【正文】 發(fā)展。在抗凝凍、保民生期間，在“5剛才朱麗霞局長(zhǎng)就今年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)作了分析，我不再重復(fù)。在今年復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這個(gè)目標(biāo)也是需要我們的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)，還要結(jié)合形勢(shì)的變化，拓展思路，創(chuàng)新手段，這里我想再?gòu)牧鶄€(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。去年底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕134號(hào)），出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)的舉措。在爭(zhēng)取政府投資的同時(shí)，我們還要積極引導(dǎo)民間投資。所以，商貿(mào)流通工作要拓展視野，跳出傳統(tǒng)思維的框框，加大專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的相互促進(jìn)和發(fā)展。從農(nóng)村這個(gè)角度講，要繼續(xù)完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系等重點(diǎn)工程，加快農(nóng)村消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)配送中心和農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的“雙向流通”。在城市商貿(mào)功能完善方面，要加快新型社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扶持與群眾日常生活密切相關(guān)的社區(qū)超市發(fā)展，發(fā)展社區(qū)生鮮超市、早餐網(wǎng)點(diǎn)，支持龍頭企業(yè)建立主食加工配送中心。抓消費(fèi)熱點(diǎn)，還要下大力氣抓好餐飲業(yè)。今年，商務(wù)部門要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，在宣傳政策、提供咨詢、建立渠道、搭建平臺(tái)等方面開(kāi)展好促進(jìn)工作。這次活動(dòng)是我市今年境外招商引資工作重頭戲，各區(qū)市縣和各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一安排，細(xì)化工作目標(biāo)，健全工作機(jī)制，及早安排，高效率開(kāi)展工作。加強(qiáng)與各商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的溝通聯(lián)系，根據(jù)不同區(qū)域、不同業(yè)態(tài)、不同商品設(shè)立商品供需監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表，建立獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及時(shí)了解掌握全市商貿(mào)企業(yè)及專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況，根據(jù)供需情況及時(shí)調(diào)劑商品保障市場(chǎng)供應(yīng)，滿足不同消費(fèi)層次的消費(fèi)需求。要實(shí)現(xiàn)這樣的跨越發(fā)展目標(biāo)，就必須以大市場(chǎng)為背景，在更廣范圍、更寬領(lǐng)域內(nèi)有效匯聚資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素；必須始終堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，在更寬的舞臺(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)，分享更多的經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展機(jī)會(huì)，持續(xù)不斷地激發(fā)內(nèi)部活力。所謂城市，“城”是外在形式，“市”才是實(shí)質(zhì)內(nèi)容。相對(duì)于農(nóng)業(yè)和工業(yè)來(lái)說(shuō)，商貿(mào)能適合不同年齡、不同文化層次的群眾，即使是40歲、50歲的人員，都能找到與之相適應(yīng)的崗位。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷史就是很好的例證。二、堅(jiān)持“商貿(mào)活縣”，努力打造地區(qū)商貿(mào)流通中心建設(shè)地區(qū)商貿(mào)流通中心，要始終以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和保障市場(chǎng)供應(yīng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展“商貿(mào)活縣”和各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商圈建設(shè)不要求小而全，要有自身鮮明特色。鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”成果，加強(qiáng)配送體系建設(shè)，提高商品配送率，逐步使農(nóng)村商品走上連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化發(fā)展軌道。三要全力擴(kuò)大消費(fèi)。發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)是我們當(dāng)前的努力方向，要始終把整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序放在重要位置，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐、商業(yè)欺詐等行為，積極營(yíng)造誠(chéng)信的商業(yè)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一個(gè)項(xiàng)目的成功引進(jìn)，往往涉及到多個(gè)部門，需要大家通力配合。