縣財(cái)政局長新春致辭與縣財(cái)政治理體制工作會(huì)議的講話匯編-預(yù)覽頁
【正文】 ，就是確保每個(gè)鎮(zhèn)街都有相應(yīng)的資金用于建設(shè)、發(fā)展；三是統(tǒng)籌資金，根據(jù)三類鎮(zhèn)街的不同情況，確定了不同的統(tǒng)籌比例，以更好地統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。所謂兼顧公平，就是兼顧平原與山區(qū)，兼顧農(nóng)村與城市，兼顧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各個(gè)方面。在這樣的情況下，為什么還繼續(xù)把平水列入山區(qū)鎮(zhèn)？因?yàn)楦鶕?jù)縣域城市化的規(guī)劃，平水鎮(zhèn)承擔(dān)著承接市區(qū)輻射、集聚山區(qū)要素的功能，在影響輻射帶動(dòng)南部山區(qū)發(fā)展上具有舉足輕重的地位和作用。各鎮(zhèn)街要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想，提高熟悉，正確理解新體制的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，不折不扣地抓好落實(shí)。從財(cái)政收入角度而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)；加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須加快發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。沒有質(zhì)量，就沒有效益；沒有效益，就沒有財(cái)政收入的更快增長。要向資源節(jié)約要效益，向科技進(jìn)步要效益，向技改投入要效益，向加強(qiáng)治理要效益，向產(chǎn)品研發(fā)要效益，向市場拓展要效益，從而不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的斷增長。第一條，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。%，%。產(chǎn)業(yè)革命首先發(fā)生在英國，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也首先出現(xiàn)在英國。另一方面，紡織作為勞動(dòng)密集、資源消耗非常嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，隨著宏觀調(diào)控的實(shí)施，土地、電力等要素供給緊張，環(huán)境容量壓力增大，勞力短缺漸趨突出，并且這些問題今后仍將長期持續(xù)，發(fā)展正面臨著前所未有的考驗(yàn)。通過不斷引進(jìn)真正的外商、真正的外資，使濱海工業(yè)區(qū)成為外商投資的密集區(qū)。通過引進(jìn)大體量的項(xiàng)目，使濱海工業(yè)區(qū)成為重點(diǎn)企業(yè)的集中區(qū)。希望大家抓好落實(shí)?，F(xiàn)在全縣一二三產(chǎn)占經(jīng)濟(jì)總量的比重分別是，農(nóng)業(yè)6%，工業(yè)64%，三產(chǎn)30%，三產(chǎn)占比偏低。第一階段是“一二三”，農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)，工業(yè)次之，商貿(mào)服務(wù)業(yè)居末位；接著進(jìn)入到第二階段，成了“二三一”，工業(yè)最發(fā)達(dá)，三產(chǎn)次之，農(nóng)業(yè)居末位；然后是第三階段，也就是西方發(fā)達(dá)國家那個(gè)階段，成了“三二一”，三產(chǎn)最發(fā)達(dá)，其次是工業(yè)，最后是農(nóng)業(yè)。我們那么大的財(cái)政收入，但真正屬于地方的并不多。現(xiàn)在柯橋縣城建設(shè)初具規(guī)模，我們應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。正因?yàn)橛忻?，所以稅收的征收帶有法律的?qiáng)制性。各鎮(zhèn)街、各部門要把支持稅務(wù)部門依法履行職責(zé)作為自己的應(yīng)盡義務(wù)和重要責(zé)任，全力配合支持稅務(wù)部門依法加強(qiáng)征管。財(cái)力是政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是政權(quán)運(yùn)行的基本保障。建設(shè)公共財(cái)政，必須堅(jiān)持理財(cái)原則。過去我們只講“吃飯”，今天我非凡強(qiáng)調(diào)“確?！眱勺帧＜词鼓陜?nèi)先退3個(gè)季度，也需要4億元，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了今年地方財(cái)政預(yù)期的新增收入。過去我們只講“建設(shè)”，今天我非凡強(qiáng)調(diào)“量力”兩字。三要有所積累。這里有兩個(gè)問題需要說明。不是用于縣級(jí)機(jī)關(guān)的支出，而是專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及鎮(zhèn)街“以豐補(bǔ)歉”等支出。山區(qū)相當(dāng)一部分的村，非凡是一些偏僻的自然村，這些年基本上沒有大的變化。因此，在這件事上，希望鎮(zhèn)街理解相信縣里?，F(xiàn)在一方面是財(cái)政支出范圍過寬，政府包辦過多，另一方面是財(cái)政投入不足的領(lǐng)域，又比比皆是。政府在哪里越位了，財(cái)政資金就要在那里“退”出，非凡是從一般性、贏利性領(lǐng)域“退”出。重點(diǎn)鼓勵(lì)非紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出口轉(zhuǎn)型、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。財(cái)政支出究竟需要哪些項(xiàng)目、多少額度，年初要科學(xué)安排。對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范，鎮(zhèn)街必須引起高度重視，因?yàn)槟壳版?zhèn)街存在著較大的債務(wù)。無論是辦實(shí)事，還是搞建設(shè)，一定要量力而行，不要急于求成，不要急功近利，更不要好心辦壞事。鑒于中心出口退稅政策的重大調(diào)整和財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整，以及目前財(cái)政收入的實(shí)際完成情況，縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，將提請(qǐng)縣人大常委會(huì)對(duì)今年縣財(cái)政收支預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一是要繼續(xù)加強(qiáng)依法征管，堵塞各種漏洞，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，繼續(xù)力保全年財(cái)政收入38億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是要嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，果斷查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
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