【正文】 山排查表》，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動(dòng)。集中開展了農(nóng)村土地征收征用重信重訪問題專項(xiàng)治理工作，對(duì)重信重訪進(jìn)行認(rèn)真梳理、登記造冊(cè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確定專人負(fù)責(zé)信訪工作，信訪件堅(jiān)持做到及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)，從源頭上制止了群訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于按季申報(bào)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知》精神。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《土地登記辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)，提高土地登記質(zhì)量，共辦理國(guó)有土地登記發(fā)證215宗，集體土地登記發(fā)證74宗，國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記8宗。國(guó)土局依法行政半年工作總結(jié)與國(guó)土局依法行政情況報(bào)告匯編第 25 頁 共 25 頁國(guó)土局依法行政半年工作總結(jié)上半年，在縣委、縣政府和市國(guó)土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為主線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國(guó)土局的工作部署，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極服務(wù)發(fā)展大局，全面推進(jìn)依法行政，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)前期工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，結(jié)合實(shí)際編制了實(shí)施細(xì)則和年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，落實(shí)了30萬元啟動(dòng)資金，初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實(shí)施單位，為全面啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。三是認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制了《**年**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個(gè)鄉(xiāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓工作，做到主汛期無一人在原址居住。上半年，共收到來信5件，來訪8起，全部得到處理和妥善解決。經(jīng)查，我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，2家礦山采礦許可證已過期，2家礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照為個(gè)體工商戶，不符合國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》，上述問題已下發(fā)通知限期改正。在“3四是作為國(guó)家土地督察南京局的工作聯(lián)系點(diǎn)，按時(shí)上報(bào)有關(guān)我縣基本情況和土地管理利用情況的匯報(bào)材料，積極配合做好工作調(diào)研，認(rèn)真查找存在的不足，確定了聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)具體工作目標(biāo)，努力發(fā)揮督察聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)有的作用。六是基層國(guó)土所的辦公條件仍然簡(jiǎn)陋，工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。三是大力開展教育培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)開門立規(guī)和公眾參與，凡是作出與群眾利益密切相關(guān)或有重大社會(huì)影響的行政決策前，均召集有關(guān)部門深入調(diào)研，反復(fù)論證，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求、認(rèn)真聽取基層管理部門、行政相對(duì)人及廣大人民群眾的意見，擴(kuò)大公眾參與面。三是精簡(jiǎn)辦件材料。三是推行現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法。二是固化量化自由裁量權(quán)。一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“一站式”。對(duì)市以上重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，開展“特事特辦”主動(dòng)服務(wù)，開通“綠色通道”，主動(dòng)跟蹤、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目土地手續(xù)依法合規(guī)及時(shí)辦理；對(duì)群眾、企事業(yè)單位一些急需辦理的事項(xiàng)，開展“急事急辦”便捷服務(wù)，開通“特別快車”，以專人承辦或跟蹤、審批整體聯(lián)動(dòng)、電話預(yù)批等超常規(guī)方式予以辦理；對(duì)文化程度低的人群實(shí)行“代填單”服務(wù)；對(duì)老、孕、殘等社會(huì)弱勢(shì)群體或需要關(guān)心幫助的群眾，開展“上門辦證”服務(wù)；對(duì)群眾密集的單位、社區(qū)，開展定期“集中代辦”服務(wù)。通過定期實(shí)行“辦件材料抽查”、“辦件過程追蹤”“辦件結(jié)果回訪”等三項(xiàng)措施保障服務(wù)到位，群眾滿意。8月下旬在全市范圍內(nèi)部署開展20**年度新增違法用地專項(xiàng)清查行動(dòng)，組織各縣（市、區(qū)）全面摸準(zhǔn)20**年度新增違法用地情況；對(duì)清查出的違法違規(guī)用地以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行查處整改，著力消化防控20**年度新增違法用地，努力為實(shí)現(xiàn)20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“雙零”目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。對(duì)排查出來的涉地信訪問題，緊緊圍繞“事要解決”這一核心，嚴(yán)格實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)包案和縣（市、區(qū)）局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人包案，對(duì)每件信訪事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“四定一限”責(zé)任制和“五個(gè)一”的包案模式，真正做到將責(zé)任落到實(shí)處。