【正文】 擴(kuò)大抗震安居工程建設(shè)范圍，新建抗震房7011戶，連續(xù)四年榮獲“自治區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程先進(jìn)縣”稱號(hào)。讓我們以此次全會(huì)精神為動(dòng)力，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，向著騰沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)奮進(jìn)！縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神繼往開來與時(shí)俱進(jìn)求真務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)拼搏推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展在中共**縣委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的工作報(bào)告（XX年1月31日）同志們：中共**縣委十二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議隆重開幕了。在春節(jié)前，要以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通安全等為重點(diǎn)，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查和整治行動(dòng)，全面消除各種事故隱患，堅(jiān)決防止各類重特大安全事故、治安事件的發(fā)生。縣發(fā)改局、財(cái)政局要盡快完成計(jì)劃、財(cái)政兩個(gè)報(bào)告的起草工作，保證“兩會(huì)”圓滿成功。第三，抓好森林防火工作。第二，開展林權(quán)制度主體改革“回頭看”，抓好相關(guān)掃尾工作。、低產(chǎn)茶園改造2萬畝。一是扎實(shí)抓好烤煙育苗工作。另一方面，要做到上下結(jié)合，相互補(bǔ)臺(tái)，融會(huì)貫通，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展信心，實(shí)現(xiàn)騰沖又好又快發(fā)展的良好局面。四是要以改革創(chuàng)新精神促進(jìn)全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無所作為。在傳達(dá)貫徹過程中，要做到以下幾個(gè)方面：一是要堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)騰沖全面建設(shè)小康社會(huì)全局。第三，認(rèn)清了形勢(shì)，堅(jiān)定了信心。XX年，縣委緊扣國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、穩(wěn)妥駕馭，充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造熱情，全縣綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，許多方面和領(lǐng)域出現(xiàn)了新的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我就會(huì)議作總結(jié)，主要講三個(gè)方面的意見。會(huì)議緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一時(shí)代主題，是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。通過認(rèn)真討論，與會(huì)同志增強(qiáng)了信心，對(duì)科學(xué)發(fā)展有了更新、更深、更全面的認(rèn)識(shí)，解決了黨員干部思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)上的偏差。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到廣大黨員干部之中。全縣共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤政為民，精力用于謀發(fā)展，心思用于求實(shí)效，勁頭用于抓工作。這就要求我們必須始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)斗志，以新的風(fēng)貌、新的氣象、新的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開拓前進(jìn)，不斷開創(chuàng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新局面。完成全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，必須集全民之智和各方之力，把全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，形成加快小康社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力?？h委督查室要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況和推進(jìn)過程中存在的困難和問題，及時(shí)向縣委反饋。今年，全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)以優(yōu)質(zhì)油菜、大麥、馬鈴薯、冬早玉米和冬春無公害蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)作物為重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)和幫助群眾組織資金，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。四是規(guī)范林地使用費(fèi)的管理。我們一定要高度重視，一方面大家要把這次全會(huì)的精神，以各種方式，通過各種渠道，向人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行宣傳，用這次全會(huì)的精神來統(tǒng)一全縣人民的思想。廣泛開展送溫暖活動(dòng)，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，動(dòng)員各方面力量，積極開展面向城鄉(xiāng)困難群眾的各種形式的捐贈(zèng)活動(dòng)和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭執(zhí)行中央、省、市、縣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，到基層走訪慰問要輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁借聯(lián)誼之名發(fā)禮品和紀(jì)念品，嚴(yán)禁借節(jié)假日名義巧立名目突擊花錢、公款旅游，嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦借機(jī)斂財(cái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大 監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅查處。整合各類培訓(xùn)資源，由縣財(cái)政出資對(duì)農(nóng)村青年實(shí)行集中免費(fèi)強(qiáng)化培訓(xùn)，先后向山東青島轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力386人,向疆內(nèi)轉(zhuǎn)移3164人,一批青年勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。抓住各級(jí)幫扶單位對(duì)口援助的機(jī)遇，動(dòng)員全縣各級(jí)黨員干部為貧困群眾大辦實(shí)事、好事，社會(huì)扶貧工作成效明顯。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠抓在建項(xiàng)目的規(guī)范管理，全年實(shí)施投資500萬元以上的項(xiàng)目16個(gè)。（三）社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，平安和諧氛圍更加濃厚始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針不動(dòng)搖，繼續(xù)保持對(duì)“三股勢(shì)力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開展“伊扎布特”組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢牢掌握了對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。群眾性文體活動(dòng)形式多樣，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活豐富多彩。注重抓好自身建設(shè)，堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)制度，班子成員的政策理論水平和政治思想素質(zhì)不斷提高。同志們，經(jīng)過全縣各族黨員干部群眾的不懈努力，我們圓滿完成了XX年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們必須高度重視這些問題，繼續(xù)采取措施認(rèn)真加以解決。要在變化中捕捉機(jī)遇、在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇、在發(fā)展中創(chuàng)造機(jī)遇，以干大事的氣魄、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和謀求大發(fā)展的雄心，把握和利用好一切機(jī)遇，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。要有敢于爭(zhēng)先、勇闖難關(guān)的精神和勇氣，始終堅(jiān)持不進(jìn)就是退、慢進(jìn)也是退的思想認(rèn)識(shí)，排難攻堅(jiān)，乘勢(shì)而上。各級(jí)黨員干部要正確理解、全面把握、堅(jiān)決落實(shí)縣委的決策要求，不折不扣地完成縣委交給的任務(wù)。要加強(qiáng)勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)工作，不斷拓展勞動(dòng)力輸出和轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，提高季節(jié)性勞務(wù)輸出的創(chuàng)收指標(biāo)，大幅增加季節(jié)性輸出勞動(dòng)力的務(wù)工收入?！獜?qiáng)化實(shí)用科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。