【正文】 求意見表240份。城區(qū)達(dá)到路平燈亮、溝通水暢的美化亮化效果。采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠、綠隨街建等方式，實施四個入城口綠地和九個綠地小廣場建設(shè)。城管監(jiān)察大隊以管好城市為己任，以嚴(yán)明的紀(jì)律、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，積極履行城管職責(zé)，采取分片包干、流動巡邏、在重點地段設(shè)置服務(wù)崗?fù)さ确绞?，對城市市容秩序?qū)嵤┚S護(hù)管理，以嚴(yán)管重罰為手段，有計劃有步驟地組織開展各專項整治活動，實施了車輛亂停亂放的治理、垃圾亂堆亂倒的治理、廣告亂貼亂掛的治理、攤點亂擺亂設(shè)的治理、建筑余土撒漏的治理。緊密配合做好八件民生實事、九項重點工作一是積極配合公安、財政、電信、供電、建設(shè)部門，完善治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)城防監(jiān)控平臺升級。向社會公示城管審批服務(wù)項目名稱，設(shè)置依據(jù)，申請條件，申報材料，辦事程序，承諾時限等。經(jīng)辦人員在辦理過程中，做到了規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)所辦事項。要為服務(wù)對象著想，首問責(zé)任人對服務(wù)對象的要求，答復(fù)必須明確。全局每半年組織集中一次法律知識講座。/二、廣泛征求意見，認(rèn)真查擺突出問題。成立了以局長楊榮茂為組長的“縣城管局開展機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定出《縣城管局開展機關(guān)效能年活動實施方案》，召開全局開展機關(guān)效能建設(shè)動員大會，局長楊榮茂作動員報告。加強干部的法律知識培訓(xùn)，確保執(zhí)法效能和執(zhí)法素質(zhì)的提高。一是“首問責(zé)任制”的落實，要求我局根據(jù)職責(zé)提供相關(guān)服務(wù)，期間第一次接待服務(wù)對象的工作人員在服務(wù)過程中必須認(rèn)真接待，凡屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，必須按程序認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果及時告知服務(wù)對象；凡不屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，應(yīng)主動協(xié)調(diào)或引導(dǎo)。我局工作人員堅持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行我局對外公開的服務(wù)承諾制度。三是責(zé)任追究制對在無不可抗拒因素的情況下，未能按規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)工作的和以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、“吃拿卡要報”、亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的；均按《“三項制度”實施辦法》予以追究。今年四月，為加大公園市場化運作力度，引進(jìn)經(jīng)營項目，解決部分下崗職工再就業(yè)，對城區(qū)公園四個場所實施公開拍賣。為鞏固省級衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建成果，針對縣城90萬平方米的清掃保潔面積，53萬平方米的灑水面積和日產(chǎn)垃圾110噸的環(huán)衛(wèi)工作量，采取對專業(yè)環(huán)衛(wèi)人員優(yōu)化組合、調(diào)整結(jié)構(gòu)和清掃、保潔人員交替上崗等辦法，實行15小時全天侯無縫隙清掃保潔，達(dá)到路面“五無五凈”工作質(zhì)量要求；垃圾清運采取“一清二查”的管理措施，達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清的工作要求；堅持一日灑水四次，達(dá)到路面清洗降塵街道整潔干凈的工作要求。通過市容秩序的各專項治理，城區(qū)達(dá)到車輛停放有序、攤點擺放整齊無占道經(jīng)營、垃圾無亂堆亂倒、廣告燃?xì)庖?guī)范管理的良好市容秩序效果。清掏下水井260只，更換水泥蓋板184只,鐵制蓋板63只，,盲道改造3800多米。作出了開展效能年活動的具體安排，刊出了兩期墻報，制作并設(shè)置了兩條大幅宣傳標(biāo)語，每月報送了兩次信息，被錄用稿件兩篇，分別在第二期，第六期簡報上刊登。要把法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升干部隊伍素質(zhì)、提高執(zhí)法效能的根本途徑。首問責(zé)任制要求全體工作人員必須熟練掌握本職位業(yè)務(wù)工作，全面了解本部門的業(yè)務(wù)工作，基本知曉城市管理的相關(guān)法律、法規(guī)及審批程序，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化職業(yè)道德意識，提高依法行政和業(yè)務(wù)工作水平，不斷提高辦事效率。提供預(yù)約上門服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)措施，努力創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境。