此外，不斷強(qiáng)化對(duì)涉地信訪重點(diǎn)案件、重點(diǎn)地區(qū)的跟蹤監(jiān)管和考核通報(bào)，突出地方黨委政府的主體責(zé)任，督促做好涉地信訪排查化解工作，盡快落實(shí)信訪處置要求。二是爭(zhēng)取計(jì)劃指標(biāo)，保障發(fā)展需求。四是組織專項(xiàng)清理，推進(jìn)節(jié)約集約。今年6月，市委召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書記夏鳴面向全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部作了題為“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑創(chuàng)新探索”理論與實(shí)踐的專題講座，為全市深入推進(jìn)萬頃良田建設(shè)工程建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。通過與沿海縣（市）、沿海辦、海洋局等部門溝通協(xié)調(diào)，積極落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，20**年全市共建設(shè)項(xiàng)目127個(gè)，項(xiàng)目總規(guī)模5232畝，新增耕地面積3800畝，有力保障了我市連續(xù)第21年保持耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格征地程序，在征地材料審查報(bào)批工作中，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)部、省建設(shè)項(xiàng)目審查有關(guān)要求編制征地報(bào)批材料。截至目前，全市供應(yīng)各類保障性住房用地面積2032畝，提前完成了市區(qū)限價(jià)房和公共租賃住房用地供應(yīng)任務(wù)，有效確保了保障性住房建設(shè)。8226。全系統(tǒng)“一評(píng)五制”工作取得了階段性成效，我局兩次在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上做典型發(fā)言，以“一評(píng)五制”工作為主要內(nèi)容的主題宣傳片《服務(wù)就是發(fā)展》在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作獲得機(jī)關(guān)工委表彰。認(rèn)真開展“國(guó)土業(yè)務(wù)大講臺(tái)”培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升了全體人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要在普法對(duì)象上更加注重廣泛性，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法教育；在普法內(nèi)容上更加注重實(shí)用性，重點(diǎn)抓好國(guó)土資源新法規(guī)、新政策的宣傳；在普法方式上更加注重多樣性，創(chuàng)新開辟法制宣傳載體。明年我局將選擇1～2件規(guī)范性文件開展后評(píng)估工作，同時(shí)組織各縣（市）局、各分局也選擇1～2件規(guī)范性文件開展后評(píng)估工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》和《市政府辦公室關(guān)于建立行政爭(zhēng)議綜合化解機(jī)制實(shí)施意見》，完善國(guó)土資源行政調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序，確保行政調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。完善信訪工作機(jī)制，注重民意收集與信息反饋，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、處理群眾信訪制度，切實(shí)解決人民群眾通過信訪舉報(bào)投訴反映的問題。轉(zhuǎn)變“重實(shí)體、輕程序”意識(shí)，牢固樹立“程序公正”理念，嚴(yán)格按程序辦事。積極運(yùn)用行權(quán)網(wǎng)的電子監(jiān)察、法制監(jiān)督等功能，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行權(quán)網(wǎng)公開運(yùn)行相關(guān)配套制度建設(shè)，研究構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行權(quán)網(wǎng)公開運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。高度重視和充分發(fā)揮文化在廉政建設(shè)中的重要作用，出臺(tái)了《關(guān)于深入開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的意見》，制定了《廉政文化建設(shè)推進(jìn)工作方案》和《廉政文化建設(shè)檢查考核評(píng)分細(xì)則》，組織開展了廉政格言和廉政書畫攝影作品征集評(píng)比活動(dòng)，通過設(shè)置廉政文化墻、廉政文化走廊，集中打造了清新和諧的廉政文化環(huán)境，讓廣大干部職工在潛移默化中樹立起廉政意識(shí)，在全系統(tǒng)形成了“以廉為榮”的良好風(fēng)氣。響應(yīng)市政府號(hào)召，認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，通過在啟東寅陽村的集中駐點(diǎn)調(diào)研，深入基層，主動(dòng)幫扶，共建立聯(lián)系點(diǎn)23個(gè)，召開群眾座談會(huì)28次，公開接訪6次，走訪、幫扶30戶困難群眾家庭，群眾走訪面達(dá)60％，受到了基層干部群眾的歡迎和好評(píng)。三是著力做好公益性地質(zhì)調(diào)查。穩(wěn)步推進(jìn)全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，目前，全市共發(fā)放集體土地所有權(quán)證89097本，發(fā)證率近97%，其中組集體發(fā)證74434本，發(fā)證率近98%，累計(jì)發(fā)放集體建設(shè)用地使用證25249本，宅基地證2086701本，我市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作模式被推薦到國(guó)土部面向全國(guó)推廣。今年，我局先后接受并通過了部征地信息公開檢查和省政府的征地拆遷專項(xiàng)檢查。另外，大力推進(jìn)省以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)，今年以來完成了海安縣南莫鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目等7個(gè)省以上投資項(xiàng)目，總投資9411萬元。我市牢牢把握“耕地總面積有增加，建設(shè)總用量有制約，農(nóng)民利益有提升，國(guó)土規(guī)章有保證”的四有原則，有序