【正文】 住機(jī)遇。三是建立一線工作機(jī)制，進(jìn)一步提高干部處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。通過(guò)組織集中學(xué)、鼓勵(lì)自己學(xué)、支持保障學(xué)的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容，不斷擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備量。要實(shí)現(xiàn)組織工作創(chuàng)新，就必須牢固樹立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極培養(yǎng)創(chuàng)新理念，從而在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新能力。針對(duì)干部考核存在的“一刀切”問(wèn)題，將充分考慮不同級(jí)別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，分別制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部門（單位）正職和其他干部”三種類型的考核指標(biāo)體系。工作中，我們要圍繞“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”的目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的主動(dòng)性和積極性，在做足“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，做好“自選動(dòng)作”，探索出符合我縣實(shí)際的先進(jìn)性教育活動(dòng)的新路子、新經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見，我對(duì)下半年的工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一、結(jié)合實(shí)際情況，堅(jiān)定不移地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)一要高度重視，切實(shí)開展好教育活動(dòng)。通過(guò)專家授課、舉辦集中改稿會(huì)等形式，多途徑、多渠道開展學(xué)習(xí)。不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，出臺(tái)了《利津縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位任用股級(jí)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見》，促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。一是以提高執(zhí)政能力為核心，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以建成“群眾滿意工程”為目標(biāo)，深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們黨政治生活的一件大事，也是黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。結(jié)合班子建設(shè)需要和科級(jí)干部特點(diǎn)，今年年初分兩次對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整，共調(diào)整提拔科級(jí)干部214人。三是以提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。今年公務(wù)員考試中，部機(jī)關(guān)3名同志取得了全縣11個(gè)報(bào)考職位中3個(gè)總分第一的成績(jī)，樹立了組工干部勤于學(xué)習(xí)的良好形象。按照中央、省市委的統(tǒng)一部署，我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月份開始啟動(dòng)。二、實(shí)行干部年度綜合考核制度，加大科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)力度抓落實(shí)是推進(jìn)工作的根本途徑?？己藘?nèi)容既設(shè)置GDP指標(biāo)，也設(shè)置黨的建設(shè)等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)合理量化分值。思維定勢(shì)是我們創(chuàng)新工作的大忌，它雖然能夠幫助我們對(duì)問(wèn)題作出快速反應(yīng)，但對(duì)我們創(chuàng)造性地解決問(wèn)題卻是最大的障礙。建立交流平臺(tái)。在全力做好組織部門本職工作的同時(shí)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,拓展工作面，擴(kuò)大工作范圍，通過(guò)參與解決矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、操作難度大的棘手問(wèn)題，不僅為縣委、縣政府分憂，同時(shí)也增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平，增強(qiáng)能做、會(huì)做和巧做的本領(lǐng)。在剛才李縣長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見，也是三句話：一是認(rèn)清形勢(shì)。這場(chǎng)危機(jī)的范圍之廣、影響之大，恐怕專家學(xué)者、高層領(lǐng)導(dǎo)都是始料不及的，包括美國(guó)政府。第二是背景深刻。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列措施為經(jīng)濟(jì)降溫，但突如其來(lái)的金融危機(jī)與我國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整正好重合，進(jìn)一步加重了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難。煤焦、鑄造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入8月份以來(lái)發(fā)生變化，價(jià)格大跌，銷售不暢，庫(kù)存增加，不少企業(yè)陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，而到目前，不利經(jīng)濟(jì)局面要持續(xù)多久？市場(chǎng)什么時(shí)候能出現(xiàn)回暖還很不確定。與企業(yè)的停產(chǎn)或半停產(chǎn)相伴隨的將會(huì)是失業(yè)人員的增加、群眾生活收入水平的下降及外出務(wù)工人員的減少。在這樣一種情況下，我們要克服困難，不僅是要克服自身的困難，更要與各地競(jìng)爭(zhēng)。