要加強(qiáng)與籍在外人士的聯(lián)系，用好老鄉(xiāng)情、同學(xué)情、戰(zhàn)友情，廣泛利用一切可利用的關(guān)系、聯(lián)系一切有利于我縣發(fā)展的人士，努力構(gòu)建人人關(guān)心、個(gè)個(gè)出力的生動(dòng)的招商局面。特別要的是，今年要盡快建立起全縣招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，策劃、包裝、儲(chǔ)備一批有吸引力的招商項(xiàng)目。要依托重大節(jié)展會(huì)招商。我們已經(jīng)制定了促進(jìn)投資若干優(yōu)惠政策、工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策等一系列政策措施，下一步我們?cè)谌媛鋵?shí)這些優(yōu)惠政策，為來(lái)投資的客商提供良好的政策環(huán)境的同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)政策文件的清理力度，努力把打造成結(jié)合部的投資熱土、開(kāi)放之地。這些任務(wù)是縣委、縣政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真討論確定的。四、以思想大解放推動(dòng)大開(kāi)放大發(fā)展加快商貿(mào)流通發(fā)展、加大招商引資力度，是推動(dòng)山區(qū)開(kāi)放發(fā)展的兩大“引擎”，是我們充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、參與國(guó)內(nèi)外兩種資源配置、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措。我們必須要用新思維去應(yīng)對(duì)，才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中求得生存、取得新突破。鄧小平說(shuō)過(guò)：不管黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓。首先，眼光要放遠(yuǎn)。對(duì)此，大家一定要正確對(duì)待，抓好落實(shí)。加強(qiáng)知名企業(yè)和知名品牌的宣傳，增強(qiáng)對(duì)外宣傳的力度和廣度，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等媒體多形式多角度宣傳推介，動(dòng)態(tài)展示，讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)。通過(guò)節(jié)會(huì)平臺(tái)，結(jié)識(shí)一批客商、簽約一批項(xiàng)目、引進(jìn)一批資金。尤其要重視戰(zhàn)略性引進(jìn)，千方百計(jì)招大商、引大資、上大項(xiàng)目，依托大項(xiàng)目的引進(jìn)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全國(guó)各地都在搞招商引資，很多地方政策、環(huán)境都基本相同，誰(shuí)也不比誰(shuí)有更優(yōu)惠的條件。要采取專業(yè)化方式實(shí)施招商引資工作。三、堅(jiān)持“外向拉動(dòng)”，全力招商引資，推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展加快發(fā)展，不僅要兩眼向上，更要雙眼向外。目前，全縣人均消費(fèi)水平較低的主要原因就是商品種類不齊全，市場(chǎng)供給滿足不了人民群眾的消費(fèi)需求，特別是檔次較高的消費(fèi)，最終導(dǎo)致大宗消費(fèi)流向縣外。要圍繞建設(shè)地區(qū)商貿(mào)流通中心謀劃現(xiàn)代物流。二要做好現(xiàn)代流通。商圈是城市品質(zhì)、檔次的象征，是城市的縮影。%，%，地區(qū)生產(chǎn)總值增速?gòu)哪甑娜械?8位躍升為全市第二。大力招商引資，是擴(kuò)大山區(qū)開(kāi)放、推動(dòng)跨越發(fā)展的“重要抓手”。從某種角度講，城市的活力在流通，繁榮在三產(chǎn)。加快商貿(mào)流通發(fā)展，加強(qiáng)招商引資工作，對(duì)于把融入全國(guó)乃至國(guó)際大市場(chǎng)，參與全國(guó)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，具有重要的積極意義。有些企業(yè)去年的一些指標(biāo)還是不錯(cuò)的，但是在信息規(guī)范管理等方面還有不足，所以沒(méi)有得到表彰，很可惜，我們希望他們能加強(qiáng)這方面的工作，力爭(zhēng)今年有新的進(jìn)展。要充分利用各種人脈資源，盡可能多地邀請(qǐng)到高層次、有意向的客商，擴(kuò)大影響力。去年甕福集團(tuán)、中鐵五局在西亞承包基建工程帶動(dòng)相關(guān)機(jī)械設(shè)備出口達(dá)3900萬(wàn)美元。同時(shí)，還要大力推動(dòng)餐飲創(chuàng)新，提升餐飲檔次，打造餐飲集團(tuán)，推進(jìn)餐飲業(yè)向規(guī)?；⑦B鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化方向發(fā)展，引導(dǎo)我市本土重點(diǎn)餐飲品牌企業(yè)走出去。同時(shí)，還要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，探索支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的新方式和運(yùn)作新模式。溫家寶總理在青島調(diào)研時(shí)指出，今年國(guó)家投入家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼將從去年的90億元增加到150億元，可以拉動(dòng)內(nèi)需1000多億元。因此，商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門要聯(lián)合研究解決農(nóng)產(chǎn)品賣難及其價(jià)格大起大落問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)商對(duì)接，把市場(chǎng)與我市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，探索網(wǎng)上交易、商家貼牌、基地直采、直建基地等生產(chǎn)