【正文】 住機遇。三是建立一線工作機制，進一步提高干部處置復雜問題的能力。通過組織集中學、鼓勵自己學、支持保障學的方式，重點學習政治理論、經(jīng)濟知識、業(yè)務知識等內(nèi)容，不斷擴大知識儲備量。要實現(xiàn)組織工作創(chuàng)新，就必須牢固樹立和增強創(chuàng)新意識，積極培養(yǎng)創(chuàng)新理念，從而在實踐中不斷提高創(chuàng)新能力。針對干部考核存在的“一刀切”問題，將充分考慮不同級別、不同崗位領(lǐng)導干部的差異，分別制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部門（單位）正職和其他干部”三種類型的考核指標體系。工作中，我們要圍繞“把黨員先進性體現(xiàn)在服務群眾上”的目標，充分調(diào)動基層黨員干部的主動性和積極性，在做足“規(guī)定動作”的同時，做好“自選動作”，探索出符合我縣實際的先進性教育活動的新路子、新經(jīng)驗。根據(jù)部長辦公會研究的意見，我對下半年的工作重點強調(diào)以下幾點：一、結(jié)合實際情況，堅定不移地抓好先進性教育活動一要高度重視，切實開展好教育活動。通過專家授課、舉辦集中改稿會等形式，多途徑、多渠道開展學習。不斷完善機關(guān)事業(yè)單位競爭上崗工作，出臺了《利津縣機關(guān)事業(yè)單位任用股級干部實行競爭上崗的實施意見》，促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。一是以提高執(zhí)政能力為核心，全面加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。一是以建成“群眾滿意工程”為目標，深入開展先進性教育活動。先進性教育活動是我們黨政治生活的一件大事，也是黨的建設和組織工作的重中之重。結(jié)合班子建設需要和科級干部特點，今年年初分兩次對科級干部進行了調(diào)整，共調(diào)整提拔科級干部214人。三是以提高素質(zhì)、增長才干為目的，進一步加強干部教育培訓和實踐鍛煉。今年公務員考試中，部機關(guān)3名同志取得了全縣11個報考職位中3個總分第一的成績，樹立了組工干部勤于學習的良好形象。按照中央、省市委的統(tǒng)一部署，我縣第二批先進性教育活動從7月份開始啟動。二、實行干部年度綜合考核制度，加大科學發(fā)展觀的落實力度抓落實是推進工作的根本途徑?？己藘?nèi)容既設置GDP指標，也設置黨的建設等非經(jīng)濟指標，對各項考核指標合理量化分值。思維定勢是我們創(chuàng)新工作的大忌，它雖然能夠幫助我們對問題作出快速反應，但對我們創(chuàng)造性地解決問題卻是最大的障礙。建立交流平臺。在全力做好組織部門本職工作的同時，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在的難點、熱點問題,拓展工作面，擴大工作范圍，通過參與解決矛盾錯綜復雜、操作難度大的棘手問題，不僅為縣委、縣政府分憂，同時也增強素質(zhì)、提高水平，增強能做、會做和巧做的本領(lǐng)。在剛才李縣長講話的基礎上，我再講三點意見，也是三句話：一是認清形勢。這場危機的范圍之廣、影響之大，恐怕專家學者、高層領(lǐng)導都是始料不及的，包括美國政府。第二是背景深刻。為此，國家出臺了一系列措施為經(jīng)濟降溫，但突如其來的金融危機與我國本輪經(jīng)濟運行調(diào)整正好重合，進一步加重了國內(nèi)經(jīng)濟運行的困難。煤焦、鑄造兩大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場價格進入8月份以來發(fā)生變化，價格大跌，銷售不暢，庫存增加，不少企業(yè)陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，而到目前，不利經(jīng)濟局面要持續(xù)多久？市場什么時候能出現(xiàn)回暖還很不確定。與企業(yè)的停產(chǎn)或半停產(chǎn)相伴隨的將會是失業(yè)人員的增加、群眾生活收入水平的下降及外出務工人員的減少。在這樣一種情況下，我們要克服困難，不僅是要克服自身的困難，更要與各地競爭。我們更需要堅定信心，有信心就有勇氣，有信心就有力量。98年亞洲金融危機期間，我國累計5年才投入3萬億元刺激經(jīng)濟增長，而這次，2年時間內(nèi)國家就將投入4萬億，這與過去不要同日而語，這既充分顯示了我們黨的國家的信心和決心，也顯示了我們國家的實力。