢監(jiān)察部門工作的人員要堅決調離，對違紀違法的要堅決處理。著力提高見微知著的預警能力，見一葉落而知天下秋，窺一斑而見全豹，善于透過現(xiàn)象看本質，又快又準地抓住傾向性和苗頭性問題，及時教育人、監(jiān)督人、提醒人，防止干部走偏差、犯錯誤、出問題。要按照“三個走在前面”的要求，全面加強機關建設，尤其要加強機關黨的建設，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革和發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾最關心的重點問題。第四，在推動服務型機關建設上下功夫，著力提升各級機關效能和改善作風。各級領導要高度重視，抓好落實，要成立排頭兵實踐活動領導小組和設立辦公室，組織制定實施方案、組織學習動員、安排落實計劃，總結上報工作情況。要把排頭兵實踐活動與各單位日常稅收工作有機結合起來，與鞏固擴大先進性教育活動成果有機結合起來，與“七一”表彰活動有機結合起來，防止出現(xiàn)顧此失彼、工作脫節(jié)、相互沖突的現(xiàn)象。根據(jù)中共湛江市委辦公室轉發(fā)市直機關工委關于在市直機關單位開展排頭兵實踐活動意見的通知要求，各單位要結合自身實際有針對性地開展形式多樣的實踐活動。開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求。著力提高統(tǒng)籌平衡的協(xié)調能力，要科學籌劃，協(xié)調各方，統(tǒng)一思想，達成共識，形成合力，共同擔負起工作責任。磨刀不誤破柴功，只有把刀磨利，才能所向披靡，戰(zhàn)無不勝。三是建立健全干部綜合考評機制。（五）加快建立健全科學有效的懲防體系。對于稅收執(zhí)法和管理服務事項，除涉及國家秘密和依法受法律保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要如實、及時公開。我們要加強研究基層黨風廉政建設的新情況和新特點，緊緊抓住行使稅收執(zhí)法權這一關鍵環(huán)節(jié)，以基層領導班子成員、稅收管理員為重點對象，以全面推行稅收執(zhí)法責任制、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和全面實施信息化監(jiān)控為重要手段，進一步細化稅收管理員的崗位責任制，明確稅收管理員的工作責任，制定目標管理考核以及稅收管理員責任追究辦法，嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯追究，切實加強基層和執(zhí)法一線的反腐倡廉工作。（三）突出抓好基層黨風廉政建設。第三，各部門負責人要將黨廉工作貫穿稅收業(yè)務工作，教育、監(jiān)