【正文】 縣建設(shè)是貫徹落實縣委、政府實施“三縣”建設(shè)的目標之一，今年以來，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實施了橋涵配套，完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計，做好了縣衙廣場拆遷準備。二是景區(qū)標志。三、集中精力，突出重點，扎實推進創(chuàng)建旅游名縣的各項工作旅游在較短時間內(nèi)取得了長足發(fā)展，得到了廣大游客的認可。比如城市旅游公廁問題，止目前我們?nèi)h沒有一個星級廁所，而且布局數(shù)量少，建設(shè)檔次低，管理水平差?？偟囊笫牵阂ㄟ^深化土地使用制度的改革、財政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革，進一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)，加強管理，提高經(jīng)營水平，要通過各方面的共同努力，把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn)，夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn)，師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，打造在全省乃至全國知名的特色品牌集鎮(zhèn)，為旅游發(fā)展擴充內(nèi)涵，為旅游產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，為旅游經(jīng)濟增輝添彩。（二）抓景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)品位。葛條爬綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，今冬明春重點實施好廣場建設(shè)、啟動民房改造、完成山門下移、建成購物和小吃一條街，落實好通往東溝和南溝的路基工程，為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標，對靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀，包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游，大家都要有所認識，有所考慮，按照“規(guī)劃先行，保護資源，利用資源，逐步建設(shè)”的要求，力爭使新的景點，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點成為精品游線的組成部分。二是圍繞交通抓整治。一方面，要抓好集鎮(zhèn)沿線的產(chǎn)業(yè)升級，集中財力，捆綁項目，建設(shè)特色經(jīng)濟，使旅游道路沿線逐步成為新的經(jīng)濟隆起帶。建立旅游發(fā)展基金，開征旅游資源開發(fā)費，重點用于旅游推介促銷、重點旅游項目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)補貼、旅游信息化建設(shè)、旅游培訓(xùn)和對業(yè)績突出的旅游企業(yè)實施獎勵等。要加快招商引資步伐，加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，今明兩年重點組織好寶天曼索道、寶天曼漂流、葛條爬服務(wù)區(qū)、環(huán)翠山莊、寶天寺、北灣水庫等旅游項目的招商建設(shè)，同時要再選擇一批景區(qū)景點進行包裝，對外推介，吸引更多的投資者參與我縣旅游開發(fā)?？h直一級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要在上三級新聞媒體發(fā)表宣傳旅游的圖片和文章，邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、全國同行業(yè)或新聞單位來我縣視察工作和采訪、開會。創(chuàng)建旅游名縣不僅要有完善的“硬件”作支撐，還要有一流的“軟件”做保障。旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)的興衰。各級各部門和全社會都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題，翟書記還要專門強調(diào)，專門要求，我簡單講三點：（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。面臨工作頭緒多、任務(wù)重，我們必須爭分奪秒搞建設(shè)，倒排工期抓落實。一、教育工作十分重要，需要再認識年，注定是我國教育發(fā)展史上極不平凡的重要一年，注定是我國教育工作再譜華章的關(guān)鍵一年，注定是未來我國教育事業(yè)邁上新征程的起始一年。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。五是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規(guī)律辦學(xué)教學(xué)，不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，弘揚尊師重教的社會風氣。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在教育第一線的教職員工致以崇高的敬意！向受到表彰和獎勵的單位、教師及考取大學(xué)的莘莘學(xué)子表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾及社會各界表示衷心的感謝！當前，我縣正處在圍繞“打造商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居縣”發(fā)展戰(zhàn)略實施的“大干三年促大變”的階段性目標的關(guān)鍵時期。我們只有大力實施素質(zhì)教育，堅持把縣的教育作為人才工廠、人才培養(yǎng)基地來抓，進一步提高教育質(zhì)量和教育現(xiàn)代化水平，不斷促進人的全面發(fā)展，才能為國家、為社會培養(yǎng)輸送更多更好的優(yōu)秀人才。優(yōu)先發(fā)展教育是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的基本要求。這一目標，是縣委、縣政府深刻領(lǐng)會、認真貫徹省市教育工作會議精神的結(jié)果，也是縣委、縣政府把握縣情、科學(xué)決策的結(jié)果，反映了人民群眾的殷切期盼，反映了教育事業(yè)的發(fā)展要求。但是，我們要躋身全省、全國教育強縣行列，仍然存在不少困難和較大差距。發(fā)展離不開人才，人才要教育來培養(yǎng)。三是必須樹立改革創(chuàng)新的理念。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。對此，我認為關(guān)鍵要把握好兩個方面：一方面要明確規(guī)劃原則。