【正文】 位特點、發(fā)展基礎和面臨形勢的審慎把握提出的總目標。總體來看，我們所面臨的既有機遇、又有挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)。常委會一班人堅持講黨性、講大局、講紀律，帶頭學習實踐科學發(fā)展觀，帶頭解放思想、與時俱進，帶頭求真務實、真抓實干，帶頭維護團結、促進和諧，帶頭以身作則、廉潔自律，始終堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，形成了堅強有力的領導集體，推動各項工作打開了新的局面。 五是穩(wěn)步推進和諧社會建設，人民群眾幸福指數(shù)再度攀升。 三是不斷加快城市改造建設步伐，城市面貌煥然一新。 一是扎實組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加快科學發(fā)展示XX縣區(qū)建設的思想、工作基礎更加堅實?？h委擴大會議上的報告 各位委員、 同志們： 這次縣委全會，是在曹妃甸XX縣區(qū)正式成立的新形勢下召開的一次非常重要的會議。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，完善確立了“開放創(chuàng)新、富民強縣，建設科學發(fā)展示XX縣區(qū)、建設人民群眾幸福家園”的戰(zhàn)略目標，探索試驗了科學發(fā)展的新模式，初步破解了影響和制約*發(fā)展的“六大難題”，建立健全了經(jīng)濟社會發(fā)展評價、財稅分配等10個方面的體制機制，廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性顯著增強，推動科學發(fā)展的思路更加完善、措施更加具體、后勁更加充足，科學發(fā)展成為全縣上下的最強音。以公用基礎設施提質升級和舊城改造為重點，年內實施城建項目32項。實施就業(yè)援助工程，人民群眾就業(yè)更加充分；加強教育教學管理，高考升學率又創(chuàng)歷史新高；加快推進計生服務站、婦幼醫(yī)院建設XX縣區(qū)醫(yī)院搬遷工程，公共衛(wèi)生服務能力不斷增強；啟動實施場鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險，新農(nóng)合統(tǒng)籌金標準達到全省最高水平；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，人民群眾文明素質得到進一步提升；人大、政協(xié)組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用充分發(fā)揮，各項公開制度不斷深化，民主政治建設全面加強；深入開展安全生產(chǎn)及食品安全專項整治活動，大力加強社會治安綜合治理，堅決依法打擊各種刑事犯罪和邪教組織滲透破壞活動，全面落實“縣委書記大接訪”制度，圓滿完成奧運會及奧運火炬?zhèn)鬟f期間安全保衛(wèi)任務，有效維護了國家安全和社會穩(wěn)定。 過去的一年，我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，科學發(fā)展示XX縣區(qū)建設邁出了堅實一步。首先，黨的十七屆三中全會做出全面推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，為我們加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度、加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐指明了前進方向、提供了政策支撐?！肮I(yè)*”，是區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)的描述，是在一定的歷史階段內以工業(yè)為主導的經(jīng)濟模式，是整個社會發(fā)展的條件和基礎?！皳屪C遇”，就是要搶抓全球經(jīng)濟一體化、環(huán)渤海區(qū)域加速開發(fā)、冀東經(jīng)濟板塊建設全面啟動和曹妃甸XX縣區(qū)成立的良好機遇；“跨越發(fā)展”，就是要適應形勢，打破常規(guī)，不斷把*經(jīng)濟社會發(fā)展推向一個又一個新境界。工業(yè)是提升經(jīng)濟綜合實力、建設經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略支撐。堅持基礎設施先行，采取bt、bot等現(xiàn)代融資模式，加大基礎設施投資力度，全面提升園區(qū)配套水平。全年安排重點工業(yè)項目22項，總投資118億元。瞄準建設現(xiàn)代化濱XX縣區(qū)目標，突出現(xiàn)代氣息、生態(tài)文明、濱海特色，進一步完善并嚴格落實城市總體規(guī)劃，加快編制各類專項規(guī)劃以及重要建筑單體規(guī)劃，以大手筆、高水準、全覆蓋的規(guī)劃指導城市建設與發(fā)展。完成城市排水“雨污分流”改造，增置大型市政環(huán)衛(wèi)設施，全面提升城市防災減災能力和綜合服務功能。要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，在全市率先走出一條獨具特色的城鄉(xiāng)等值化發(fā)展之路。 加快改善農(nóng)村面貌。以建設服務曹妃甸、輻射京津唐的旅游度假功能區(qū)為目標，依托我縣區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以“濕地游、港口游、工業(yè)游和新農(nóng)村游”為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，打造精品旅游項目，培育壯大旅游經(jīng)濟。鼓勵引導房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲住宿、商貿流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)提檔升級，增強市場競爭能力；大力調整商貿結構，積極培育大型商貿及連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，改造提升農(nóng)村集貿市場，不斷完善城鄉(xiāng)商貿配套服務功能，全面提高服務業(yè)發(fā)展質量。啟動文化藝術中心和場鎮(zhèn)文化站建設，不斷豐富和活躍群眾文化生活。免除普通高中階段公助生學雜費，繼續(xù)加大對困難家庭子女就學專項扶持力度，形成以義務教育為主的教育救助新格局。繼續(xù)深化政務、廠務、村務、校務公開，保障群眾依法行使民主權利。 四、加強黨的建設，為實現(xiàn)建設 “工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”宏偉目標提供堅強的組織保障 加快建設“工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”，核心是加強黨的建設，動力是激發(fā)全民熱情，關鍵是求真務實、團結實干。建設“工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”，需要一批緊跟時代、勇于創(chuàng)新的帶頭人，需要一批有膽有識、有所作為的實干家。要圍繞破解土地、資金、創(chuàng)業(yè)者素質三大制約要素，制定切實可行的優(yōu)惠政策，給予創(chuàng)業(yè)者最大扶持。要把工作的著力點放在基層，真正撲下身子、深入群眾，聽民言、察民情、知民事、解民憂。 同志們，“搶抓機遇、跨越發(fā)展”任務艱巨、使命光榮。 （四）要大力弘揚求真務實的工作作風。要以村隊黨組織換屆為契機，配齊配強村隊黨組織班子，提高基層組織的整體活力。 （一）要始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)。以創(chuàng)建文明縣城為總攬，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，