【正文】 在總結(jié)各地、各相關(guān)領(lǐng)域“十一五”成果及“十二五”工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，編制了《市質(zhì)量強市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃已通過市發(fā)改委組織的專家論證，下步將根據(jù)各專家及相關(guān)部門提出的意見修改完善后批準(zhǔn)實施。目前，市質(zhì)量強市建設(shè)各項基礎(chǔ)性工作已經(jīng)完成，質(zhì)量強市建設(shè)工作的實施意見、“十二五”發(fā)展規(guī)劃和政府質(zhì)量獎管理辦法已經(jīng)上報，一批質(zhì)量強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強企、強業(yè)等試點單位正在積極有效地開展工作。具體表現(xiàn)為：（一）思想認識不夠到位。（三）工作措施不夠扎實。一是召開一次會議。市政府《關(guān)于加快質(zhì)量強市建設(shè)的實施意見》已經(jīng)正式印發(fā)，各縣（市、區(qū)）要緊跟工作步伐、倒排工作計劃，最遲要在7月份出臺符合當(dāng)?shù)貙嶋H的質(zhì)量強縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的實施意見。四是設(shè)立一個獎項。這次督查既是一次自我檢驗，也是一次迎接省政府督查前的全市摸底。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展各類群眾性質(zhì)量活動和互動交流，提高全民質(zhì)量意識，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍。1—6月，%。在今年11個續(xù)建項目中，除雅陽連接新58省道、縣引供水工程、山海協(xié)作工程產(chǎn)業(yè)基地等4個項目實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”外，其余7個項目總體上進展緩慢，如縣公共衛(wèi)生大樓、縣人民醫(yī)院遷建工程、縣電力調(diào)度大樓等項目還未完成年度投資計劃的20%。二是前期工作不扎實。五是思想認識不夠到位。下半年，我縣重點工程建設(shè)必須做好四個方面的工作：（一）明確工作任務(wù)。積極謀劃重點項目儲備，不斷完善和充實項目儲備庫，為明年及今后一個時期重點項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。盡管縣財政十分困難，但是每年在項目前期經(jīng)費上都是大力支持的。今年是我縣重點項目建設(shè)壓力最大、困難最多的一年。加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法，盡快籌建小額貸款公司，實施重點企業(yè)貸款貼息等扶持政策，有效搭建銀企、銀項合作平臺，切實幫助企業(yè)解決融資困難；加強部門合作，加大資金爭取力度；積極探索申報國債等多種籌資方式，擴大資金來源。各責(zé)任單位要對施工單位進度計劃的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決，督促施工單位精心組織、科學(xué)安排、規(guī)范管理，確保資金、設(shè)備、人員的投入，按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要加強工程項目廉政建設(shè)，真正把重點工程建成人民群眾滿意的“廉潔工程”。各責(zé)任單位要把重點工程建設(shè)作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政一把手要按照“零距離、面對面，敢碰硬”的工作要求，緊盯重點工程、重點責(zé)任人、重點難題，親自協(xié)調(diào)問題，親自化解矛盾，全力為重點工程建設(shè)掃清障礙、鋪平道路。縣發(fā)改局（重點辦）要切實強化牽頭協(xié)調(diào)和綜合推進職能，動態(tài)監(jiān)控重點項目的實施進度，每月向全縣政府通報一次重點工程建設(shè)進度。宣傳部門和新聞媒體要加大重點工程跟蹤報道力度，努力營造全縣上下關(guān)心、支持重點工程建設(shè)的社會氛圍?？h委督查室、縣政府督查室要加大督查力度，不但要收集匯總部門上報的材料，更要下到實地準(zhǔn)確掌握工程實施動態(tài)，定期通報重點工程進展情況。（二）責(zé)任要再明確。（一）領(lǐng)導(dǎo)要再加強。縣發(fā)改、財政、審計、監(jiān)查等部門要切實加強監(jiān)督，嚴(yán)格項目資金管理制度，建立程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，千方百計降低投資成本，提高經(jīng)濟效益。按照“屬地管理”的原則，落實工作責(zé)任，加大工作力度，切實為重點項目建設(shè)解決難題、掃清障礙。我們要立足主動，積極化解各種難點問題。三要精心包裝。（二）重視前期工作。必須確保引供水工程、垃圾填埋場、產(chǎn)業(yè)基地引供水工程、110KV月湖輸變電工程、縣竹木制品標(biāo)準(zhǔn)廠房一期等項目竣工投產(chǎn)?？傊?，上半年我縣重點工程建設(shè)取得了一些成績，也存在著許多的問題和困難。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，項目設(shè)計方案變更頻繁，項目超預(yù)算，等等問題，都直接影響了工程的總體進度。在今年6個新開工項目中，只有110KV月湖輸變電工程1個項目已開工建設(shè)，58省道至雪溪公路、縣茶文化城、縣體育中心、新城區(qū)配套設(shè)施等項目還處在前期工作階段。氡泉旅游文化休閑中心、引供水工程、垃圾填埋場等項目建設(shè)進展順利；縣竹木制品標(biāo)準(zhǔn)廠房一期、縣人民醫(yī)院遷建工程、縣公共衛(wèi)生大樓、縣電力調(diào)度大樓、縣職業(yè)教育中心二期等項目建設(shè)有序推進；58省道至雪溪公路、縣茶文化城、縣體育中心、縣科技文化中心、新城區(qū)配套設(shè)施等項目開工準(zhǔn)備工作扎實開展；交溪流域水資源開發(fā)項目前期工作取得突破性進展，規(guī)劃已上報水利部審批；220KV輸變電工程、新58省道連接筱村公路、新58省道連接公路、生態(tài)引水工程、生態(tài)休閑度假村、公路、在外創(chuàng)業(yè)人士生態(tài)休閑園、旅游集散中心等項目前期工作穩(wěn)步推進；加大重大項目爭取力度，努力推動高速公路支線、抽水蓄能電站等重大項目前期工作。會議的主要目的是