學(xué)前教育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，反對任何成人化、小學(xué)化的教育方式，讓學(xué)前兒童自由、快樂、健康成長；義務(wù)教育要提高普及水平，加強素質(zhì)教育，促進學(xué)生德、智、體、美、勞全面健康發(fā)展；高中教育要注重抓品牌，把縣一中打造成高起點、高品位、有特色的省級示范性高中，為更多的優(yōu)秀學(xué)生進入高等學(xué)府深造提供條件；職業(yè)教育要堅持市場導(dǎo)向、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)對接，以社會需求為出發(fā)點，與經(jīng)濟發(fā)展同步共舞，根據(jù)市場合理設(shè)置專業(yè)，提高學(xué)生實際動手能力和專業(yè)技能水平，同時注重與企業(yè)對接開展聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。引導(dǎo)與激勵廣大教師自覺加強職業(yè)道德素質(zhì)修養(yǎng)，不斷提高教書育人水平，爭做學(xué)生愛戴、群眾信任的優(yōu)秀教師。我們一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，制定措施，加大投入，及時研究解決教育改革和發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題，努力把教育工作抓好抓實。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標，必須發(fā)揮人民群眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。進軍的號角已經(jīng)吹響，前進的步子早已邁出，在“科學(xué)發(fā)展新三年，努力實現(xiàn)五大變”的歷史進程中，我相信，平凡的教育事業(yè)，一定會有不平凡的作為。要切實保障人民群眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立和完善群眾利益表達渠道和對教育建言獻策的平臺，發(fā)動全社會支持教育、投入教育、興辦教育，形成人人重教、個個支教的全社會共同推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動局面。全縣各級黨委政府要強化責任意識，始終站在建設(shè)教育強縣的高度，進一步重視教育、支持教育，著力加強和改善對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，切實把教育事業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，認真研究解決教育發(fā)展與改革中的突出問題，以更大的決心、更多的精力、更好的辦法發(fā)展教育事業(yè)。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權(quán)益，改善教師待遇，加強教師培訓(xùn)，關(guān)心教師身心健康，為教師解決后顧之憂。沒有高素質(zhì)的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。另一方面要突出規(guī)劃重點。我們要進一步堅持教育公平的政策取向，認真落實鼓勵農(nóng)村子女、城市困難家庭子女讀高中的補助政策，切實保證家境貧寒的子女同樣也能讀書上大學(xué)；要堅持統(tǒng)籌推進各級各類教育，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，加快縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要堅持解放思想，用改革創(chuàng)新的思維來定位教育、謀劃教育、發(fā)展教育。各級黨委、政府要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把優(yōu)先發(fā)展教育、發(fā)揮教育重大作用作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅持做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。今年7月，黨中央、國務(wù)院主持召開的全國教育工作會議，提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的工作方針，部署安排了當前和今后一個時期我國教育改革和發(fā)展的總體戰(zhàn)略和主要任務(wù)。優(yōu)先發(fā)展教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實要求。高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，高科技、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，都需要有一支技藝精湛、高素質(zhì)的人力資源隊伍作保證。優(yōu)先發(fā)展教育，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。全縣上下要站在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進一步提高對教育優(yōu)先發(fā)展重要性的認識。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，在推進教育改革和發(fā)展中牢牢把握并不斷發(fā)展。經(jīng)過60多年特別是改革開放30多年的不懈努力，在我國這樣一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界上最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利，取得了舉世矚目的偉大成就。這次會議上，胡錦濤總書記、溫家寶總理就教育工作都作了十分重要的講話。同志們，今天會議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣旅游業(yè)發(fā)展史上是第一次，這充分表明了縣委、政府創(chuàng)建旅游名縣的決心和信心，也為我縣旅游發(fā)展實施二次創(chuàng)業(yè)吹響了進軍的號角，是一次動員會、鼓勁會和誓師大會?？h旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全月例會制度，加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，督促旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮各自職能作用，加強協(xié)同配合，支持旅游業(yè)做大做強。工商部門要積極打假，為游客創(chuàng)造更好的購物環(huán)境；物價部門要嚴查價格欺詐，保證游客放心消費；交通部門要確保旅游交通安全；公安部門要做好游客人身財物安全保證工作；衛(wèi)生部門要確保飲食衛(wèi)生安全；國土和林業(yè)部門要堅持開發(fā)與保護并重原則，加強林木采伐和礦產(chǎn)資源管理，嚴禁亂砍亂伐，亂開亂挖。謀事在人，成事也在人，旅游行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的高低，關(guān)鍵取決于從業(yè)人員素質(zhì)的高低，旅游部門要加強對賓館服務(wù)員、景區(qū)解說員、