要以實(shí)施“村村通”油路項(xiàng)目為契機(jī)，繼續(xù)組織農(nóng)牧民投工投勞，做好通村油路鋪油前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)新增通村油路90公里。要按照“定點(diǎn)到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的總體要求，繼續(xù)做好對(duì)口扶貧工作，廣泛動(dòng)員各級(jí)幫扶單位和社會(huì)力量加大結(jié)對(duì)幫扶力度，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，年內(nèi)力爭(zhēng)使1200戶4736名貧困人口越過貧困線。（二）圍繞優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，努力提升二、三產(chǎn)業(yè)水平，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要按照地區(qū)提出的“重大項(xiàng)目建設(shè)突破年”總體要求，立足我縣實(shí)際，著手謀劃“礦業(yè)開發(fā)亮點(diǎn)縣”戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃礦產(chǎn)開發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起。要繼續(xù)做好工業(yè)園區(qū)整體規(guī)劃，合理布局重工業(yè)冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)群，不斷完善通水、通電、通路、通訊條件，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集聚的效應(yīng)。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，引導(dǎo)非公有制企業(yè)健全管理、誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大較快的發(fā)展。要進(jìn)一步倡導(dǎo)維護(hù)城市形象全民行動(dòng)，從加強(qiáng)社會(huì)公德教育入手，增強(qiáng)居民愛護(hù)城市、維護(hù)**形象的意識(shí)。四、以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧進(jìn)步要堅(jiān)持以宣傳思想和文化建設(shè)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧進(jìn)步?！涌煜冗M(jìn)文化建設(shè)。（二）著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)要以改善民生為重點(diǎn)，集中財(cái)力辦好一批涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、社會(huì)保障的惠民項(xiàng)目，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的重大問題，使各族人民共享改革發(fā)展成果。要繼續(xù)落實(shí)城鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員下鄉(xiāng)支醫(yī)和基層醫(yī)護(hù)人員到縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制。要集中有限財(cái)力，堅(jiān)持向基層一線、向困難群體傾斜的原則，切實(shí)改善民生，抓好為民造福的建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)重點(diǎn)完成50套“廉租房”建設(shè)任務(wù)，逐步改善城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體住房條件。（二）切實(shí)提高依法管理宗教事務(wù)的能力，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)要鞏固民族宗教政策暨法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，全面貫徹黨的民族宗教政策，認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)校思想品德教育，引導(dǎo)廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)各族青少年的健康成長(zhǎng)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平要按照科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。要扎實(shí)開展分類定級(jí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員幫帶和無崗黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，通過在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，切實(shí)保護(hù)好基層干部的工作積極性。要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理的決定》，采取有力措施，著力解決工作中存在的資金使用不規(guī)范、財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位的問題，制止舉債建設(shè)和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。今后，更要相互學(xué)習(xí)、相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)兵地雙方融合發(fā)展?？h人大常委會(huì)和各級(jí)人大代表是推進(jìn)依法治縣的重要力量，要依法加強(qiáng)對(duì)一府兩院的監(jiān)督和支持，推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主法制建設(shè)。要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重從生產(chǎn)一線、專業(yè)人才和致富能人隊(duì)伍中發(fā)展黨員，從建立黨員黨性分析制度、拓寬黨員服務(wù)群眾渠道、健全“黨員經(jīng)常受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制入手，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。要進(jìn)一步加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，重視培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)干部駐村任職和基層干部外派掛職工作，把有無基層工作經(jīng)驗(yàn)作為選拔使用干部的重要條件，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。要高度重視信訪和人民調(diào)解工作，正確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力暢通訴求渠道，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)非法宗教活動(dòng)的整治力度，堅(jiān)決制止非法教經(jīng)、講經(jīng)活動(dòng)，依法打擊披著宗教外衣、利用宗教進(jìn)行的各種分裂破壞活動(dòng)。要積極引導(dǎo)失業(yè)、待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，切實(shí)抓好崗位技能培訓(xùn)，以人力資源市場(chǎng)為平臺(tái)，千方百計(jì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，使廣大群眾從改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)范化管理，繼續(xù)完善相關(guān)制度和措施，制定科學(xué)的辦事程序，抓住政策機(jī)遇逐步提高群眾“參合”標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解各族群眾“看病貴”的問題。要以鞏固“兩基”成果迎接“國(guó)檢”和深化“學(xué)校管理年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加快教學(xué)設(shè)備更新，不斷改善教學(xué)環(huán)境，全面提升教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)文化陣地管理和使用，創(chuàng)新廣場(chǎng)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化內(nèi)容，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展各類文化體育活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)公民摒棄陋習(xí)，樹立新風(fēng)。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神為主線，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校陣地作用，組織宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)開展集中宣講活動(dòng)，使黨的十七大精神家喻戶曉，人人皆知。要繼續(xù)挖掘潛力，依法強(qiáng)化稅收征管，擴(kuò)大稅源，增加稅收，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀，繼續(xù)做好《**縣城總體規(guī)劃》和《**縣城土地利用總體規(guī)劃》修編工作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理城市，確保城市建設(shè)的科學(xué)性和合理性。要以國(guó)發(fā)32號(hào)文件的實(shí)施為契機(jī)，落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，做好各類項(xiàng)目的考察收錄工作，認(rèn)真研究國(guó)家政策，掌握項(xiàng)目?jī)A斜動(dòng)態(tài)，積極貼靠、主動(dòng)出擊，切實(shí)加大項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)接聯(lián)絡(luò)力度，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。堅(jiān)持“好資源配好項(xiàng)目”和“資源效益最大化”的原則，以市場(chǎng)需求和國(guó)家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需要為導(dǎo)向，以鉛、鋅、金、