【正文】 而是在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上，把“蛋糕”分割得更好，從而達(dá)到發(fā)揮縣鎮(zhèn)積極因素，合力建設(shè)強力財政的目的。對山區(qū)的支持扶持，具體體現(xiàn)在三個方面：一是鎮(zhèn)街類型的劃分沒有變；二是利益分配格局基本沒有變，調(diào)整幅度非常??；三是繼續(xù)把平水列為山區(qū)鎮(zhèn)。新體制更好地體現(xiàn)了這一點?？傮w而言，新一輪財政體制是一次微調(diào)，是一次完善，是一個暖和的方案，較好地體現(xiàn)了繼續(xù)和創(chuàng)新的關(guān)系。新中國成立后，財政體制就經(jīng)歷了統(tǒng)收統(tǒng)支、分級治理、分級包干和分稅制等多輪改革。我們要以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，扎實工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節(jié)支，深化財政改革，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻(xiàn)！回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃；今日的絳縣財政，正以強者的姿態(tài)和勇氣迎來更為璀璨的明天?？h財政局長新春致辭與縣財政治理體制工作會議的講話匯編第 12 頁 共 12 頁縣財政局長新春致辭金雞展翅辭舊歲，玉犬狂嘯迎新年。這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是社會各部門協(xié)作配合的結(jié)果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結(jié)果。讓我們高舉香茗美酒,祝愿我們偉大的祖國更加繁榮昌盛,祝愿古絳經(jīng)濟更加突飛猛進，祝愿絳縣財政事業(yè)更加蒸蒸日上。就浙江省而言，“省管縣”的財政體制也有一個逐步調(diào)整完善的過程。所謂繼續(xù)，就是新體制充分考慮到了政策的延續(xù)性和可接受性，充分吸納繼續(xù)了經(jīng)過實踐檢驗是正確的、成功的、有效的做法。譬如，對鎮(zhèn)街事權(quán)的劃分，新體制在原來比較原則的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在作出了更加具體的規(guī)定。應(yīng)該說，平水鎮(zhèn)這幾年發(fā)展很快，財力增長也比較快，財政收入情況可能比平原地區(qū)個別鎮(zhèn)街要好些。建設(shè)強力財政，要求我們必須加快經(jīng)濟發(fā)展。我們要不厭其煩地宣傳這些觀點，使全縣上下牢固樹立起全黨以經(jīng)濟建設(shè)為中心、經(jīng)濟建設(shè)以質(zhì)量效益為中心的意識。從今年19月的情況來看，%，建筑建材、%。目前**的紡織業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。三是大項目。通過這“三個一”，通過若干年時間的努力，使商貿(mào)服務(wù)業(yè)占全縣經(jīng)濟總量的比重有一個明顯的提高?，F(xiàn)在，我縣的財政形勢不容樂觀。作為一種利益分配，自古以來就存在著征稅人與納稅人之間的矛盾。財是政之基。這既是確保政權(quán)正常運行的關(guān)鍵，也是建立財政的目的。二要量力建設(shè)。新一輪財政體制調(diào)整，從增強縣級調(diào)控能力角度考慮，適當(dāng)提高縣級分成的比例；同時，按一類鎮(zhèn)8%、二類鎮(zhèn)5%、三類鎮(zhèn)3%的比例，從鎮(zhèn)街提取一定統(tǒng)籌資金。我每去一次山區(qū)，心情都非常沉重。建設(shè)公共財政的核心是滿足公共需要，實質(zhì)是政府職能的轉(zhuǎn)變。對50強工業(yè)企業(yè)的獎勵政策，明年原則上不再考慮；三是突出重點，優(yōu)化導(dǎo)向。建設(shè)公共財政，必須防范財政風(fēng)險。今年以來，財政、稅務(wù)部門非凡是地稅部門，在加強財政預(yù)算治理和稅收征管等方面，做了大量工作。全縣上下都要樹立過“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，果斷防止年終突擊花錢。四是要認(rèn)真做好明年財政預(yù)算編制工作。收入預(yù)算調(diào)整后，由于地稅收入增長幅度比較快，地方實際可用資金有所增加。反映在帳面上，；被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，假如縣鎮(zhèn)各承擔(dān)一半，這樣加起來就是10億元。建設(shè)公共財政，必須加強預(yù)算治理。究其原因，在于政府職能的缺位、越位。這些問題，很大程度上需要通過增強縣級調(diào)控能力，統(tǒng)籌鎮(zhèn)街財力來解決。一是縣級財政不是縣本級財政。無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是公益性事業(yè)的建設(shè)，一定要堅持量力而行。因為**縣的“吃飯”問題目前出現(xiàn)了一些新情況。一個國家，一個政權(quán)，自產(chǎn)生之日起，就有了財政，就需要財政；離開了財政，是不可想象的事。誠信納稅，是納稅人的法定義務(wù)；開展征繳，