【正文】 法規(guī)工作新局面 商務(wù)法律法規(guī)工作任重而道遠，省商務(wù)事業(yè)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機遇。商務(wù)廳成立以來，五是推進依法行政工作進展與形勢發(fā)展的要求不相適應(yīng)。但有些地方對商務(wù)法律法規(guī)工作認識不足，法制工作機構(gòu)和職能不健全，人員配備不充足，影響了商務(wù)法律法規(guī)工作的開展。商務(wù)法律工作者要在工作中不斷學(xué)習(xí)新的法律知識，提高運用法律應(yīng)對新形勢新問題的能力。但依法行政的意識與《全面推進依法行政實施綱要》目標要求還有一定差距。省市商務(wù)主管部門采取培訓(xùn)、動員企業(yè)應(yīng)訴和提供咨詢服務(wù)等多種措施，加大貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作力度，并從政策上鼓勵企業(yè)應(yīng)訴，省應(yīng)對貿(mào)易摩擦取得了較好的成績。廳級干部還參加了由依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的普法考試。為貫徹執(zhí)行好《中華人民共和國拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》廳制定了省商務(wù)廳拍賣企業(yè)審批辦法》為貫徹執(zhí)行好商務(wù)部《典當管理辦法》廳制定了省商務(wù)廳典當企業(yè)審批辦法》等等。各市州以及有關(guān)縣區(qū)商務(wù)主管部門也都在積極推進行政審批制度改革，積極推行政務(wù)公開和電子政務(wù)。年以來國務(wù)院和商務(wù)部又出臺了一大批商務(wù)行政法規(guī)和部門規(guī)章，賦予了地方商務(wù)主管部門一些新的行政執(zhí)法權(quán)，原來的一些行政執(zhí)法項目和執(zhí)法依據(jù)也發(fā)生了變化，根據(jù)這一新的形勢和要求，廳又進一步清理執(zhí)法項目和執(zhí)法依據(jù)。及時宣傳國務(wù)院和省政府有關(guān)推進依法行政的會議和文件精神，宣傳推進依法行政的重要意義。加強對推進依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。謝謝大家！商務(wù)法律法規(guī)工作座談會講話稿主要是認真總結(jié)我省商務(wù)系統(tǒng)近年來法律法規(guī)工作開展情況，召開這次全面推進依法行政工作座談會。二是遍布城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)村的購銷大戶，專業(yè)協(xié)會，商務(wù)局應(yīng)該很好地抓起來，抓好了，農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品渠道吃通了，對于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常有利的，也能使商務(wù)工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。在其它地方，我看了一些“萬村千鄉(xiāng)工程”店，感覺不是很好。市也抓得不錯，得到省政府的表彰，希望市商務(wù)局年及早安排迎春購物月活動，在形勢上創(chuàng)新，內(nèi)容上創(chuàng)新起好帶頭作用。商務(wù)局成立后，國內(nèi)貿(mào)易流通如何培育自身骨干龍頭企業(yè)，不光是百貨，包括餐飲。我們參觀了江蘇的蘇果超市，大部分是信息化管理，很少有人工管理。今年的工作重點是，按照商務(wù)部十一項工程，一是完善商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃工作，要積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)工作。今年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭起好步，對推動“”的工作發(fā)展非常重要，因此我們要深刻認識新時期商務(wù)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。在三外工作方面。內(nèi)貿(mào)工作，一手抓農(nóng)村，一手抓城市，以此推進便利消費進社區(qū)，便利消費進家庭的社區(qū)工作，同時通過社區(qū)工作來促進便民連鎖，再生資源回收等等；二是要進一步推進連鎖經(jīng)營、物流配送，加快發(fā)展現(xiàn)代物流，加快流通現(xiàn)代化進程，前天（月15日）我?guī)ьI(lǐng)全省部分商務(wù)局以及部分企業(yè)到湖北、浙江、江蘇三省對流通體制改革，做大做強民族商業(yè)進行考察，通過考察，體會不少。對來講，培養(yǎng)自身本土的商業(yè)企業(yè)，通過連鎖經(jīng)營來擴大自身規(guī)模，另外采取引進大的企業(yè)，比如沃爾瑪或省內(nèi)的大型流通企業(yè)來做大做強我們的民族商業(yè)，所以完全靠我們自身滾雪球相當難。注重培育消費熱點。“萬村千鄉(xiāng)工程”提出的時間非常好，提出不久就趕上了中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，如何加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村當中，商務(wù)部門、流通部門大有可為。