（三）立足城市管理，抓好第三篇：市城管局開展機關(guān)效能年活動實施方案***市城管局開展機關(guān)效能年活動實 施 方 案為進(jìn)一步提高我局機關(guān)效能建設(shè)，推動我局各項工作進(jìn)展，根據(jù)上級有關(guān)機關(guān)效能建設(shè)的文件精神，經(jīng)局務(wù)會研究，決定在我局開展機關(guān)效能年活動，結(jié)合我局實際，特制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以局制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強城管工作作風(fēng)、推進(jìn)政務(wù)公開為抓手，進(jìn)一步規(guī)范局屬單位行政執(zhí)法、文明服務(wù)行為，完善監(jiān)督檢查程序，切實解決我局機關(guān)效能方面存在的突出問題。通過繼續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議活動，整頓官僚主義、辦事拖拉推諉的作風(fēng)，治理“吃拿卡要”的行為，克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。貫徹落實廉能問責(zé)各項制度。（二）工作要注重實效。會后，我院及時召開黨組會，傳達(dá)貫徹會議精神，對我院開展機關(guān)效能建設(shè)工作研究部署，并責(zé)成各位黨組成員按照分工，逐級將會議精神傳達(dá)到各中層單位和全院每名干警，確保全面動員，不落一人，實現(xiàn)人人重視，人人參與，確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效。（3）查找有無接待來信來訪、立案、開庭等“窗口”部位存在的便民措施不落實問題。民事案件要繼續(xù)探索適用簡易程序?qū)徖淼耐緩?，不斷提高簡易程序適用率，嚴(yán)防拖拉推諉、互相扯皮、效率低下的問題，使我院的辦案效率進(jìn)一步提高。把效能監(jiān)督的重點放在立案、審判、執(zhí)行的效率上，放在檢查是否有利用手中的職權(quán)和便利謀私利，甚至徇私枉法，裁判不公等行為上。召開動員大會，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識到，效能xx建設(shè)活動，是加快發(fā)展的“金鑰匙”，必須把效能xx建設(shè)活動作為一項嚴(yán)肅政治任務(wù)，以積極地姿態(tài)投入到活動中來。二是制定實施方案。敢于挑戰(zhàn)自我，自我加壓，調(diào)高目標(biāo)，靠壓力激發(fā)、挖掘潛力。組織好年初各項工作的全方位落實，抓重點、攻難點，強弱項、補缺項，把應(yīng)該落實的事項抓緊落實，把需要干好的工作抓緊做好。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和用人單位思想保守，觀念陳舊，致使用人思想不能適應(yīng)現(xiàn)實需要，影響了寬松開放人才環(huán)境的形成。在生活環(huán)境上，因教育、衛(wèi)生、醫(yī)療及其他基礎(chǔ)設(shè)施落后，很多人才考慮到人居環(huán)境、自身發(fā)展、子女教育等因素，不愿意到縣級地區(qū)就業(yè)；在政府財政投入上，縣級地區(qū)，尤其是山區(qū)縣，因工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源緊缺，縣級財政基本上是“吃飯財政”，保人員供養(yǎng)已經(jīng)捉襟見肘，根本拿不出多少錢來提高人才待遇，更不用說像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣大筆投入提高科研基礎(chǔ)設(shè)施以“筑巢引鳳”。還有，省直、市直部門近些年來加大了從基層選拔人才的力度，大批優(yōu)秀人才被從縣鄉(xiāng)“抽走”，激發(fā)了縣鄉(xiāng)人才隊伍的積極性，同時，也加劇了縣鄉(xiāng)的人才流失。三是人才評價手段單一，唯身份、唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷的人才評價標(biāo)準(zhǔn)不符合科學(xué)人才觀的要求，不利于人才隊伍建設(shè)。做好縣域人才工作的幾點建議一、更新人才理念，端正用人風(fēng)氣，切實樹立科學(xué)人才觀。當(dāng)前，人才的競爭在很大程度上就是人才制度層面上的競爭，沒有科學(xué)完善的人才機制和體制，就不可能在競爭中勝出。在人才資源開發(fā)工作上，要擴(kuò)大工作覆蓋范圍，不僅要搞好機關(guān)事業(yè)單位人才資源開發(fā)，還要注重開發(fā)“體制外”人才資源。四是要加強繼續(xù)教育，促進(jìn)人才的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)實踐經(jīng)驗，人才到一個新環(huán)境后，有一個適應(yīng)和調(diào)整的時期，而這個時期對其最終穩(wěn)定具有非常重要的作用。在人才工作規(guī)劃的制定上，既要著眼于宏觀，又要兼顧微觀，從人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、人才使用等制定具有指導(dǎo)性、富于操作性的工作規(guī)劃。另一方面，要充分利用國家和省、市在人才工作方面給予的各種優(yōu)惠政策，比如“三支一扶”、“陽光工程”等，多爭取上級對的資金和政策支持，減輕財政投入的壓力。在知識信息相對閉塞的地區(qū)，更要注重對人才的繼續(xù)教育，要建立人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)機制，使人才在不斷“充電”中持續(xù)成長。三、努力營造有利于人才成長和發(fā)展的社會環(huán)境。在堅持“凡進(jìn)必考”原則，把好“入口”關(guān)的同時，要建立和完善正常的退出機制，實行優(yōu)勝劣汰，暢通“出口”，激發(fā)隊伍的生機和活