【正文】 位特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)的審慎把握提出的總目標(biāo)?？傮w來看，我們所面臨的既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。常委會(huì)一班人堅(jiān)持講黨性、講大局、講紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧，帶頭以身作則、廉潔自律，始終堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，推動(dòng)各項(xiàng)工作打開了新的局面。 五是穩(wěn)步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，人民群眾幸福指數(shù)再度攀升。 三是不斷加快城市改造建設(shè)步伐，城市面貌煥然一新。 一是扎實(shí)組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加快科學(xué)發(fā)展示XX縣區(qū)建設(shè)的思想、工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。縣委擴(kuò)大會(huì)議上的報(bào)告 各位委員、 同志們： 這次縣委全會(huì)，是在曹妃甸XX縣區(qū)正式成立的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，完善確立了“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示XX縣區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福家園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，探索試驗(yàn)了科學(xué)發(fā)展的新模式，初步破解了影響和制約*發(fā)展的“六大難題”，建立健全了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、財(cái)稅分配等10個(gè)方面的體制機(jī)制，廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性顯著增強(qiáng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加完善、措施更加具體、后勁更加充足，科學(xué)發(fā)展成為全縣上下的最強(qiáng)音。以公用基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)和舊城改造為重點(diǎn)，年內(nèi)實(shí)施城建項(xiàng)目32項(xiàng)。實(shí)施就業(yè)援助工程，人民群眾就業(yè)更加充分；加強(qiáng)教育教學(xué)管理，高考升學(xué)率又創(chuàng)歷史新高；加快推進(jìn)計(jì)生服務(wù)站、婦幼醫(yī)院建設(shè)XX縣區(qū)醫(yī)院搬遷工程，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)；啟動(dòng)實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，新農(nóng)合統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全省最高水平；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾文明素質(zhì)得到進(jìn)一步提升；人大、政協(xié)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用充分發(fā)揮，各項(xiàng)公開制度不斷深化，民主政治建設(shè)全面加強(qiáng)；深入開展安全生產(chǎn)及食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決依法打擊各種刑事犯罪和邪教組織滲透破壞活動(dòng)，全面落實(shí)“縣委書記大接訪”制度，圓滿完成奧運(yùn)會(huì)及奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f期間安全保衛(wèi)任務(wù)，有效維護(hù)了國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。 過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，科學(xué)發(fā)展示XX縣區(qū)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。首先，黨的十七屆三中全會(huì)做出全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，為我們加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐指明了前進(jìn)方向、提供了政策支撐。“工業(yè)*”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)的描述，是在一定的歷史階段內(nèi)以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)?！皳屪C(jī)遇”，就是要搶抓全球經(jīng)濟(jì)一體化、環(huán)渤海區(qū)域加速開發(fā)、冀東經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)全面啟動(dòng)和曹妃甸XX縣區(qū)成立的良好機(jī)遇；“跨越發(fā)展”，就是要適應(yīng)形勢(shì)，打破常規(guī)，不斷把*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)又一個(gè)新境界。工業(yè)是提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，采取bt、bot等現(xiàn)代融資模式，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全面提升園區(qū)配套水平。全年安排重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22項(xiàng)，總投資118億元。瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化濱XX縣區(qū)目標(biāo)，突出現(xiàn)代氣息、生態(tài)文明、濱海特色，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)城市總體規(guī)劃，加快編制各類專項(xiàng)規(guī)劃以及重要建筑單體規(guī)劃，以大手筆、高水準(zhǔn)、全覆蓋的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)與發(fā)展。完成城市排水“雨污分流”改造，增置大型市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合服務(wù)功能。要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在全市率先走出一條獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)等值化發(fā)展之路。 加快改善農(nóng)村面貌。以建設(shè)服務(wù)曹妃甸、輻射京津唐的旅游度假功能區(qū)為目標(biāo)，依托我縣區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以“濕地游、港口游、工業(yè)游和新農(nóng)村游”為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，打造精品旅游項(xiàng)目，培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲住宿、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；大力調(diào)整商貿(mào)結(jié)構(gòu)，積極培育大型商貿(mào)及連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)配套服務(wù)功能，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。啟動(dòng)文化藝術(shù)中心和場(chǎng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，不斷豐富和活躍群眾文化生活。免除普通高中階段公助生學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)加大對(duì)困難家庭子女就學(xué)專項(xiàng)扶持力度，形成以義務(wù)教育為主的教育救助新格局。繼續(xù)深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開，保障群眾依法行使民主權(quán)利。 四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè) “工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 加快建設(shè)“工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”，核心是加強(qiáng)黨的建設(shè)，動(dòng)力是激發(fā)全民熱情，關(guān)鍵是求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)實(shí)干。建設(shè)“工業(yè)*、濱XX縣區(qū)”，需要一批緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的帶頭人，需要一批有膽有識(shí)、有所作為的實(shí)干家。要圍繞破解土地、資金、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)三大制約要素，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，給予創(chuàng)業(yè)者最大扶持。要把工作的著力點(diǎn)放在基層，真正撲下身子、深入群眾，聽民言、察民情、知民事、解民憂。 同志們，“搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”任務(wù)艱巨、使命光榮。 （四）要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要以村隊(duì)黨組織換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)村隊(duì)黨組織班子，提高基層組織的整體活力。 （一）要始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。以創(chuàng)建文明縣城為總攬，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，