比如，11月26日央行再出重拳上下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率和金融機構(gòu)存款準備金率，這已是央行自今年9月以來、在短短兩個月內(nèi)的第四次降息，第三次下調(diào)存款準備金率。市里在這次爭資立項工作上的總體目標是要達到“三個確?！?，即確保爭取到的資金項目規(guī)模在全省所占份額要與晉中的經(jīng)濟體量相符合，確保能夠引進一批惠及當前、利及長遠的重大基礎設施和社會事業(yè)項目，確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。第二，要著眼長遠爭項目。作為政府部門要發(fā)揮政策主渠道的作用和爭資立項的主體作用，為縣委、政府和企業(yè)及時提供有關(guān)政策項目信息，做好項目準備的各項工作。就我縣來講，在項目的爭取上，我縣共確定了67個項目，總投資近80多億元。特別是各級各部門，經(jīng)濟危機的出現(xiàn)，外部環(huán)境的變化。真正把發(fā)展和增長的基礎建立建立在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)品的升級和企業(yè)內(nèi)生能力及可持續(xù)發(fā)展能力的增強上來。四要確保重點。有什么樣的觀念，就有什么樣的行為。所以，必須把苦練內(nèi)功作為企業(yè)加強管理，降低成本，渡過難關(guān)的一項重要內(nèi)容來抓。對這些事關(guān)企業(yè)生存的方向性問題，我們必須想清楚。二要推動發(fā)展的轉(zhuǎn)型。四是責任不能丟。在這場來勢迅猛的經(jīng)濟危機面前，誰都不是旁觀者，特別是各級各部門和廣大干部能不能有所作為，究竟能起到多大作用，這是衡量我們執(zhí)政能力的一個重要標志。發(fā)展環(huán)境怎么樣、服務效率高不高是衡量一個地方經(jīng)濟發(fā)展活力和發(fā)達程度的重要標志。三是協(xié)調(diào)配合要到位。各級各部門要齊抓共管，通力協(xié)作，一切為了企業(yè)，一切為項目，一切為了發(fā)展，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面加強溝通協(xié)調(diào)，確保工作成果的最大化。一定程度上講，這場危機既是對企業(yè)的考驗，也是對我們發(fā)展環(huán)境和服務水平的考驗，必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務水平，改進行政效能作為一項政治紀律來執(zhí)行。一是工作責任要到位。三要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要像制定城市發(fā)展規(guī)劃那樣，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展的長期規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)布局、資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新、考核評價體系等方面進一步完善政策措施、建立轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制，有效防止短期行為、盲目發(fā)展。四是把握好規(guī)律。逆境不是絕境，危機中更蘊含著轉(zhuǎn)機。此外，在當下的危機當中，我們能不能在被動中爭主動，化不利為有利，也取決于我們觀念的轉(zhuǎn)變。確保重點企業(yè)、重要行業(yè)、重點工程項目和一些事關(guān)民生和長遠的基礎性工作的開展和進行。就是要把保障和改善民生繼續(xù)擺在突出位置，把促進經(jīng)濟發(fā)展與保障民生緊密結(jié)合起來，克服困難、發(fā)展經(jīng)濟最終的落腳點還是民生的發(fā)展。一要確保增長。所以，現(xiàn)在我們最重要的是加快項目手續(xù)的完善，既要以量取勝、以快取勝，更要以質(zhì)取勝，把基礎性的工作做好，把項目前期準備工作做充分。第五，要爭分奪秒爭項目。所以，我們要順應這一政策要求，采取有針對性的措施，做好項目的爭取工作，在項目的確定和報批上要立足長遠，特別是一些民生類項目、基礎建設類項目，我們要積極抓住這一機遇，力爭通過積極的爭取和努力，在事關(guān)我縣長遠發(fā)展的一些項目上取得突破，辦一些我