我們更需要堅(jiān)定信心，有信心就有勇氣，有信心就有力量。98年亞洲金融危機(jī)期間，我國(guó)累計(jì)5年才投入3萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而這次，2年時(shí)間內(nèi)國(guó)家就將投入4萬(wàn)億，這與過(guò)去不要同日而語(yǔ)，這既充分顯示了我們黨的國(guó)家的信心和決心，也顯示了我們國(guó)家的實(shí)力。比如，11月26日央行再出重拳上下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，這已是央行自今年9月以來(lái)、在短短兩個(gè)月內(nèi)的第四次降息，第三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。市里在這次爭(zhēng)資立項(xiàng)工作上的總體目標(biāo)是要達(dá)到“三個(gè)確?！?，即確保爭(zhēng)取到的資金項(xiàng)目規(guī)模在全省所占份額要與晉中的經(jīng)濟(jì)體量相符合，確保能夠引進(jìn)一批惠及當(dāng)前、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。第二，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)項(xiàng)目。作為政府部門要發(fā)揮政策主渠道的作用和爭(zhēng)資立項(xiàng)的主體作用，為縣委、政府和企業(yè)及時(shí)提供有關(guān)政策項(xiàng)目信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。就我縣來(lái)講，在項(xiàng)目的爭(zhēng)取上，我縣共確定了67個(gè)項(xiàng)目，總投資近80多億元。特別是各級(jí)各部門，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，外部環(huán)境的變化。真正把發(fā)展和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)建立建立在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)品的升級(jí)和企業(yè)內(nèi)生能力及可持續(xù)發(fā)展能力的增強(qiáng)上來(lái)。四要確保重點(diǎn)。有什么樣的觀念，就有什么樣的行為。所以，必須把苦練內(nèi)功作為企業(yè)加強(qiáng)管理，降低成本，渡過(guò)難關(guān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。對(duì)這些事關(guān)企業(yè)生存的方向性問(wèn)題，我們必須想清楚。二要推動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。四是責(zé)任不能丟。在這場(chǎng)來(lái)勢(shì)迅猛的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，誰(shuí)都不是旁觀者，特別是各級(jí)各部門和廣大干部能不能有所作為，究竟能起到多大作用，這是衡量我們執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志。發(fā)展環(huán)境怎么樣、服務(wù)效率高不高是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。三是協(xié)調(diào)配合要到位。各級(jí)各部門要齊抓共管，通力協(xié)作，一切為了企業(yè)，一切為項(xiàng)目，一切為了發(fā)展，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保工作成果的最大化。一定程度上講，這場(chǎng)危機(jī)既是對(duì)企業(yè)的考驗(yàn)，也是對(duì)我們發(fā)展環(huán)境和服務(wù)水平的考驗(yàn)，必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平，改進(jìn)行政效能作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行。一是工作責(zé)任要到位。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要像制定城市發(fā)展規(guī)劃那樣，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、考核評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)一步完善政策措施、建立轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止短期行為、盲目發(fā)展。四是把握好規(guī)律。逆境不是絕境，危機(jī)中更蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)機(jī)。此外，在當(dāng)下的危機(jī)當(dāng)中，我們能不能在被動(dòng)中爭(zhēng)主動(dòng)，化不利為有利，也取決于我們觀念的轉(zhuǎn)變。確保重點(diǎn)企業(yè)、重要行業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和一些事關(guān)民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作的開展和進(jìn)行。就是要把保障和改善民生繼續(xù)擺在突出位置，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障民生緊密結(jié)合起來(lái)，克服困難、發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終的落腳點(diǎn)還是民生的發(fā)展。一要確保增長(zhǎng)。所以，現(xiàn)在我們最重要的是加快項(xiàng)目手續(xù)的完善，既要以量取勝、以快取勝，更要以質(zhì)取勝，把基礎(chǔ)性的工作做好，把項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做充分。第五，要爭(zhēng)分奪秒爭(zhēng)項(xiàng)目。所以，我們要順應(yīng)這一政策要求，采取有針對(duì)性的措施，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，在項(xiàng)目的確定和報(bào)批上要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，特別是一些民生類項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目，我們要積極抓住這一機(jī)遇，力爭(zhēng)通過(guò)積極的爭(zhēng)取和努力，在事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些項(xiàng)目上取得突破，辦一些我