原來的三雜店，誰也不去收費，現(xiàn)在搞了放心商店，設(shè)備增加，房子裝修了，各個部門檢查、收費多，負擔加重，設(shè)備增加了，銷售沒有上去。商務(wù)局的同志也很努力。一）圍繞《綱要》提出的目標。不斷提高機關(guān)工作人員對全面推進依法行政重要意義的認識和依法行政水平。廳把推行行政執(zhí)法責任制，三是積極推行行政執(zhí)法責任制。經(jīng)過清理，廳的行政審批項目大大減少，辦理工作日也大大縮短。全省商務(wù)系統(tǒng)在對地方性商務(wù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行全面清理的同時，近年來。采取組織法律知識講座、自學(xué)、法律知識考試和法律宣傳等多種形式開展普法活動。還是案件類型、涉案金額和涉案企業(yè)，省近幾年來出口遭遇的貿(mào)易摩擦無論是案件數(shù)量。新形勢下，省商務(wù)法律法規(guī)工作面臨著很多挑戰(zhàn)。而商務(wù)部門已從過去的專門負責涉外經(jīng)貿(mào)或商業(yè)的經(jīng)濟管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場的綜合性經(jīng)濟管理部門，商務(wù)工作又關(guān)系千家萬戶、國計民生。健全的商務(wù)法制工作機構(gòu)是做好商務(wù)法律法規(guī)工作的基礎(chǔ)和前提。這是商務(wù)法律法規(guī)工作的基本定位和原則。又如，推行依法行政責任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，落實執(zhí)法責任，國務(wù)院和省政府的部署，推進依法行政的重要措施，但我廳的執(zhí)法職權(quán)的清理和分解進展不快。對照《綱要》確定的上述目標，省商務(wù)系統(tǒng)推進依法行政的任務(wù)還十分艱巨，工作還任重道遠。加快推行行政執(zhí)法責任制 三）要進一步清理執(zhí)法項目和依據(jù)。確保各項法規(guī)的順利執(zhí)行，必須按照省政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的要求，認真清理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、落實執(zhí)法責任。五是世貿(mào)處要加強對這項工作的檢查、督促和協(xié)調(diào)，保證各項工作要求落到實處。全省商務(wù)系統(tǒng)和我廳的行政處罰工作，一是要盡快對行政處罰的種類進行清理，并明確其法律、法規(guī)或部門規(guī)章依據(jù)；二是可參照《商務(wù)部行政處罰實施辦法（試行）商務(wù)部令年第1號）做法，探索建立一套操作性強的機制和程序，規(guī)范商務(wù)系統(tǒng)行政處罰工作，提高依法管理和執(zhí)法監(jiān)督的水平。沒有法律、法規(guī)或規(guī)章的依據(jù)，不得委托《行政處罰法》第十九條規(guī)定的組織實施行政處罰。根據(jù)省政府的要求和我廳實際，廳決定今年下半年與省政府法制辦聯(lián)合舉辦我省商務(wù)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進行行政執(zhí)法培訓(xùn)，并進行行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的換發(fā)工作。對行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法評議考核結(jié)果，和對行政執(zhí)法部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法評議考核結(jié)果，都要求公開，并實行獎懲。因此，省商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員，特別是各級商務(wù)主管部門的工作人員，必須認真學(xué)習(xí)法律文件，嚴格依法行政。各市州商務(wù)局普法工作中好的形式和經(jīng)驗，要相互交流。推進依法行政將起到積極的促進和推動作用。按規(guī)定由市州商務(wù)主管部門組織培訓(xùn)的市州商務(wù)主管部門要抓好培訓(xùn)。湘政法發(fā)[]11號通知要求。三是全省商務(wù)系統(tǒng)進行系統(tǒng)的部署。其他三塊業(yè)務(wù)的行政處罰權(quán)主要集中在商務(wù)部。廳機關(guān)各處室要結(jié)合本處室的職責，對年以來商務(wù)領(lǐng)域新出臺或作出修改的法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政執(zhí)法項目進行全面的清理，并對年以前出臺且目前仍有效的商務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行政執(zhí)法項目再一次認真和清理，8月底前列出具體行政執(zhí)法項目和執(zhí)法依據(jù)，以便匯總報省政府法制辦審查備案，盡快向社會公布。廳的行政執(zhí)法項目和依據(jù)去年上半年清理后報省政府法制辦審查。二）要進一步完善行政許可等行政執(zhí)法工作制度 一站式受理”工作全面展開。